28.12.2010

Izboljšanje ravni in kakovosti življenja prebivalstva je prednostno področje vlade Astrahanske regije. Starejši ljudje potrebujejo posebno pozornost države. V regiji se je uspešno uveljavila nova oblika socialnih storitev - rejniška družina za starejšo osebo.

V regiji Astrakhan so v zadnjih letih v skladu s Strategijo družbenega in gospodarskega razvoja uspešno izvedli številne pomembne inovativne projekte, postavljeni so temelji prenovljenega trajnostnega gospodarstva.

Demografska rast je postala pomemben družbeni dosežek, ki ga ne zaznamuje le povečanje rodnosti, ampak tudi zmanjšanje umrljivosti. Povprečna pričakovana življenjska doba se je v zadnjih letih povečala in je v skladu z nacionalnim povprečjem: 62,4 leta za moške in 74,1 leta za ženske. Doseganje teh kazalnikov je postalo mogoče zaradi podpore družine in temeljne posodobitve regionalne medicine.

Prebivalstvo regije je 1007 tisoč ljudi. Delovno sposobno prebivalstvo regije je 65% (650 tisoč ljudi). Delež starejših je 20% (približno 190 tisoč ljudi) in se bo po mnenju strokovnjakov povečal, zato je ta kategorija prebivalstva med glavnimi objekti oskrbe in pozornosti.

Danes 95% celotnega števila državljanov upokojitvena starost uporabljajo ukrepe socialne podpore na račun zveznega in regionalnega proračuna. To so povračila stroškov za stanovanjske in komunalne storitve, potovanja, zdravila, subvencije za stanovanja in komunalne storitve.

Socialne službe zavzemajo posebno mesto pri delu s starejšimi. V strukturi panoge socialne zaščite obstaja mreža večplastnih ustanov za socialno varstvo in socialno rehabilitacijo: 5 penzionov za starejše občane, invalide, invalide; 10 centrov za socialno rehabilitacijo različnih vrst; 16 celovitih centrov socialnih storitev za prebivalstvo v vseh okrožjih regije ima v svoji sestavi oddelke za začasno in stalno prebivališče, dnevno bivanje, socialne storitve na domu, zdravstvene in socialne storitve. Letno se oskrbuje več kot 72 tisoč starejših občanov.

Spremljanje potreb sodobnih upokojencev je pokazalo, da tradicionalne oblike socialnih storitev ne ustrezajo v celoti potrošnikom. To je določilo potrebo po optimizaciji obstoječe mreže socialnih ustanov, uvajanju inovativnih metod dela s starejšimi.

Projekt "Vsi v mrežo!" Se uspešno izvaja za poučevanje računalniške pismenosti se razvija mreža "Šola tretje življenjske dobe in aktivna dolgoživost", storitev "Enotni socialni telefon" se preizkuša na podlagi enotne številke 112. Udeleženci projekta "Vse v netu" so se naučili kako izvajati operacije s socialno kartico (plačila, iskanje potrebnih informacij), ustvarjati in uporabljati elektronski nabiralnik, iskati informacije v internetu, uporabljati pravne informacijske sisteme. Za izvajanje posebnih izobraževalnih, ustvarjalnih projektov za starejše, koreografskega studia, literarnega salona, ​​tečajev pravne pismenosti, tuj jezik, stilistika in oblikovanje, psihološki treningi, športni klub, studio za rokodelstvo, vokalni studio.

Izvedeno spremljanje je razkrilo določeno kategorijo starejših, ki potrebujejo bolnišnične storitve, ki pa iz več razlogov ne želijo bivanja v penzionu. Tako se je porodila ideja o uvedbi nove oblike socialne službe za nas - ustvarjanja rejniške družine za starejšo osebo. Anketiranih je bilo več kot 2,5 tisoč ljudi, starih od 60 do 86 let. Na vprašanje, ali so sami pripravljeni biti neposredni udeleženci tega projekta, je četrtina vprašanih odgovorila pritrdilno, 15% - nikalno, ostali pa so težko odgovorili. 164 ljudi je bilo pripravljenih na odhod rejniška družina takoj, ko so sami rešili težave, povezane z osamljenostjo, slabimi življenjskimi razmerami, potrebo po stalni negi. Mimogrede, po mnenju psihologov so na prvem mestu pritožbe zaradi osamljenosti med starimi ljudmi, šele na drugem pa so zdravstvene težave.

Na podlagi izkušenj drugih regij in ob upoštevanju lastnega razvoja so bili pripravljeni potrebni predpisi, ki so določali pogoje, postopek delovanja rejniške družine, pravice in obveznosti oseb, ki sodelujejo v projektu. V skladu s projektom lahko vsaka odrasla sposobna oseba sprejme v svojo družino sposobnega starejšega državljana ali invalida, ki je delno ali v celoti izgubil sposobnost samopostrežbe in ki zaradi zdravstvenih razlogov potrebuje stalne socialne storitve za skupno življenje in voditi skupno gospodinjstvo. V tem primeru je predpogoj, da starejši živijo v hiši družine, ki ga je posvojila, odsotnost družinskih vezi med njima. Odlok opredeljuje rejniško družino za starejše občane in invalide kot obliko socialne službe, ki je sobivanje in upravljanje skupnega gospodinjstva osebe, ki potrebuje socialne storitve, in osebe, ki opravlja socialne storitve. V okviru poskusa je eden od družinskih članov vpisan v osebje teritorialnega integriranega centra za socialne storitve za prebivalstvo, njegovo plačilo pa je v višini ene sekunde stopnje socialnega delavca. Povprečna plača je približno 2,5 tisoč rubljev na mesec.

Med družinami, ki so izrazile željo po starejši osebi, so bili mladi, ljudje srednjih let in upokojenci. Skoraj vsak je imel svoje družine in otroke. Največ prosilcev je bilo ugotovljenih na podeželju v regiji.

Družine so bile skrbno izbrane. Ugotovljeni so bili motivi, ki so spodbudili tak korak, finančno stanje, odnosi v družini. Posebna pozornost je bila namenjena psihološki združljivosti ljudi. Praksa je pokazala, da je najučinkovitejše začeti sodelovati s tistimi, ki se poznajo že dolgo časa.

Za sodelovanje v projektu državljan, ki je izrazil željo, da bi živel v rejniški družini, instituciji v kraju stalnega prebivališča vloži vlogo in naslednje dokumente: potni list; potrdilo o invalidnosti (za ženske, mlajše od 55 let, za moške - do 60 let), zaključek zdravstvene ustanove o potrebi po stalni ali začasni zunanji oskrbi zaradi delne ali popolne izgube sposobnosti samostojnega zadovoljstva njihove osnovne življenjske potrebe, o odsotnosti zdravstvenih kontraindikacij za sprejem na socialne storitve v rejniško družino, potrdilo o višini pokojnine. Podlaga za zavrnitev sprejema v rejniško družino je prisotnost državljana s kroničnim alkoholizmom, karantena nalezljive bolezni, aktivne oblike tuberkuloze, hude duševne motnje, spolno prenosljive bolezni in druge bolezni, ki zahtevajo zdravljenje v specializiranih zdravstvenih ustanovah.

Kandidati za posvojitelje predložijo pisno soglasje polnoletnih članov svoje družine, da državljan živi v družini, dokument, ki potrjuje razpoložljivost dovolj bivalnega prostora za namestitev državljana, potrdilo o dohodku družinskih članov, značilnost pri kraj bivanja, potrdilo zdravstvenega zavoda o odsotnosti hudih bolezni.

Tako je nastalo 9 rejniških družin, s katerimi so bili sklenjeni sporazumi o socialnih storitvah. Standardna oblika tristranskega sporazuma o opravljanju socialnih storitev v okviru rejniške družine (med centrom za socialne storitve, osebo, ki opravlja socialne storitve, in osebo, ki potrebuje socialne storitve) je potrjena z odlokom.

Sporazum vsebuje obveznosti zagotavljanja socialnih in gospodinjskih storitev državljanom (oskrba, prehrana, vzdrževanje življenjskih pogojev v skladu s higienskimi standardi, pomoč pri nakupu blaga itd.), Socialne, zdravstvene in socialne ter pravne storitve (pomoč pri organizaciji pravnih pomoč pri pripravi različnih dokumentov, pri pridobivanju uveljavljenih ukrepov socialne podpore, pokojninsko zavarovanje itd.).

Predpogoj za pogodbo s strani integriranega centra za socialne storitve je, da mesečno preverja življenjske razmere starejšega občana, izpolnjuje pogoje pogodbe in ugotavlja psihološke razmere v rejniški družini.

Hkrati s pogodbo se oblikuje potni list rejniške družine - dokument, ki olajša nadzor nad upoštevanjem interesov starejše osebe, kjer so podatki o članih rejniške družine premični in nepremičnina oseba, ki opravlja socialne storitve, in oseba, ki potrebuje socialne storitve, socialne in življenjske razmere, družinske težave, pogoji in metode njihove rešitve.

Strokovnjaki agencij za socialno zaščito so sodelovali pri reševanju vprašanj družinskega proračuna, sprememb obstoječe notranje družinske rutine v zvezi z pojavom novega družinskega člana in udobne nastanitve za starejšo osebo.

Poudariti je treba, da "posvojitelj" ne more delovati kot skrbnik in skleniti pogodbo o skrbniškem upravljanju premoženja svojega odvetnika. Če se ugotovijo takšna dejstva, se pogodba o opravljanju socialnih storitev v rejniški družini odpove.

Oseba, ki v okviru rejniške družine potrebuje socialne storitve, si pridržuje pravico do socialnih prejemkov: dajatev, nadomestil, subvencij, pa tudi pravico do lastništva stanovanja. Vprašanja oblikovanja skupnega proračuna so določena s sporazumom s sporazumom strank, vendar je predvideno, da najmanj 25% njegovega mesečnega dohodka ostane osebno na voljo državljanu.

Trenutno se razvija osnutek zakona regije Astrakhan "O rejniški družini za starejše občane in invalide", ki določa fiksno mesečno plačilo državljani, ki so v svojo družino sprejeli starejšo osebo.

Zadnje leto in pol od začetka projekta je pokazalo pozitivne rezultate. Razvoj inštituta rejniška družina omogoča bistveno izboljšanje "socialne blaginje" starejših, krepitev vezi med generacijami in podporo družbeni mobilizaciji družbe. Starejša oseba je deležna dostojne oskrbe in pozornosti ter številni - otroci in vnuki, ki jih zaradi neugodnih življenjskih okoliščin še nikoli niso imeli.

Tako organi socialne zaščite prebivalstva zagotavljajo pogoje za zdravo, varno in dostojanstveno starost starejših, izpolnjevanje njihovih potreb in optimizirajo stroške zagotavljanja bolnišničnih socialnih storitev.

Seveda razvoj rejniških družin ne more nadomestiti obstoječih internatov. Toda tudi če določena skupina ljudi najde družino zase, premaga osamljenost, ohrani občutek koristnosti za druge, to pomeni, da je ta oblika dela upravičena in vredna razvoja.

Elena A. Novoženina

Vodja oddelka za socialne storitve in metodologijo ukrepov socialne podpore Ministrstva za socialni razvoj in delo Astrahanske regije

revija National Projects No. 11, 2010

Zagotovo mnogi državljani naše države razmišljajo o vprašanju, kaj je bolje izbrati - status rejniške družine ali drugače?

Če naši državljani o skrbništvu vedo skoraj vse, potem o rejniški družini praktično nič.

Zaradi tega bomo to stanje obravnavali podrobneje. Kako ga izdati? Kdo lahko postane rejniška družina itd.

Koncept rejniške družine. S kakšnimi zakonodajnimi akti je to urejeno?

Z definicijo "rejniška družina" mislimo na državljane, ki so vpisani v uradno poroko, ali na samske osebe, ki so izrazile svojo željo in so hkrati pripravljene prevzeti odgovornost pri vzgoji mladoletnih otrok ali starejših.

Omeniti velja tudi, da se mladoletni otrok, ki je pod skrbništvom, z vidika veljavne zakonodaje Ruske federacije imenuje posvojenec.

Če govorimo o sami zakonodaji, potem vprašanje oblikovanja rejniške družine ureja naslednje zakonodajni akti, kako:

1. Družinski zakonik Ruske federacije, zlasti člen 152, ki opisuje jasne predpise za izvajanje programa „rejniške družine“;
2. Družinski zakonik Ruske federacije, zlasti člen 153, ki predvideva možnost prekinitve pogodbe o rejniški družini;
3. Odlok vlade Ruske federacije, ki določa pogoje za pridobitev statusa rejniške družine.

Ta zakonodajni okvir je pri tem ključen. Pravzaprav, zakonodajne norme o vprašanjih rejniških družin na ozemlju Ruske federacije jih je kar nekaj, vendar le dopolnjujejo te glavne račune.

Upoštevati je treba tudi dejstvo, da se rejniška družina oblikuje na podlagi podpisa sporazuma med bodočimi starši in organi skrbništva in skrbništva.

Posebnosti skrbništva

Mnogi državljani naše države menijo, da ni razlike med rejniško družino in skrbništvom. Toda ali je res tako? Poskusimo to ugotoviti v tabeli razlik.

Rejniška družina	Skrbništvo
Zahteve za rejniško družino so zveste	Strogi izbirni pogoji
Zapleten dokumentarni postopek, ki zahteva podpis pogodbe	Predložiti morate le potreben paket dokumentov in to je to
Zajamčene ugodnosti	Nejasno besedilo v zakonodaji o možnosti prejemanja dajatev
Skrbnik se lahko sestane s svojo družino in prijatelji	Skrbništvo in organi skrbništva ne smejo dovoliti obiskov s svojimi biološkimi sorodniki

Kot lahko vidite, kot taki v teh dveh oblikah naprave ni bistvene razlike in se med seboj malo razlikujeta. Pravzaprav lahko rečemo, da je vprašanje le v pravni dokumentaciji in to je to.

Pogoji za sestanek

Trenutna zakonodaja daje jasen odgovor na vprašanje, kdo je lahko rejniška družina.

Še posebej, rejniška družina lahko ukrepa:

Poleg tega, obvezni pogoji šteje se:

• razpoložljivost uradnega delovnega mesta;
• odsotnost kakršnih koli omejitev zaradi zdravstvenih bolezni.

Postopek registracije

Treba je razumeti, da lahko postanete rejniška družina tako za mladoletne otroke kot starejše državljane naše države.

Iz tega razloga bomo obravnavali postopek registracije rejniške družine za vsako kategorijo posebej.

Za mladoletnega otroka

Najprej se morate spomniti dejstva, da če želite postati rejniška družina, potrebujete se obrnite na organe za skrbništvo in skrbništvo v kraju svojega prebivališča.

Algoritem registracije rejniška družina za mladoletnega otroka je naslednja:

Za starejšo osebo

Če govorimo o procesu oblikovanja rejniške družine za starejšo osebo, potem algoritem kot sledi:

Iz tega algoritma lahko z zaupanjem trdimo, da je proces oblikovanja rejniške družine popolnoma enak kot pri mladoletnem otroku.

Seznam dokumentov, potrebnih za registracijo

Kot smo že omenili, morajo prosilci za status rejniške družine v prisotnosti organov skrbništva in skrbništva napisati ustrezne izjavo.

Toda poleg tega dokumenta, nuditi in drugi, za katere velja, da so glavni:

• od zadnjega delovnega mesta;
• potrdilo kadrovske službe o razpoložljivosti uradne zaposlitve;
• , ki označuje sestavo družine;
• dokument, ki potrjuje lastništvo rejniške družine nad stanovanjem ali hišo;
• potrdilo organov pregona, da vsak član rejniške družine nima kazenske evidence;
• izvirno potrdilo o registraciji poroke, če obstaja;
• avtobiografija (napisana za vsakega člana rejniške družine);
• pisno soglasje vsakega družinskega člana za pridobitev tega statusa;
• kopije potnih listov rejniške družine.

Pogoji pogodbe

Glavni pogoji so jasno določeni v 152. členu družinskega zakonika Ruska federacija.

Zlasti v pogodbi je treba navesti:

• pogoji pridržanja, vzgoje in izobraževanja (če govorimo o mladoletnih otrocih);
• neposredno pravice in obveznosti rejniške družine;
• kakšne odgovornosti so za organe skrbništva in skrbništva v zvezi s samo rejniško družino;
• obdobje veljavnosti pogodbe o rejniški družini;
• na kakšni podlagi in kakšne posledice so lahko v primeru predčasne prekinitve te pogodbe.

Upoštevati je treba dejstvo, da ta seznam ni dokončen in da ga imajo organi za skrbništvo in skrbništvo pravico dopolniti s svojimi posebnimi točkami.

Če govorimo o odgovornostih same rejniške družine, so le -te zapisane v členu 137 družinskega zakonika RF.

Še posebej govorimo o takih odgovornosti, kako:

Dejansko morajo posvojitelji v celoti spoštovati vse pravice in obveznosti, določene v sporazumu, sicer se lahko sporazum odpove.

Kako deluje spremstvo?

Spremljanje rejniške družine se izvaja na naslednji način: za rejniško družino določen je določen socialni delavec.

Socialna delavka pa:

• zagotoviti vso potrebno pomoč, ki jo lahko zahtevajo člani rejniške družine;
• izvaja v prvih letih veljavnosti pogodbe obiske s preverjanjem življenjskih pogojev in obravnave svojega oddelka;
• pomaga pri organizaciji preživljanja prostega časa skrbnika. To je lahko v pomoč pri nakupu vstopnic za koncert ali gledališče itd.

Omeniti velja tudi, da rejniška družina enkrat na šest mesecev opravi tako imenovane tečaje, ki izboljšajo njihovo razumevanje zagotavljanja potrebne pomoči svojim negovalcem in njihove prilagoditve v družbi.

V primeru, da socialni delavec odkrije dejstvo kakršnih koli nezakonitih dejanj rejniške družine v zvezi s svojim odvetnikom, ima pravico sprožiti odpoved veljavne pogodbe, v tem primeru pa lahko nastane kazenska ali upravna odgovornost.

Primer ustvarjanja rejniške družine si oglejte v naslednjem videu:

diplomsko delo

1.2 Rejniška družina, njene značilnosti za starejšo osebo

Reševanje problema socialne zaščite starejših ljudi zahteva aktivnejšo udeležbo civilne družbe, nenehno iskanje novih oblik socialnih storitev. Starejši občani so del prebivalstva, ki ima obsežne delovne in življenjske izkušnje ter znanje, ki je za družbo in njen uspešen razvoj določene vrednosti. Starejši si zaslužijo skupno skrb in spoštovanje.

Rejniška družina je nova oblika socialnih storitev za starejše občane.

Iz izkušenj številnih razvitih držav je dobro znan model rejniške (rejniške, nadomestne) družine za otroke, pa tudi praksa dajanja starejših v družine pod pogojem, da država plača za opravljene storitve. Takšne izkušnje so prisotne v državah, kot so: ZDA, Anglija, Švica, Francija itd.

Razvoj in izvajanje podobnega modela rejniške družine za starejšo osebo v Rusiji lahko prispeva k reševanju nekaterih nujnih individualnih (osebnih) in skupinskih socialnih problemov.

Rejniška družina je namenjena samskim starejšim občanom in invalidom, ki so delno ali v celoti izgubili sposobnost samopostrežbe in ki zaradi zdravstvenih razlogov potrebujejo stalno nego, nadzor in družinsko oskrbo. Glavne naloge te vrste socialnih storitev so ustvarjanje družinskega okolja za državljana, psihološka rehabilitacija posameznika in opravljanje socialnih storitev (42, str. 27).

Rejniška družina nam omogoča ohranjanje tradicije družinskega varstva starejše generacije, vzpostavljanje povezave med generacijami, dvig statusa starejših v družini in družbi kot celoti. Nova oblika socialna storitev "Družina za starejše" je ena od možnosti za reševanje življenjskih težav osamljenih starejših ljudi.

Rejniška družina prevzema obveznost vzdrževanja in oskrbe starejše osebe s potrebno nego, hrano, zdravili, vsakodnevnimi izdelki, nudenjem prve pomoči, zdravstvene podpore, organizira skupno življenje, prosti čas na podlagi medsebojnega spoštovanja, ustvarja ugodno psihološko ozračje (23, str. 35).

Dolžina bivanja v rejniški družini se lahko giblje od enega meseca do več let, odvisno od želja obeh strank. Življenje z rejniškimi družinami v tržnem okolju bi moralo biti obojestransko koristno, le tako bo povpraševanje na obeh straneh.

Na zahtevo strank je lahko prebivališče rejniške družine tako bivalni prostor rejniške družine kot bivalni prostor starejšega občana.

Družina z dobro družinsko mikroklimo je priložnost za podaljšanje življenja doma, sistematično zagotavljanje različnih vrst pomoči in reševanje stanovanjskih težav.

Treba je opozoriti, da bi morala biti namestitev starejše osebe v družino vzajemno koristna, šele potem bo model rejniške družine povpraševan na obeh straneh. Na podlagi tega obstaja več možnosti za rejniško družino za starejšo osebo (4, str. 33):

Možnost, ko ima družina bolnega sorodnika in je eden od družinskih članov prisiljen ostati doma in oditi na nadomestilo za socialno varstvo, se lahko zaveže, da bo drugemu starejšemu državljanu pomagal s sprejemom v svojo družino. V tem primeru se dejavnost osebe, odgovorne za vzdrževanje in socialne storitve starejše osebe, enači z delom socialne delavke, upošteva se delovno dobo in družini se plača dodatno znesek preživnine za 1 osebo v stacionarnem zavodu;

Možnost, ko živite sami starec, ki ima svoj dom, družini pod pogoji ustreznega sporazuma zagotovi stanovanje za skupno življenje. Družina prevzema odgovornost vzdrževanja, oskrbe in ustvarjanja udobnega psihološkega okolja za posvojitelja. V tem primeru bivalni prostor po smrti starejše osebe postane last rejniške družine.

Pri kateri koli izmed predstavljenih možnosti družina raste socialni status starejša oseba, počuti se bolj zaščitena, običajni ritem življenja ni moten.

Poleg tega starejša oseba ne bo imela strahu pred osamljenostjo, bo priložnost za komunikacijo, nudenje vse možne pomoči in prenašanje nabranih življenjskih izkušenj na druge družinske člane.

Storitve v rejniški družini je težko primerjati s službo na domu, najverjetneje je ta oblika storitve neodvisna, s svojimi lastnostmi, vendar je po naravi storitev, številu in pogostosti njihovega opravljanja blizu bolnišnične storitve.

Poleg tega, če primerjamo približne stroške vzdrževanja enega rejnika na domu na letni ravni v enoti za oskrbo na domu in v enoti za stalno in začasno prebivanje, lahko sklepamo, da so stroški oskrbe v rejniški družini nižji kot v oddelku stalno in začasno prebivališče ter nekoliko višje kot pri domači službi. Toda število storitev, njihova raznolikost v rejniški družini, precej presega te kazalnike za storitve na domu.

Posebno pozornost je treba nameniti družbenemu pomenu rejniške družine za starejšo osebo (9, str. 18):

Najprej se takoj odpravi problem življenjskih razmer osamljenih starejših občanov;

Drugič, zagotovljena jim je stalna oskrba;

Tretjič, preprečeno je bilo močno povečanje čakalne vrste za bolniške storitve;

Četrtič, družinam, ki so posvojile starejšo osebo, je zagotovljena dodatna podpora.

Po drugi strani pa družino gostiteljico zanima tudi tak status, saj prejme (5, str. 49):

Možnost uresničevanja lastnega moralnega potenciala;

Možnost dodatnega dohodka, kar je še posebej pomembno na primer za prebivalce podeželja.

Poleg tega morata biti obe strani moralno pripravljeni na ustvarjanje takšne družine. Tako na primer v večini držav sveta praksa dodelitve starejših v rejniške družine obstaja v obliki institucije začasnih rejniških družin, ki pri nas še ni ustrezno razvita. Vendar pa je v Rusiji podobna izkušnja: gerontologi v Surgutu so uvedli model "družine gostov". Upokojenec lahko v njem živi do dva meseca brez izdaje dokumentov. Če mu bo nova hiša všeč, bo mogoče stalno formalizirati odnos. Toda tu se pojavljajo pravne težave: navsezadnje bi morali dokumenti jasno določiti, kaj bo z življenjskim prostorom in premoženjem starejših po njihovi smrti. In vsi osamljeni upokojenci nimajo želje, da bi takoj sestavili oporoko za neznane ljudi (55).

Vsekakor bi morali biti socialni delavci in psihologi pogosti gostje v rejniških družinah. Slednji trdijo, da je starejšo osebo pogosto težje vzeti kot majhnega otroka. »Dejstvo je, da se odrasel človek dobro zaveda nenavadnosti situacije, boji se, da ne bo upravičil pričakovanj, da bo družini v breme. Zato je zelo pomembno, da v družini ustvarimo klimo, v kateri se bosta obe strani počutili čim bolj udobno. "

Uvedbo te oblike dela prek centrov za socialne storitve ovira pomanjkanje pravnega in regulativnega okvira. Zakonodajno je treba urediti vprašanje prejemkov oseb iz rejniške družine, stroškov vzdrževanja starejših, pa tudi vprašanja, povezana z njihovim premoženjem in stanovanjem. Delo otežuje tudi psihološki dejavnik.

V tem primeru govorimo najprej o tem, da je starost težko obdobje prilagajanja. V tej starosti se človek prilagodi izgubi telesne moči in zdravja, upokojitvi, izgubi zakonca, organizaciji vsakodnevnih individualnih dejavnosti. Pridružil se je novi starostni skupini zanj in je prisiljen prevzeti nove družbene vloge. V starosti se lahko družbeno-psihološke lastnosti osebe razlikujejo od visokega ohranitve osebnostne strukture in motivov vedenja do njihovega popolnega uničenja. Ne glede na to, kako varna je oseba, se ji brez zunanje pomoči težko prilagodi novi realnosti (14, str. 20). Hkrati ima lahko socialna in psihološka podpora rejniški družini različne vrste: čustveno podporo, materialno pomoč, organizacija vsakodnevnih individualnih dejavnosti, informacijska pomoč, moralna pomoč, ki jo starejši osebi nudijo drugi družinski člani. Sodelovanje v skupini in navezovanje stikov z drugimi ljudmi povečuje samopodobo starejših ljudi in jim olajša druženje zunaj skupine.

Zato je socialna in psihološka podpora družine, tudi rejniške, podlaga za prilagajanje starejše osebe kasnejšemu življenjskemu obdobju. Zahvaljujoč tej podpori starejša oseba razvije občutek varnosti, razume, da zanjo skrbijo, jo cenijo in spoštujejo. Socialno-psihološka podpora daje človeku tudi razumevanje, da so negativni občutki, ki jih doživlja v položaju staranja, normalni, saj ustrezajo njegovemu starostne značilnosti in položaj. Spodbuja starejšo osebo, da odkrito izrazi svoja čustva in misli, povečuje samopodobo (30, str. 105). Poleg tega starejša oseba z izvedljivimi opravili po hiši, s pomočjo preostale rejniške družine pri upravljanju gospodinjstva pridobi občutek zaupanja v njihovo koristnost, kar mu do neke mere pomaga pri prilagajanju na starost.

Želja ljudi v pozni odrasli dobi, da živijo s skrbmi družine, vodi v povečanje zanimanja za življenje. Posamezne dnevne dejavnosti so velikega pomena za zapolnitev kasnejšega obdobja življenja s socialnim pomenom. Če je to na prvih stopnjah nastopa starosti za starejšo osebo ohranjena ali delno ohranjena družbena dejavnost, potem lahko govorimo le o določenih oblikah vsakodnevne zaposlitve.

Če povzamemo zgoraj navedeno, je treba še enkrat omeniti, da je rejniška družina ena izmed novih učinkovite oblike socialne storitve za starejše občane. Starejša oseba vstopi v rejniški dom z namenom, da premaga osamljenost in dobi oskrbo. Po drugi strani pa obstaja družina, ki ga je pripravljena sprejeti in na pogodbeni podlagi zagotoviti podporo.

Kljub temu, da je »posvojitev« osamljenih upokojencev pri nas doslej le na podlagi poskusa, je veliko primerov, ko popolnoma neznanci skrbijo za svoje šibke sosede le zato, ker ne morejo ostati ravnodušni do človeškega trpljenja. Ni nenavadno, da tujci vzamejo starejše v pričakovanju, da jim bodo lahko izboljšali življenjske pogoje. Vendar ima ta možnost tudi pozitivno plat, saj bodo starejši imeli priložnost dostojno živeti.

Kot smo že omenili, še vedno ni velikega širjenja rejniških družin za starejše občane, saj ne obstajajo zvezni zakoni, ki bi članom rejniških družin dali status socialnih delavcev. Toda rezultati tega dela so že tam.

Tako na primer v mnogih regijah Ruske federacije, zakonodajni akti, ki so namenjene urejanju različnih vprašanj, povezanih z ustvarjanjem rejniških družin za starejše. Takšni dokumenti praviloma vključujejo: pravila za organizacijo dejavnosti rejniške družine, postopek oblikovanja rejniške družine, odgovornosti oseb, ki so ustvarile družino, in oseb, ki potrebujejo socialne storitve, plačila za socialne storitve v rejniška družina, proračun rejniške družine itd.

Tako je z našega vidika rejniška družina za starejšo osebo dobra priložnost, da se v prihodnje opusti dejavnosti internatov za starejše, v katerih starejši živijo svoje življenje v dobesednem pomenu besede. Pogosto v tesnem krogu istih nemočnih in nepotrebnih starih ljudi starejši ljudje nehajo uživati ​​v življenju, neradi vzpostavljajo stike, vse pogosteje razmišljajo o smrti. Kar zadeva rejniško družino, tu starejši, nasprotno, preneha razmišljati o svoji neuporabnosti. Tu ga obkrožajo ljudje, ki so veliko mlajši od njega in s katerimi se počuti mlajše, zato tudi bolj samozavestno, kar blagodejno vpliva na njegovo zdravje.

Poglavje I Sklepi

1. V skladu z dokumenti Združenih narodov in Mednarodne organizacije dela (ILO) so starejši ljudje, stari 60 let in več.

2. Med starejše spadajo različni ljudje - od relativno zdravih in močnih do starejših z resnimi boleznimi; predstavniki najrazličnejših družbenih okolij z različnimi stopnjami izobrazbe, kvalifikacij in drugačni interesi... Večina jih ne dela s starostno pokojnino.

3. Na podlagi raziskav ameriških psihologov obstaja pet glavnih vrst življenjskih položajev starejših: konstruktivni, zaščitniški, odvisni, sovražni položaj do sveta in sovražni položaj do sebe in svojega življenja.

4. Ta tipologija odraža resnično sliko vedenja in življenja starejših, omogoča objektiven pristop k ocenjevanju dejanj starejše osebe, izbiri oblik in načinov komunikacije z njo.

5. Organi socialne zaščite prebivalstva se ukvarjajo z reševanjem socialnih problemov starejših občanov. Sestavni element socialne zaščite starejših v sedanjo fazo se upodablja socialno pomoč, tj. varščino v denarju in naravi v obliki storitev ali ugodnosti.

6. Poleg zagotavljanja tradicionalnih oblik socialne varnosti se velik pomen pripisuje novim oblikam nujne socialne pomoči invalidnim, revnim starejšim državljanom.

7. Ena od teh oblik je rejniška družina. Socialne storitve v rejniški družini so namenjene čim večjemu bivanju starejših občanov v njihovem običajnem socialnem okolju, da se ohrani njihov socialni status.

8. Rejniška družina je namenjena starejšim samskim državljanom in invalidom, ki so delno ali v celoti izgubili sposobnost samopostrežbe in ki zaradi zdravstvenih razlogov potrebujejo stalno nego, nadzor in družinsko oskrbo.

9. Glavne naloge te vrste socialnih storitev so ustvarjanje družinskega okolja za državljana, psihološka rehabilitacija posameznika in opravljanje socialnih storitev.

10. Rejniška družina se zavezuje, da bo vzdrževala in oskrbovala starejšo osebo s potrebno nego, hrano, zdravili, pripomočki za vsakdan, nudenjem prve pomoči, medicinsko podporo, organizira skupno življenje, prosti čas, ki temelji na medsebojnem spoštovanju, ustvarjanje ugodnega psihološkega ozračja.

11. Dolžina bivanja v rejniški družini se lahko razlikuje od enega meseca do več let, odvisno od želja obeh strank.

12. Na zahtevo strank je lahko prebivališče rejniške družine tako bivalni prostor rejniške družine kot bivalni prostor starejšega občana.

13. Uvedbo te oblike dela prek centrov za socialne storitve ovira pomanjkanje pravnega in regulativnega okvira.

Analiza bistva rejniške družine kot oblike urejanja življenja starejših občanov

Starejša osamljenost in socialno delo z njimi

V ruski sociološki literaturi se upokojenci običajno obravnavajo kot velika socialna, socialna ali socialno-demografska skupina, včasih pa se te opredelitve kombinirajo ...

Organizacija socialnega dela s starejšimi in senilnimi državljani v razmerah Državnega proračunskega zavoda "TsSOGPVII okrožje Perevozsky"

Organizacija socialnega dela s starejšimi in senilnimi državljani na podlagi izkušenj Centra za socialno zaščito in podporo prebivalstvu okrožja Oktyabrsky mesta Tomsk

V sodobni svet delež starejših ljudi v prebivalstvu večine držav narašča. To je posledica povečanja povprečne pričakovane življenjske dobe. Zato težave njihovega družbenega, socialnega statusa, vloge in mesta v družini ...

Glavni mehanizmi socialne zaščite otrok, ki so ostali brez starševskega varstva

V Rusiji je že dolgo običaj, da sirote vzamejo v družine za vzgojo. Tako je bilo v začetku 19. stoletja samo v Sankt Peterburgu registriranih približno osemnajst tisoč takšnih družin, v katerih je bilo več kot dvajset tisoč otrok ...

Značilnosti prilagajanja starejših

Da bi razumeli, kakšne so posebnosti prilagajanja starejših, opredelimo ta pojem. Prilagoditev je proces prilagajanja osebe spreminjajočim se okoljskim razmeram. "Adaptacija" (iz latinščine - adaptatio) - priredba ...

Značilnosti socialnega dela s sirotami

Otroci so odločilni element razvoja Rusije, od njih so odvisne ne le kvantitativne in kvalitativne značilnosti ne le sedanjega in prihodnjega prebivalstva, njegova demografska struktura in socialno-psihološke značilnosti ...

Socialna prilagoditev sirot v rejniški družini

Socialna prilagoditev samskih starejših moških

Družbena prilagoditev z vidika R.S. Yatsemirskaya, I.G. Belenkoy - (iz lat. Adaptio - prilagajanje) - to je aktivno prilagajanje osebe razmeram v družbenem okolju skozi asimilacijo in sprejemanje ciljev, vrednot, norm in stilov vedenja ...

Socialni in pravni status rejniške družine

Ko govorimo o rejniški družini, moramo najprej razumeti, kaj pomeni ta izraz. Obstajata dve definiciji, ki nam jih ponujajo uradni dokumenti ...

Oblikovanje programa socialne prilagoditve starejših

Trenutno v Ruski federaciji deluje večnamenski sistem socialnih storitev za prebivalstvo, ki lahko hitro reši vprašanja zagotavljanja socialnih storitev starejšim državljanom in invalidom ...

Rejniška družina za starejše občane in invalide je bila ustvarjena za socialno pomoč šibkim s skupnim življenjem.

Osebe, ki so organizirale rejniško družino, so upravičene do izplačila mesečnega nadomestila na podlagi sporazuma o organizaciji rejniške družine.

Osamljeni starejši ljudje v starosti potrebujejo pomoč in podporo. V tem obdobju se soočajo z osamljenostjo, nemočjo, obupom in psihološkim nelagodjem.

Slabo zdravje vodi v izgubo delovne sposobnosti in revščino, večina starejših občanov pa se boji pogojev v domovih za ostarele.

Zamisel o ustvarjanju takšnih družin je nastala kot posledica iskanja zmanjšanja čakalnih vrst v internatih za starejše, pa tudi njihovega nadaljnjega urejanja življenja. Slabi občani so vabljeni, da ne živijo v internatu, ampak v rejniški družini za starejše.

Glavne naloge prepoznavanja starejših v družini so opravljanje socialnih storitev, psihološka rehabilitacija posameznika in oblikovanje družinske oskrbe.

Gostiteljska družina mora podpirati in oskrbovati starca ali invalida s hrano, potrebnimi zdravili, nuditi prvo pomoč, organizirati splošno življenje in prosti čas oddelka.

Državljani, ki potrebujejo socialne storitve zaradi izgube možnosti, da sami skrbijo zase, vključujejo:

• državljani, prijavljeni za namestitev v dom za ostarele, in invalidi;
• sposobne in osamljene starejše osebe (ženske nad 55 let in moški nad 60 let);
• invalidi 1. in 2. skupine, ki nimajo bližnjih sorodnikov in zakoncev, posvojiteljev ali posvojencev;
• zakonca, ki živita sama.

Če želite skrbeti za starca ali invalida, morate vedeti, kako urediti rejniško družino za starejšo osebo.

Za organizacijo rejniške družine bi se moral skrbnik prijaviti s pisno izjavo o takšni želji. V vlogi je treba navesti, da ne obstajajo okoliščine, ki bi preprečile ustanovitev take družine.

Vlogi je treba predložiti naslednje dokumente:

• potni list ali osebni dokument;
• potrdilo o sestavi družine;
• potrdila o svojem zdravstvenem stanju in zdravju vseh družinskih članov, ki živijo z njim, da ne trpijo za alkoholizmom, odvisnostjo od drog, nimajo duševnih motenj, nalezljivih in spolnih bolezni;
• kopije dokumentov, ki potrjujejo uporabo bivalnih prostorov za bivanje.

Če je prosilec izrazil željo, da starega človeka sprejme v rejniško družino, mora predložiti pisno soglasje družinskih članov.

Če je prostor v lasti druge osebe, potem pisno soglasje vzame lastnik stanovanja ali najemodajalec.

Odvisno od želja strank je lahko obdobje bivanja v rejniški družini od 1 meseca do več let.

Oddelek za socialno zaščito prebivalstva obravnava ta vprašanja v 10 koledarskih dneh... Po seznanitvi z vsemi dokumenti zaposleni opravijo raziskavo bivalnih razmer v stanovanju, v katerem bo živel invalid ali starejša oseba.

Če pogodbe ni mogoče skleniti, so zaposleni v oddelku dolžni pisno navesti razloge za zavrnitev.

Obstaja več možnosti za registracijo skrbništva nad starejšo osebo v letu 2019. Na primer, starejša oseba, ki živi sama, ima svoj dom, ki ga lahko skrbi za družino.

V tem primeru se družina zaveže, da bo podprla starca, mu zagotovila oskrbo in ustvarila udobno psihološko okolje.

Obstajajo tudi družine, kjer lahko eden od sorodnikov ostane doma in skrbi za starejšega občana, pri čemer od države prejema dodatne ugodnosti.

V tem primeru so njegove dejavnosti enakovredne delu socialnega delavca.

Negovalcu se pripiše starost in denarno nadomestilo, ki je enako znesku preživnine ene osebe v bolnišnici.

Socialni delavec lahko v svojo družino sprejme v službo največ dva državljana hkrati. Odgovoren je za življenje in zdravje starejše osebe na način, ki ga določa zvezni zakon.

Komisarka za socialno zaščito:

Socialni delavec ima pravico vzpostaviti režim in samostojno izbrati organizacijo življenja osebe, kot je dogovorjeno.

Nima pa pravice zahtevati premoženja starejše osebe ali invalida. Svojega premoženja ne more uporabiti v svojo korist.

Ta uredba o rejniški družini za starejše občane je namenjena izboljšanju življenjskega standarda invalidov in starejših, krepitvi medsebojne pomoči in izkoreninjenju socialne osamljenosti ter določa tudi postopek organiziranja družine, ki želi postati rejniška družina za državljani te kategorije.

Izvajanje tehnologije rejniške družine za starejše občane v Republiki Kareliji: težave in obeti. Siushkina Natalya Vladimirovna, magistrska študentka državne univerze Petrozavodsk

Trenutno obstaja trend staranja prebivalstva. Družba, na katero vpliva proces staranja, se ne spreminja le demografske, ampak tudi ekonomske, socialne in psihološke narave. Zlasti na socialnem področju vpliva na sestavo družine, reproduktivno vedenje, migracijske trende, stanovanjske potrebe, pa tudi na potrebo po zdravstveni oskrbi in socialnih storitvah.

Staranje prebivalstva pomeni povečanje relativnega deleža starejših. To je posledica dolgoročnih demografskih sprememb, premikov v naravi razmnoževanja prebivalstva, rodnosti, umrljivosti, njihovem razmerju, pa tudi delnih migracij.

Pojav globalnega staranja prizadene skoraj vse države, vključno z Rusko federacijo. Možno je izpostaviti vidike, ki so značilni za proces demografskega staranja prebivalstva Rusije na sedanji stopnji: prvič, ni bistvenih razlik v dinamiki staranja prebivalstva Rusije in razvitih evropskih držav; drugič, razlika v številu moških in žensk v skupnem številu starejših se zmanjšuje; tretjič, v regijah obstaja izravnava procesov staranja (celotno prebivalstvo se "stara").

Na podlagi teh procesov se zdi na današnji stopnji na ozemlju Rusije nujno uvesti gerontološko profiliranje strokovnjakov, ki delajo s starejšimi ( zdravstveni delavci, učitelji, socialni delavci, strokovnjaki na področju rekreacije, sfera prostega časa), pa tudi razvoj načela socialne zaščite starejše osebe, ki predpostavlja dostojne življenjske razmere.

Starejši so ranljiva skupina prebivalstva.

Ohranjanje zdravja, ki ga starejši ocenjujejo kot glavno vrednoto in ustvarja motivacijo za njegovo vzdrževanje, ohranjanje, zaščito; materialno varnost- zaradi nizke velikosti pokojnine je to glavna spodbuda za upokojence, da nadaljujejo z delom; problem osamljenosti, ki nastane v povezavi z uničenjem poslovnih vezi, smrtjo ljubljenih in kaže na pomanjkljivo prilagajanje starejših v družbi; problem nasilja in krutosti s strani odraslih otrok ali zakoncev; problem agresivnega odnosa do starejših v družbi, socialna oddaljenost starejših občanov od drugih skupin - to je nepopoln seznam nujne težave starejši ljudje.

Posledično lahko starejša oseba, katere stanje poslabša več bolezni in invalidnosti, lahko računa le na državno pomoč in podporo. S tem je bil določen pomen nastanka in razvoja posebnih ustanov v državi - internatov, namenjenih bivanju v njih starejšim in invalidnim osebam.

Raziskovalci ugotavljajo, da se starejša oseba ob sprejemu v zavod za socialno delo znajde v psihološko težkem položaju. Dejstvo institucionalizacije (to je premestitev starejše osebe na stalno prebivališče v kakšno bolnišnico, na primer v penzion, in tam njeno nadaljnje bivanje) spreminja običajne dejavnosti starejše osebe in je kritičen trenutek v njeni življenje. Vsi ti procesi so težki in boleči.

Negativen vpliv na psihoemocionalno sfero starejše osebe, ki vstopi v bolnišnico, povzroča pomanjkanje predbolnišničnih informacij; pomanjkanje psihološke pripravljenosti starejše osebe za spremembo življenjskega stereotipa.

Selitev ali namestitev starejše osebe v penzion ne šteje le družba, ampak tudi sama kot zadnjo življenjsko obdobje, zasnovano tako, da "preživi", ker pade v sistem zelo urejenega življenja, začne odvisni od drugih.

Že dejstvo institucionalizacije že razvrednoti stališča starejših. Pomanjkanje možnosti za izražanje individualne izbire ali osebne odgovornosti v njihovem življenju vodi do dejstva, da starejši ljudje, ki živijo v penzionih, postanejo inertni in nemočni, njihove sposobnosti in sposobnosti pa atrofirajo.

Negativno vlogo ima pojav hospitalizma, ki je posledica enotne določbe. Sindrom hospitalizma je opredeljen kot kombinacija duševnih in somatskih motenj, ki jih povzroči dolgotrajno bivanje posameznika v bolnišnici, stran od bližnjih in doma. Zanj je značilna ureditev dejavnosti institucij, enoličen življenjski slog, pomanjkanje udobja, omejene povezave z zunanjim svetom, revščina vtisov, gneča, pomanjkanje osebnega prostora, pomanjkanje izbire poklicev za starejše, odvisnost od osebja , prekomerna zaščita in odvisnost od drugih, situacijska odprava prebivalcev od rešitev življenjskih težav.

Kot rezultat teh negativni vplivi pri starejših se pojavijo nevrotična stanja, depresivna pasivnost je prepredena z eksplozivnimi afektivnimi manifestacijami.

Zavetišča močno omejujejo število stopenj svobode posameznika, ne spodbujajo njegove družbene dejavnosti, ne ustvarjajo občutka, da so potrebni.

Ker imajo bolnišnične ustanove številne negativne posledice za starejše, se raziskovalci vse bolj nagibajo k koristi uporabe bolniških nadomestnih tehnologij. Ti vključujejo inovativno tehnologijo rejniških družin za starejše občane kot alternativo namestitvi starejših v bivalne ustanove.

Rejniška družina za starejšo osebo ima velike prednosti in pozitivni učinki kot bolnišnica. Na splošno družinskim članom nudi socialno in psihološko podporo: moralno in informacijsko pomoč, ki jo družinski člani nudijo starejšim, materialno pomoč, čustveno podporo, organizacijo vsakodnevnih individualnih dejavnosti itd.

Ta inovacija je namenjena interesom starejših. Razvoj te ustanove omogoča izboljšanje dobrega počutja starejše osebe, krepitev vezi med generacijami.

Prvič pri nas so oblasti državnih socialnih zavodov za starejše občane predlagale alternativo državnim socialnim ustanovam. Leta 2005 je bilo življenje v rejniški družini v zakonodaji Permskega ozemlja zapisano kot posebna oblika socialnih storitev za državljane ne glede na starost.

Od leta 2007 tehnologija "Družina za starejše" deluje v okviru regionalnega ciljnega programa in je že postala ena od oblik socialnih storitev. Kasneje je bila ta oblika socialnih storitev zakonsko določena v drugih regijah Ruske federacije, zlasti v Transbajkalskem ozemlju, v Amurski regiji itd.

Kar zadeva razvoj institucije rejniške družine za starejšo osebo v Republiki Kareliji, kljub demografskim podatkom, pa tudi prisotnosti težav med državljani starejše in senilne starosti, ni oblikovana.

Po podatkih Kareliastata je na začetku leta 2015 v Republiki Kareliji 632.533 tisoč prebivalcev. Od skupnega števila 160,5 tisoč prebivalcev je starejših od delovno sposobnih, kar je 25,4%. Republika Karelija je na petem mestu po stopnji staranja med regijami severozahodnega zveznega okrožja. Za "najstarejše" regije v severozahodnem zveznem okrožju veljajo Pskovska regija (28,5% ljudi, starejših od delovne starosti, od celotnega prebivalstva), Novgorodska regija (28,2%), Leningradska regija(26,6%). Če primerjamo stopnje staranja po okrožjih, je severozahodno zvezno okrožje na drugem mestu (25,3%) za osrednjim zveznim okrožjem (26,4%).

Kot lahko vidimo, med vrednostmi koeficientov ni bistvene razlike. Na podlagi teh podatkov lahko po klasifikaciji poljskega demografa E. Rosseta Karelijo uvrstimo med »demografsko staro« republiko z zelo visoko stopnjo starosti. Zato bi morala vlada Karelije biti pozorna na težave starejših občanov in jim zagotoviti dostojno starost.

Leta 2013 je Ministrstvo za zdravje in socialni razvoj Republike Karelije izvedlo seminar za vodje državnih in občinskih zavodov za socialno delo, posvečen perspektivam uvedbe bolnišničnih nadomestnih tehnologij na področju socialnih storitev za starejše. državljani in invalidi.

Cilji seminarja so vključevali razpravo o modelih nadomestnih bolnišničnih tehnologij in izbiro najučinkovitejših za Karelijo, da bi zmanjšali čakalno vrsto v domove za starejše občane in invalide.

Vodja oddelka za socialno podporo in organizacijo socialnih storitev za prebivalstvo Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Republike Kazahstan AV Zinoviev je v svojem poročilu dejal, da so nadomestne tehnologije za bolnike rešitev problema zmanjšanja prioritete v stacionarnih socialnih storitvah in invalidnih osebah je bilo 206 oseb).

Poudarjeni so bili splošni pristopi k organizaciji rejniških družin: sobivanje z državljanom, ki potrebuje socialne storitve, določitev zahtev za osebo, ki je izrazila željo po organizaciji rejniške družine, kompenzirana narava dejavnosti državljana, ki je organiziral rejniška družina (sprejem državljana v osebje zavoda za socialno delo ali izplačilo socialnih prejemkov), prisotnost omejitev za posvojitelja.

Nemogoče je omeniti državni program Republike Karelije " Socialna podpora državljani Republike Karelije ". Določila je prednostna področja socialne politike v Republiki Kareliji, vključno z razvojem bolnišničnih tehnologij za socialne storitve za prebivalstvo.

Strategija družbeno-ekonomskega razvoja Republike Karelije do leta 2020 ne omenja niti rejniške družine za starejše občane. Toda v prednostnih nalogah 2013–2016. vključuje postopno zmanjševanje čakalne vrste za namestitev starejših državljanov in invalidov v stiski v bolnišnične ustanove socialnih storitev splošnega somatskega in nevropsihiatričnega profila.

To je mogoče doseči z ustanovitvijo ustanove rejniške družine za starejšo osebo. Na podlagi teh podatkov je mogoče sklepati, da so poskušali uvesti to tehnologijo.

V letu 2015 smo opravili telefonski razgovor z 10 strokovnjaki za socialno delo, katerega namen je bil ugotoviti pogoje in sredstva za implementacijo tehnologije rejniške družine, razloge za pomanjkanje te tehnologije na področju socialnih storitev v Republika Karelija. Vzorčenje je bilo izvedeno po metodi dostopne matrike, saj številnih strokovnjakov zaradi visoke zaposlenosti ni bilo mogoče intervjuvati. Podlaga za empirično raziskavo je bila Državna proračunska izobraževalna ustanova Petrozavodskega internata za veterane, Državna proračunska izobraževalna ustanova Zavoda za starejše in invalide Vidlitsky, Internat za starejše in invalide Kalevala, Oddelek za nujne zadeve. Socialne storitve Istoki KTSSON ...

Razgovori s strokovnjaki so vključevali vprašanja o organizaciji rejniških družin v Republiki Kareliji, regionalnih značilnostih uvajanja in uporabe te tehnologije ter pričakovanih pričakovanih rezultatih izvajanja in uporabe. Večina strokovnjakov pozna to tehnologijo, razumejo, kaj pomeni.

Glavni viri znanja o tej inovaciji so bili mediji, internet, različni tematski seminarji, pa tudi izmenjava znanja med strokovnjaki institucij. Glede potrebe po sprejetju normativnega pravnega akta, ki bi urejal odnos med starejšo osebo in družino gostiteljico, so bila mnenja strokovnjakov deljena. 5 strokovnjakov meni, da je nujno sprejeti ta regulativni pravni akt, ki lahko izboljša kakovost življenja starejših.

Za starejšo osebo je po mnenju strokovnjakov bolje živeti v družinskem domačem okolju kot sam ali v penzionu. Ugotovili so tudi, da bo normativni pravni akt služil kot nekakšen regulator pravnih razmerij med starejšo osebo in družino: lahko bo zatiral nezakonita dejanja ali spodbujal pravna dejanja.

Strokovnjaki opredeljujejo naslednje pogoje, ki so potrebni za ustvarjanje in uporabo te oblike storitve:

ugotavljanje motivov, da starejšo osebo sprejmejo v svojo družino;

oblikovanje baze podatkov o rejniških družinah in starejših občanih, v katero bodo zabeleženi rezultati dela;

ustrezne dostojne življenjske razmere, v skladu s tem organizirajo raziskavo življenjskih pogojev rejniške družine;

psihološko in pedagoško usposabljanje starejših ljudi in družin za sobivanje ter usposabljanje rejniške družine za delo s starejšimi;

dostojna denarna nagrada ( plača) rejniške družine; spreminjanje zavesti ljudi, poskusite ublažiti posledice geronostereotipov v Vsakdanje življenje ljudi.

Mnogi strokovnjaki težko odgovorijo na vprašanje o regionalnih posebnostih, ki jih je treba upoštevati pri uvajanju in razvoju rejniških družin za starejšo osebo. V bistvu omenjajo nacionalne razlike in oddaljenost nekaterih družbenih institucij v regionalnih središčih.

Strokovnjaki opredeljujejo dve stopnji težav in težav, ki lahko nastanejo pri ustvarjanju rejniških družin: regionalno in družinsko.

Do regionalnih težav lahko pripišemo pomanjkanju zakonodajnega in ustreznega metodološkega okvira. Po mnenju strokovnjakov je treba do najmanjših podrobnosti premisliti o organizaciji te tehnologije: od mehanizma izplačevanja plač do organizacije programov usposabljanja za rejniške družine in starejše občane.

S socialno-medicinskega vidika je treba družine in starejše obveščati o različnih boleznih in ukrepih za njihovo preprečevanje, zato je treba še naprej razvijati dostopno okolje.

Na ravni družine Po mnenju strokovnjakov se lahko pojavijo naslednje težave: ugotavljanje motiva za sprejem starejše osebe v družino, psihološke težave (vidik komunikacije med člani rejniških družin in starejšo osebo). Člani rejniške družine in starejša oseba bi morali razumeti, da ima vsak svoje navade in značaj. Starejši imajo svoje značilnosti, ki jih mora rejniška družina upoštevati.

Strokovnjaki so tudi ugotovili, da je posvojitev starejše osebe do neke mere bolj odgovorna zadeva kot posvojitev otrok v družino. Obstaja tveganje, da se bodo starejši vrnili zaradi nerazumevanja svojih odgovornosti.

Po mnenju strokovnjakov se bo organizacija rejniških družin na podeželju razlikovala od organizacije v urbanem okolju. Na podeželju se lahko pojavijo naslednje težave, predvsem socialno-medicinske narave:

nizka raven zdravstvene oskrbe prebivalstva zaradi pomanjkanja usposobljenega zdravstvenega osebja;

oddaljenost od specializiranih zdravstvenih ustanov; slabe prometne povezave in cestni objekti: stanje na cestah, vzdrževanje cest v zimsko obdobječas je slab;

zagotavljanje zdravil.

Nekatera zdravila je mogoče kupiti le v Petrozavodsku.

Strokovnjaki so ugotovili naslednje glavne razloge za pomanjkanje te tehnologije v Republiki Kareliji:

Pomanjkanje zakonodajne in ustrezne metodološke podlage; nizko financiranje socialne sfere na splošno;

Pomanjkanje ozaveščenosti in nizka ozaveščenost državljanov;

Pomanjkanje zanimanja socialnih služb in organizacij za izvajanje te tehnologije, saj vsaka služba in organizacija izvaja svoje cilje, naloge in funkcije.

Zaradi izvajanja lahko institucije bremenijo, kar lahko vpliva na kakovost socialnih storitev.

Strokovnjaki ugotavljajo, da je treba razviti standarde, predpise za delo z rejniškimi družinami in starejšimi občani. Treba je organizirati glavno osrednjo institucijo za nadzor, rejniške družine, visoko ozaveščenost prebivalstva, pa tudi več strokovno ekipo, ki jo sestavljajo tako teoretični kot praktični strokovnjaki. Ta ekipa bi morala vključevati strokovnjake za socialno delo, socialne delavce, zdravstveno osebje, psihologe, katerih odgovornost bo identificirati tiste, ki potrebujejo to tehnologijo, nadaljnjo podporo in pomagati rejniški družini v težkih življenjskih razmerah.

Centri za socialno delo, celoviti centri za socialne storitve, Pokojninski sklad, poliklinike, domove za ostarele in invalide, javne organizacije - po mnenju strokovnjakov je treba pri izvajanju in organizaciji rejniških družin sodelovati s temi organizacijami in službami.

Na vprašanje o negativnih in pozitivnih straneh / učinkih te oblike socialnih storitev, o težavah, ki jih je mogoče rešiti s sprejetjem te tehnologije, mnogi strokovnjaki težko odgovorijo.

Kljub temu so bile izpostavljene negativne plati - goljufanja, ki jih izvajajo ljudje, ki vzamejo starejšo osebo v družino, starejšo osebo v družino v sebične namene. Nemogoče je ne omeniti takega problema, kot je psihološka nezdružljivost članov rejniške družine in starejše osebe, zaradi česar obstaja nevarnost poslabšanja odnosov med družinskimi člani in starejšimi, povečanje pogostosti konfliktov.

Pozitivni vidiki so zmanjšanje čakalne vrste za bolniške socialne storitve, boljša storitev in rešitev problema osamljenosti. Po mnenju strokovnjakov bo starejši osebi v družini veliko bolj udobno, zagotovljena bo družinska podpora. Zaradi ustvarjanja rejniških družin bo humanizacija odnosov potekala ne samo v družini sami, ampak tudi v družbi kot celoti.

Starejša oseba se v družinskem okolju bolje prilagaja starosti, pridobi občutek varnosti, komunikacije, dostojanstvene oskrbe, skrbi, pozornosti. Ta tehnologija po mnenju strokovnjakov lahko pokaže humani odnos prebivalstva do starejše generacije, razvije spoštovanje in potrebo po pomoči ljudem v stiski. Družina bo pomagala izpolniti potrebe in sposobnosti starejše osebe.

Večina strokovnjakov težko odgovori na vprašanje o možnostih razvoja rejniških družin v Republiki Kareliji. Nekateri strokovnjaki menijo, da so možnosti za razvoj te tehnologije v Republiki Kareliji zelo majhne zaradi "severne" miselnosti, stereotipov o starejših in nizkih sredstev.

Strokovnjaki ugotavljajo, da je »kamen spotike« pomanjkanje ustreznega zakonodajni okvir ki bi lahko rešila ta problem.

Na podlagi rezultatov telefonskega pogovora je mogoče sklepati, da je najprej tehnologija rejniške družine za starejše na področju socialnih storitev v Republiki Kareliji povpraševana; drugič, v Republiki Kareliji obstajajo ovire, težave pri izvajanju tehnologije, katerih premagovanje je mogoče uvesti inovativna oblika storitev; tretjič, ustvarjanje določenih pogojev za izvajanje te oblike storitev z vključitvijo virov (kadrovskih, finančnih, časovnih virov) lahko poveča možnost izvajanja te tehnologije v Republiki Kareliji.

Tako je ta tehnologija pomembna, nujna na področju socialnih storitev v Republiki Kareliji. Toda zaradi nekaterih dejavnikov ima tehnologija, ki nadomešča bolnišnico, majhne možnosti za razvoj v Kareliji. Ustvarjanje določenih pogojev za uvedbo, razvoj in uporabo te oblike storitev ter odprava dejavnikov, ki negativno vplivajo na razvojni proces, povečuje možnost izvajanja te tehnologije v Republiki Kareliji. Ta članek je bil napisan v okviru Programa strateškega razvoja Državne univerze Petrozavodsk.

Literatura

Zakon Amurske regije z dne 22. februarja 2012 št. 15-OZ "O organizaciji rejniških družin za starejše občane v Amurski regiji". - [sprejela zakonodajna skupščina Amurske regije 22. februarja 2012] // GARANT.RU - informacijsko -pravni portal [elektronski vir] / NPP GARANT -SERVICE LLC. - Elektron. Dan. - [M.]. - URL: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm, brezplačno. - Naslov z zaslona. - Ja. Ruski (datum dostopa: 20.10.2016).

Pravo Transbajkalsko ozemlje z dne 22. decembra 2011 št. 609-Ззк o rejniških družinah za starejše občane in invalide na Transbajkalskem ozemlju (kakor je bil spremenjen: 28. 7. 2014) // "Kodeks"-informacijski in pravni sistem [Elektronski vir] / CJSC "Koda". - Elektron. Dan. - [SPb.]. - URL: http: //docs.cntd.ru/document/922224799, brezplačno. - Naslov z zaslona. - Ja. Ruski (datum dostopa: 20.10.16).

Strategija družbeno-ekonomskega razvoja Republike Karelije do leta 2020 [Elektronski vir]. - Elektron. Dan. - [M.]. - URL: http://www.gov.karelia.ru/Leader/Document/Strategy2020/6.7.html, brezplačno, - Naslov. z zaslona. - Ja. Ruski (datum dostopa: 20.10.2016)

Državni program Republike Karelije "Socialna podpora državljanom v Republiki Kareliji" [Elektronski vir]. - Elektron. Dan. - [M.]. - URL: http://www.gov.karelia.ru/Legislation/docs/2014/06/169-p_1.html, brezplačno, - Naslov. z zaslona. - Ja. Ruski (datum dostopa: 25.02.2015).

Vasilchikov V.M., Chikarina L.Ya Rejniška družina za starejšo osebo: državna politika in regionalna praksa / V. M. Vasilchikov, L. Ya. Chikarina // Delovna in družbena razmerja. - 2013. - št. 10. - str.16–21.

Dolgova TM Značilnosti razvoja rejniške družine za starejše občane v Republiki Burjatiji / TM Dolgova // Bilten Burjatske državne univerze. - 2013. - št. 5. - str. 110-114.

Klinična psihologija: Učbenik za univerze. 4. izd. / Ed. B.D. Karvasarsky. SPb.: Peter, 2011.- 864 str: ilustr. - (Serija "Učbenik za univerze").

Krasnova OV Socialni kontekst internata za starejše / OV Krasnova // Psihologija zrelosti in staranja: znanstveni in praktični časopis. - 2006. - št. 2 (34). - str.49–61.

Osnovni demografski kazalci // Teritorialni organ Zvezne državne statistične službe v Republiki Kareliji. URL: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/resources/e6d49c0049768290b2e2f22d12c3261e/75071.pdf (datum dostopa: 21. 9. 2016)

O možnostih uvedbe tehnologij, ki nadomeščajo bolnišnice, so razpravljali strokovnjaki iz ustanov za socialno delo Republike Karelije // // Ministrstvo za zdravje Republike Karelije. URL: http: //www.mzsocial-rk.ru/news/2013/w191220132.html (datum dostopa: 15.10.2016).

Pivovarova I. V., Zyryanova A. A. Staranje prebivalstva kot svetovni demografski problem / I. V. Pivovarova, A. A. Zyryanova // Zbornik konferenc Znanstvenoraziskovalnega centra "Sociosfera". - 2014. - št. 33. - str. 111-114.

Porazdelitev prebivalstva po starostne skupine// Teritorialni organ Zvezne državne statistične službe za Republiko Karelijo. URL: http://krl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/resources/4e4b49004c49639ba7d3af052efb10e3/70991.2015.pdf (datum dostopa: 21. 9. 2016)

Regije Rusije. Družbeno-ekonomski kazalniki. 2015: Stat. Sat. / Rosstat. - M., 2015.-1266 str.

Sapozhnikova T. I. Demografsko staranje: napovedi, vzroki, posledice / T. I. Sapozhnikova // Znanstvena revija KubSAU. - januar 2007. - št. 25 (1). - S. 1-14.

Sementsova L.I. Starejša družina: avtonomija in izvirnost v kontekstu socialnega dela / L. I. Sementsova // Bilten YurSTU (NPI). - 2012. - št. 6. - str. 296–305.

Smirnova T.V. Starejši ljudje: stereotipna podoba in družbena distanca / T. V. Smirnova // Sociološke raziskave. - 2008. - št. 8. - str. 49–55.

Tsyplakova L.B., Arkhipova O.V. Psihološke težave Starejši prebivalci v pogojih stacionarnega bivanja in načini njihove rešitve / LB Tsyplakova, OV Arkhipova // Metodološki priročnik za psihologe, socialne delavce, zdravstveno osebje »Grožnja samomora v poznejši starosti. Diagnostika. Samomorilski poseg prebivalcev v stacionarnih razmerah. " - 2011. - S. 2-13.

Shabunova A. A., Barsukov V. N. Tendencije demografskega staranja prebivalstva Ruske federacije načini njihovega premagovanja / A. A. Shabunova, V. N. Barsukov // Problemi razvoja ozemlja. - 2015. - št. 1 (75). - 76–87.

Rejniška družina za starejše