Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu einem Rentner. Die Rentenansprüche der Bürger werden vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation geschützt. Der Wert der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation in Rentenangelegenheiten

aus den Fallunterlagen, 02.07.2018, beantragte der Unternehmer bei der Pensionskasse die Rückzahlung zu viel gezahlter Versicherungsprämien in Höhe von RUB 47.331. Mit Bescheid vom 19. Februar 2018 lehnte die Pensionskasse die Rückzahlung dieser Versicherungsprämien mangels überzahlter Versicherungsprämien für eine Versicherungsrente ab. Angesichts der Weigerung, zu viel gezahlte Versicherungsprämien zurückzuzahlen, ist rechtswidrig und verstößt gegen die Zinsen

FSS-Einrichtung

FSS RF nicht vertreten

Beweismittel, bei deren Vorliegen er zu dem Schluss kam, dass die vom Unternehmen tatsächlich ausgeübte Tätigkeit "die Vermietung von Baumaschinen und -geräten" ist, was es ihm ermöglichte, den der 22. Berufsrisikoklasse entsprechenden Versicherungssatz festzulegen. Die Gerichte haben festgestellt, dass die tatsächliche Durchführung dieser Art von Tätigkeit durch das Unternehmen aufgrund des Fehlens seines Eigentumsrechts nicht möglich ist Die gesamte gerichtliche Praxis zu diesem Thema "

Allgemeine Rechts- und Besteuerungsgrundsätze

Steuer- und Inkassokonzept

Das Prinzip der legalen Steuerfestsetzung

Versicherungsvertrag

Die Entscheidungen der Gerichte in unserem Land sind, wie Sie wissen, keine Rechtsquellen - sie beziehen sich nur auf einen bestimmten Fall und die Rechte bestimmter Bürger. Aber Verfassungsgericht Die Russische Föderation trifft besondere Entscheidungen: Sie beurteilt die Verfassungsmäßigkeit der geltenden Gesetze, und die Schlussfolgerungen, die bei der Prüfung einer Bürgerbeschwerde gezogen werden, gelten für alle. In diesem Artikel haben wir Informationen zu den Entscheidungen gesammelt, die sich auf die Rentenansprüche der Bürger beziehen.

Verfassungsgericht Russische Föderation(im Folgenden - das Verfassungsgericht der Russischen Föderation oder das Gericht) spielt aufgrund seines Rechtsstatus, seiner Ziele und seines Tätigkeitsgegenstandes, seiner Stellung im System der staatlichen Organe eine wichtige und ohne Übertreibung einzigartige Rolle bei der Lösung verschiedener Arten von rechtlichen Problemen, einschließlich sozialer Natur. In unserem Land übt der Gerichtshof die verfassungsrechtliche gerichtliche Kontrolle oder verfassungsgerichtliche Justiz aus, deren Zweck es ist, die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung, die grundlegenden Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten zu schützen, die Vormachtstellung und die direkte Wirkung der Verfassung im gesamten Hoheitsgebiet von zu gewährleisten unser Land.

BEFUGNISSE UND ENTSCHEIDUNGEN DES VERFASSUNGSGERICHTS DER RF

Beachten Sie!
Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation überprüft die Verfassungsmäßigkeit des angewandten Rechts bei Beschwerden über die Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürger

Die Befugnisse, das Verfahren für die Bildung und die Tätigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation werden auf der Grundlage von Teil 3 des Art. 128 der Verfassung der Russischen Föderation durch das Bundesverfassungsgesetz vom 21. Juli 1994 Nr. 1-FKZ "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" (im Folgenden - Gesetz Nr. 1-FKZ). Nach Art. 1 dieses Gesetzes übt das Verfassungsgericht der Russischen Föderation unabhängig und unabhängig die richterliche Gewalt durch verfassungsrechtliche Verfahren aus. Für uns ist es angesichts des Themas dieses Artikels wichtig, dass das Verfassungsgericht der Russischen Föderation das Recht hat, bei Beschwerden über die Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten der Bürger die Verfassungsmäßigkeit des in a . angewandten Rechts zu überprüfen spezieller Fall.

Der Grund für die Behandlung des Falles vor Gericht ist eine Berufung in Form eines Antrags, einer Petition oder einer Beschwerde, die den Anforderungen des Gesetzes Nr. 1-FKZ entspricht, und der Grund ist die Unsicherheit darüber, ob ein Regulierungsgesetz mit der Verfassung des Die Russische Föderation.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung von Berufungen, Anhörungen von Fällen trifft das Verfassungsgericht der Russischen Föderation Entscheidungen, die nach Inhalt und Art in Beschlüsse und Definitionen unterteilt sind.

Beschlüsse werden über die Begründetheit von Angelegenheiten gefasst, die sich auf Folgendes beziehen:

1) Einhaltung der Verfassung der Russischen Föderation von normativen Rechtsakten, Vereinbarungen zwischen Regierungsorganen der Russischen Föderation und Regierungsorganen ihrer Untertanen, Vereinbarungen zwischen Regierungsorganen von konstituierenden Einheiten Russlands sowie internationale Verträge, die nicht geschlossen wurden Kraft, der unser Land beigetreten ist;

2) Beilegung von Kompetenzstreitigkeiten zwischen verschiedenen Regierungsstellen (sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene);

3) Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes über Beschwerden von Bürgern und auf Antrag der Gerichte;

4) Auslegung der Verfassung der Russischen Föderation.

In anderen Fällen erlässt der Gerichtshof Urteile.

Die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, die Annahme einer Berufung zur Prüfung abzulehnen, wird also in einer Definition formalisiert. Diese Feststellung beruht auf der Tatsache, dass die Entscheidung des im Berufungsverfahren aufgeworfenen Sachverhalts außerhalb der Zuständigkeit des Gerichts liegt oder die vom Beschwerdeführer eingereichte Beschwerde nicht den festgelegten Anforderungen entspricht.

Beachten Sie!
Beschlüsse und Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sind im gesamten Hoheitsgebiet unseres Landes für alle Vertreter, Exekutive und Judikative der Staatsgewalt, lokale Regierungsorgane, juristische Personen und Einzelpersonen bindend

Nehmen wir als Beispiel die Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 15.07.2010 Nr. 1011-0-0 "Über die Weigerung, die Beschwerde der Bürgerin Chumakova Irina Evgenievna über die Verletzung ihrer verfassungsmäßigen Rechte durch Absatz 2 von Artikel 10 und Absatz 2 von Artikel 29 des Bundesgesetzes" über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation "" (im Folgenden als Gesetz über die Arbeitsrenten bezeichnet) bezüglich der Nichteinbeziehung der Dauer der Erwerbstätigkeit nach dem 1. Dezember 1991 in die für die Ernennung einer Altersarbeitsrente erforderliche Dienstzeit Organisationen und Institutionen der Republik Aserbaidschan.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, in Anbetracht dessen, dass die gesetzliche Regelung der Anrechnung bestimmter Arbeitszeiten auf die Dienstzeit gemäß dem Gesetz über die Arbeitsrenten im Hinblick auf die Umsetzung des Grundsatzes der Universalität der Rentenversicherung, die Bildung von Rentenansprüchen der Bürger, ihr Erwerb des Rechts auf Arbeitsrente, entspricht den Anforderungen der Verfassung der Russischen Föderation, stellte fest, dass die Lösung der Frage der Arbeitszeitverrechnung auf dem Territorium Aserbaidschans nach Der 1. Dezember 1991 fällt nach der Versicherungserfahrung des Antragstellers, der in diesem Zeitraum nicht im russischen staatlichen Sozialversicherungssystem versichert war, nicht in die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, da dies nur durch die Annahme des ein entsprechendes internationales Abkommen unter Beteiligung der Russischen Föderation und der Republik Aserbaidschan oder ein Sondergesetz. Diesbezüglich verweigerte das Gericht I.E. Chumakova. bei der Annahme ihrer Beschwerde zur Prüfung.

Es gibt Definitionen, in denen das Verfassungsgericht der Russischen Föderation die in der Berufung aufgeworfene Frage tatsächlich löst, indem es die verfassungsrechtliche und rechtliche Bedeutung der einschlägigen Normen offenlegt, jedoch die zuvor gebildete Rechtslage und die von ihm in einem anderen Fall getroffene Entscheidung berücksichtigt , die Rechtskraft hat. Solche Fälle sind möglich, wenn die vorherige Entscheidung auf den Gegenstand der Beschwerde anwendbar ist.

Es ist bezeichnend für die Definition des Verfassungsgerichts der RF vom 05.11.2002 Nr. 320-0 "Über die Beschwerde des Bürgers Yury Ivanovich Spesivtsev über die Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmungen der Klausel" a "des ersten Teils von Artikel 12 und Artikel 133.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation", das vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation unter Anwendung der in früheren Beschlüssen dargelegten Rechtsposition, dass den Bürgern im Zusammenhang mit Arbeit oder anderen Tätigkeiten gewährte Renten gewährt werden , durch frühere Arbeit verdient wurden, anerkannten die Rechtsvorschriften, die die Gewährung einer Vorzugsrente an eine Person nicht erlaubten, die vor dem Inkrafttreten der neuen Rechtsvorschriften ungültig und mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar war , das Recht darauf (entwickelte die erforderliche Dienstzeit) nach den zuvor geltenden Rechtsakten erworben hat.

Die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sind auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation für alle Vertretungs-, Exekutiv- und Justizorgane der Staatsgewalt, lokale Selbstverwaltungsorgane, Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Beamte, Bürger und ihre Vereinigungen verbindlich ( Artikel 6 des Gesetzes Nr. 1-FKZ).

Auf Grundlage von Art. 79 des Gesetzes Nr. 1-FKZ ist die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation endgültig und nicht anfechtbar, sie wirkt direkt und bedarf keiner Bestätigung durch andere Organe und Beamte.

Wann treten die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation in Kraft?

Die Entscheidung des Gerichtshofs, die nach den Ergebnissen der Prüfung des Falles, der für die Sitzung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vorgesehen ist, ergangen ist, tritt unmittelbar nach ihrer Verkündung in Kraft, und die Entscheidung des Gerichts, die gemäß mit dem festgelegten Verfahren ohne Anhörung ab dem Tag der Veröffentlichung. Gleichzeitig führt das Verfassungsgericht der Russischen Föderation keine Anhörung durch, wenn es zu dem Schluss kommt, dass die Bestimmungen des vom Beschwerdeführer angefochtenen normativen Rechtsakts den zuvor als mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar anerkannten Normen ähnlich sind Föderation durch die Entscheidung des Gerichts, die in Kraft bleibt.

DIE BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGEN DES COP DER RF IN RENTENFÄLLEN

Grundsätzlich ist es wichtig, dass normative Rechtsakte oder deren einzelne als verfassungswidrig anerkannte Bestimmungen ungültig werden.

Kann man sich bei der Festsetzung einer Rente direkt auf die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation berufen?

Die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation nehmen tatsächlich am Prozess der gesetzlichen Regelung teil und berühren die Rechte der Bürger. Es ist von grundlegender Bedeutung, ob sich eine staatliche Stelle, einschließlich eines Gerichts, oder ein Beamter bei der Entscheidung über einen bestimmten Fall, der in ihre Zuständigkeit fällt, direkt auf die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation berufen kann? Eine solche Frage wird bei der Rentenbemessung bejaht.

Soziale Fragen unterliegen häufig einer verfassungsrechtlichen Überprüfung. Dies liegt an der Bedeutung des Rechts auf soziale Sicherheit für die Bürger, seiner untrennbaren Verbindung mit dem Recht auf Leben. Gleichzeitig sind die Bedingungen für die Gewährung des Rentenanspruchs äußerst wichtig und berühren die Interessen aller Bürger unseres Landes. Beachten Sie, dass der Anstieg der Zahl der Anträge an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu Rententhemen durch die Rentenreform, und dies ist angesichts der grundlegenden Änderungen der Bedingungen für die Feststellung des Rentenanspruchs und die Berechnung seiner Höhe verständlich.

Die wichtigsten Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu Fragen der Einrichtung und Zahlung von Arbeitsrenten sind in Tabelle.

Informationen in Tabelle, lassen Sie uns den Schluss ziehen, dass ohne die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation die Ausübung der Rentenansprüche durch die Bürger unter anderen Bedingungen erfolgen würde, die jetzt als sich verschlechternd anerkannt werden. Im Wesentlichen ist das Verfassungsgericht der Russischen Föderation für Personen, die glauben, dass ihre Rentenansprüche durch einen behördlichen Rechtsakt oder deren fehlerhafte Anwendung verletzt wurden, "die letzte Wahrheit" oder "die letzte Chance", zumindest auf dem Territorium unseres Landes, um positive Entscheidungen in Übereinstimmung mit den Grundsätzen von Recht und Gerechtigkeit zu erreichen.

Die wichtigsten Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation betreffend die Rentenansprüche der Bürger

Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation Zusammenfassung Rechtslage und Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation Rechtliche Auswirkungen auf die Rentenansprüche der Bürger in der Praxis
Auflösung vom 16.10.1995 Nr. 11-P"Im Fall der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit, Artikel 124 des Gesetzes der RSFSR vom 20. November 1990" Über staatliche Renten in der RSFSR "im Zusammenhang mit den Beschwerden der Bürger G.G. Arderikhin, N.G. Popkov, G.A. Bobyrev, N.V. Kotsyubka".
Betreff - Auszahlung von Renten an Bürger im Gefängnis
Erwerbstätige Bürger, einschließlich derjenigen, die sich im Gefängnis befinden, beteiligen sich über das System der Pflichtversicherungsbeiträge zur Rentenkasse der Russischen Föderation unter Abzug eines Teils ihres Einkommens an der Bildung von Fonds zur Zahlung von Arbeitsrenten. Somit werden diese Renten verdient, verdient durch frühere Arbeit. Der Entzug einer Arbeitsrente während seines Aufenthalts in Haftanstalten durch Aussetzung der Zahlung ist eine Einschränkung des verfassungsmäßigen Rechts auf soziale Sicherheit.
Die Bestimmung des Art. 124 des Gesetzes der RSFSR vom 20.11.1990 "Über staatliche Renten in der RSFSR" wurde insofern als mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar anerkannt, als es die Aussetzung der Zahlung von Arbeitsrenten für die Zeit der Inhaftierung eines Rentners festlegt durch ein Gerichtsurteil
Bürger, die sich in Haftanstalten befinden, haben Anspruch auf die zugewiesene Rente.
Diese Entscheidung wird im Strafvollzugsgesetzbuch der Russischen Föderation und im Rentengesetz berücksichtigt, das am 1. Januar 2002 in Kraft trat.
Beschluss vom 15.06.1998 Nr. 18-P„Im Falle der Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen der Artikel 2, 5 und 6 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 2. Juli 1993“ Über die Zahlung von Renten an Bürger, die die Russische Föderation für einen dauerhaften Aufenthalt verlassen „im Zusammenhang mit Beschwerden von Bürgern.
Betreff- Zahlung von zugewiesenen Renten an Personen, die das Land vor dem 1. Juli 1993 verlassen oder das Territorium Russlands nicht verlassen haben
Die Rechte eines Bürgers im Bereich der Altersvorsorge leiten sich aus seiner Arbeit oder einer anderen erfolgversprechend nützlichen Tätigkeit ab. Die im Zusammenhang mit der Erwerbstätigkeit zugeteilten Renten wurden erworben, durch frühere Arbeit, Dienst und Erfüllung bestimmter gesellschaftlich bedeutsamer Pflichten erworben.
Die Bestimmungen einzelner Artikel des Gesetzes der Russischen Föderation vom 07.02.1993 "Über die Zahlung von Renten an Bürger, die die Russische Föderation für einen dauerhaften Aufenthalt verlassen" wurden als verfassungswidrig anerkannt, soweit sie Rentner vorenthalten konnten des Anspruchs auf die ihnen zugewiesenen Arbeitsrenten, wenn sie vor dem 1. Juli 1993 oder nach diesem Datum zur Grenze ausgereist sind, aber nicht unmittelbar vor ihrer Abreise auf dem Territorium der Russischen Föderation gelebt haben
Bürgern, die eine nach den Normen der Gesetzgebung der Russischen Föderation berechnete Rente bezogen und das Land vor dem 1. Juli 1993 verlassen haben, sowie diejenigen, die das Hoheitsgebiet Russlands nicht verlassen haben, wurde das Recht auf Wiederherstellung der Rente gewährt Zahlung der russischen Rente und erhalten diese im Ausland.
Die Entscheidung wird im Bundesgesetz vom 06.03.2001 Nr. 21-FZ "Über die Zahlung von Renten an Bürger, die zu einem ständigen Wohnsitz außerhalb der Russischen Föderation ausreisen" berücksichtigt.
Feststellung vom 01.03.2001 Nr. 49-О"Zu den Beschwerden der Bürger Vladimir Yakovlevich Martens und Larisa Stepanovna Stolpner über die Verletzung ihrer verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmungen der Artikel 3 und 117 des Gesetzes der Russischen Föderation" Über staatliche Renten in der Russischen Föderation "."
Betreff- das Recht der im Ausland lebenden russischen Staatsbürger, eine Rente zu beziehen
Bei der Feststellung der verfassungsrechtlichen und rechtlichen Bedeutung von Art. 4 dieses Gesetzes wurde die Rechtsposition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, die im Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 15. Januar 1998, Nr. 18-P, zum Ausdruck gebracht wurde, berücksichtigt.
Die Feststellung von Unterschieden im Recht der Bürger der Russischen Föderation auf Arbeitsrenten, die nur durch einen Umstand wie den ständigen Wohnsitz bedingt sind - auf dem Territorium der Russischen Föderation oder im Ausland, kann nicht als gerechtfertigt und angemessen anerkannt werden
Im Ausland lebende Bürger der Russischen Föderation haben das Recht, eine Rente im Zusammenhang mit Arbeit (Dienstleistung) zu beziehen.
Die Entscheidung wird im Bundesgesetz vom 15. Dezember 2001 Nr. 166-FZ "Über den Staat" berücksichtigt Altersvorsorge in der Russischen Föderation "und das Gesetz über die Arbeitsrenten"
Feststellung vom 04.12.2003 Nr. 444-О"Zur Beschwerde des Bürgers Isaak Lvovich Kogan über die Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmung von Absatz 1 des Artikels 1 des Bundesgesetzes" Über die zusätzliche monatliche materielle Unterstützung von Bürgern der Russischen Föderation für herausragende Leistungen und besondere Verdienste um die Russische Föderation.
Betreff- das Recht der im Ausland lebenden Bürger der Russischen Föderation auf zusätzliche materielle Unterstützung (im Folgenden - DME) für Leistungen und Dienste für die Russische Föderation
Die im Dekret vom 15.06.1998 Nr. 18-P und der Definition vom 01.03.2001 Nr. 49-0 festgelegte Rechtsposition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation als allgemeiner Natur, ist in diesem Fall anwendbar, da die durch das angegebene Bundesgesetz festgelegte Zahlung tatsächlich als Mittel zur Erhöhung der Altersversorgung der Bürger dient. Die Verknüpfung des Rechts auf Erhalt einer DME mit dem Leben auf dem Territorium Russlands bedeutet eine Verweigerung des Staates von seinen Verpflichtungen zur sozialen Sicherheit mit herausragenden Leistungen und besonderen Verdiensten für Bürger der Russischen Föderation, die andere Staaten als Wohnsitz gewählt haben. Die rechtswidrige Begründung einer solchen Abhängigkeit und damit der Entzug des genannten Rechts von Bürgern der Russischen Föderation, die außerhalb der Russischen Föderation leben, des Anspruchs auf DME für herausragende Leistungen und besondere Verdienste um die Russische Föderation, - verliert seine Gültigkeit und ist nicht antragspflichtig

Im Ausland lebenden Bürgern der Russischen Föderation wird das Recht auf eine DME für herausragende Leistungen und besondere Verdienste um die Russische Föderation gewährt.
Die Entscheidung wird im Bundesgesetz vom 03.05.2011 Nr. 93-FZ "Über die Änderung von Artikel 1 des Bundesgesetzes" über die zusätzliche monatliche materielle Unterstützung von Bürgern der Russischen Föderation für herausragende Leistungen und besondere Dienste für die Russische Föderation berücksichtigt Föderation"

Beschluss vom 29. Januar 2004 Nr. 2-P"Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit bestimmter Bestimmungen des Artikels 30 des Bundesgesetzes" Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation "im Zusammenhang mit Anträgen von Abgeordnetengruppen der Staatsduma sowie der Staatsversammlung (Il Tumen) der Republik Sacha (Jakutien), der Duma des autonomen Kreises Tschukotka und Beschwerden der Bürger".
Betreff- Berechnung des Dienstalters für Pensionszwecke im Zusammenhang mit Gesetzesänderungen
Das Arbeitsrentengesetz sieht keine bevorzugte Berechnung vor Versicherungserfahrung bei der Feststellung des Anspruchs auf Arbeitsrente sowie der Gesamtdienstzeit bei der Beurteilung der Rentenansprüche der Versicherten durch Umrechnung in das geschätzte Rentenkapital zum 1. Januar 2002.
Die Bestimmungen dieses Gesetzes, soweit sie bei der Bemessung der Rentenansprüche der Versicherten ab dem 1. Januar 2002 durch Umrechnung (Umrechnung) in das berechnete Rentenkapital das bevorzugte (Mehrfach-)Verfahren zur Berechnung der Gesamtdienstzeit ausschließen und erlauben keine Berücksichtigung in der allgemeinen Berufserfahrung, einige Perioden sozial nützlicher Tätigkeit, die in der früheren geltenden Gesetzgebung enthalten sind, widersprechen nicht der Verfassung der Russischen Föderation. Gleichzeitig können sie ihrer verfassungsrechtlichen und normativen Bedeutung nach nicht als Grundlage für eine Verschlechterung der Voraussetzungen für die Ausübung des Rechts auf Rentenversicherung dienen, da sie den Bürger nicht daran hindern, die von ihm erworbenen Rentenansprüche zu beurteilen ihn vor dem 1. Januar 2002, teilweise auch bezüglich der Berechnung des Dienstalters und der Höhe der Rente, nach den Normen der bisherigen Gesetzgebung
Die Möglichkeit, bei der Feststellung des Anspruchs auf Arbeitsrente die vor Inkrafttreten des Arbeitsrentengesetzes erworbene Versicherungserfahrung nach den Normen der am 31. Dezember 2001 geltenden Rechtsverordnung zu berechnen (ungeachtet der Betriebszugehörigkeit zum angegebenen Datum). Die Möglichkeit, bei der Bemessung des Rentenanspruchs ab dem 1. Januar 2002 die Dienstzeit sowohl nach dem Vorzugsprinzip als auch nach dem Kalender zu berechnen (je nach Möglichkeit der Rentenbemessung).
Durch das Bundesgesetz Nr. 213-FZ vom 24.07.2009 wurden Änderungen des Arbeitsrentengesetzes unter Berücksichtigung des Beschlusses über die Rentenfestsetzung eingeführt
Beschluss vom 03.06.2004 Nr. 11-P"Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen der Unterabsätze 10, 11 und 12 des Absatzes 1 des Artikels 28, der Absätze 1 und 2 des Artikels 31 des Bundesgesetzes" Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation "im Zusammenhang mit den Anträgen der Staatsduma des Gebiets Astrachan, des Obersten Gerichtshofs der Republik Udmurtien, der Stadt Birobidschan, der Gerichte des Jüdischen Autonomen Gebiets, des Stadtgerichts Jeletsky des Gebiets Lipezk, der Bezirksgerichte Levoberezhny, Oktjabrsky und Sovetsky der Stadt Lipezk, sowie Beschwerden einer Reihe von Bürgern."
Betreff- das Recht auf vorzeitige Einstellung einer Altersarbeitsrente für Beschäftigte von nichtstaatlichen Einrichtungen für Kinder, Gesundheitseinrichtungen, Theatern und Theater- und Unterhaltungsorganisationen
Ausgehend davon, dass die vorzeitige Zuweisung einer Altersrente an Personen, die auf der Bühne pädagogisch, therapeutisch oder gestalterisch tätig sind, in der gegenwärtigen gesetzlichen Regelung der Altersvorsorge vor allem der Absicherung des Verlustrisikos berufliche Befähigung bis zum General Rentenalter, Unterschiede in den Voraussetzungen für den Erwerb des Anspruchs auf vorzeitigen Bezug einer Altersrente, die allein durch ein Kriterium wie die Eigentumsform festgestellt werden (dh davon abhängen, ob die Einrichtungen, in denen diese Tätigkeit ausgeübt wurde, staatlich sind, kommunal oder nicht) kann im Hinblick auf die in Artikel 39 der Verfassung der Russischen Föderation garantierten Rechte nicht als gerechtfertigt angesehen werden.
Die Bestimmungen des Gesetzes über die Arbeitsrenten, die als Bedingung für die Ernennung von Frührente im Alter die Notwendigkeit, Tätigkeiten in staatlichen oder kommunalen Einrichtungen auszuüben, soweit diese Regelungen nach der geltenden Rechtsordnung nicht auf die Dienstzeit angerechnet werden können, die zum vorzeitigen Einsatz berechtigt -Altersrente an Personen, die in Lehrtätigkeiten in Einrichtungen für Kinder, medizinische und andere Aktivitäten zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung in Einrichtungen des Gesundheitswesens, kreative Aktivitäten auf der Bühne in Theatern und Theater- und Unterhaltungsorganisationen, die Zeiträume ihrer Durchführung dieser Aktivität in Einrichtungen, die nicht staatlich oder kommunal sind, die nach bisherigem Recht in die Dienstzeit einbezogen wurden, obwohl das Verfahren zur Wahrung und Durchsetzung der von diesen Personen bereits durch langjährige Berufstätigkeit erworbenen Rentenansprüche noch nicht gesetzlich geregelt ist
Gewährung des Anspruchs auf eine vorgezogene Altersrente für Personen, die in Einrichtungen (Organisationen) erzieherische, medizinische oder gestalterische Tätigkeiten auf der Bühne ausgeübt haben, unabhängig von der Eigentumsform dieser.
Durch das Bundesgesetz Nr. 319-FZ vom 30.12.2008 wurden unter Berücksichtigung des Beschlusses Änderungen des Arbeitsrentengesetzes eingeführt
Feststellung vom 27. Juni 2005 Nr. 231-О"Auf die Beschwerde des Bürgers Galeev Konspai Amambayevich über die Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmung des Absatzes 1 Unterabsatz 1 des Artikels 28 des Bundesgesetzes" Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation "."
Betreff- das Recht auf vorzeitige Zuweisung einer Altersrente für Eltern von Kindern mit Behinderungen
Das Arbeitsrentengesetz sieht keinen Anspruch auf vorzeitige Altersrente für Väter vor, die seit ihrer Kindheit erwerbsunfähig sind, selbst wenn sie ein Kind ohne Mutter erziehen. Da der Anspruch auf vorzeitige Rentenzuweisung in diesem Fall nicht durch die Geburt eines Kindes bedingt ist, kann der Umstand der Erziehungsfunktion des Elternteils in Abwesenheit der Mutter als Grundlage für die Differenzierung der Voraussetzungen für Zuweisung einer Rente (nach Versicherungsausweis und Alter), aber nicht, um den Vätern den Anspruch darauf zu entziehen (eigentlich nur aufgrund des Geschlechts). Eine solche Regelung führt entgegen den Anforderungen der Verfassung der Russischen Föderation zu einer unverhältnismäßigen Einschränkung des verfassungsmäßigen Rechts von Vätern von Kindern mit Behinderungen von Kindheit an, die sie ohne Mütter erzogen haben, auf Rente unter dem Gesichtspunkt der Gerechtigkeit und gleicher sozialer Schutz beider Elternteile. Diese Bestimmung kann gemäß dem festgelegten Verfahren aufgehoben (geändert) werden und kann nicht von Gerichten und anderen Organen und Beamten angewendet werden. Gewährung des Anspruchs auf Vorruhestandsrente für Väter mit Behinderungen von Kindheit an. Änderungen des Arbeitsrentengesetzes unter Berücksichtigung des Beschlusses wurden durch das Bundesgesetz vom 03.06.2006 Nr. 77-FZ . eingeführt
Definition vom 11.05.2006 Nr. 187-О"Zur Beschwerde des Bürgers Vyacheslav Viktorovich Naumchik über die Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmungen der Absätze 2 und 3 des Artikels 3 des Bundesgesetzes" Über die staatliche Rentenversicherung in der Russischen Föderation "."
Betreff- Anspruch auf Altersrente für Militärrentner
Durch die bedingungslose Teilnahme von Militärrentnern an der Rentenversicherungspflicht muss der Gesetzgeber ihnen die Möglichkeit garantieren, im Rahmen dieses Versicherungssystems erworbene Rentenansprüche gleichberechtigt mit anderen Versicherten auszuüben. Eine Ausnahme für Militärrentner, die mit einem Arbeitsvertrag arbeiten, ist die Möglichkeit, ohne Ablehnung zu erhalten Militärrente Versicherungsschutz unter Berücksichtigung der Höhe der aufgelaufenen Versicherungsprämien die Rentenversicherung bedeutungslos macht, die unter solchen Bedingungen zu einer Einrichtung des Geldbezugs wird, die mit Ziel und Zweck einer solchen Versicherung nicht vereinbar ist und zu einer Verletzung ihrer soziale Rechte. Die gesetzlichen Bestimmungen, soweit sie die Rentenversicherungspflicht auf arbeitsvertraglich beschäftigte Militärrentner ausweiten, sehen keinen angemessenen Rechtsmechanismus vor, der gewährleistet, dass sie zusammen mit der erhaltenen Rente den Versicherungsteil der Rente unter Berücksichtigung von die auf ihren persönlichen Konten bei der FIU angesammelten Versicherungsbeiträge verlieren ihre Gültigkeit und können nicht von Gerichten, anderen Stellen und Beamten erhoben werden, da sie nicht der Verfassung der Russischen Föderation entsprechen Gewährung des Anspruchs auf den Versicherungsteil der Arbeitsrente (mit Ausnahme des Grundbetrags) an Militärrentner, die nach ihrer Entlassung beispielsweise im Rahmen eines Arbeitsvertrages gearbeitet haben und insoweit der Rentenversicherungspflicht unterliegen. Änderungen des Rentengesetzes unter Berücksichtigung des Beschlusses wurden durch das Bundesgesetz vom 22. Juli 2008 Nr. 156-FZ . eingeführt
Beschluss vom 10.07.2007 Nr. 9-P"Im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Artikel 10 Absatz 1 und Artikel 13 Absatz 2 des Bundesgesetzes" Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation "und Absatz 3 von Absatz 7 der Regeln für die Bilanzierung der Versicherungsbeiträge, die in der geschätztes Rentenkapital im Zusammenhang mit den Anträgen des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Uchalinsky Bezirksgericht Republik Baschkortostan und Beschwerden von Bürgern A.V. Dokukin, A. S. Muratova und TV Schestakova".
Betreff- Anspruch auf Arbeitsrente, wenn der Arbeitgeber für sie keine Versicherungsprämien an die Pensionskasse der Russischen Föderation gezahlt hat
Die Bestimmungen des Gesetzes wurden als mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar anerkannt, soweit die darin enthaltenen ordnungspolitischen Bestimmungen in Verbindung mit anderen gesetzlichen Vorschriften über die Bedingungen für die Ernennung und die Höhe der Arbeitsrenten, - mangels ausreichender Garantien in die aktuelle Regelung über die ungehinderte Durchsetzung der Rentenansprüche von Versicherten, die in einem Arbeitsvertrag gearbeitet haben und die gesetzlichen Voraussetzungen für den Erwerb des Anspruchs auf eine Arbeitsrente erfüllt haben, bei Nichtzahlung oder unvollständiger Zahlung durch den Versicherten (Arbeitgeber ) der Versicherungsprämien für bestimmte Beschäftigungszeiten von Personen - sie ermöglichen es, diese Zeiten nicht in ihre Versicherungsdauer einzubeziehen, die bei der Bestimmung des Anspruchs auf eine Arbeitsrente berücksichtigt wird , und die Höhe ihres Versicherungsanteils bei der Festlegung einer Arbeitsrente zu reduzieren.
Um in diesen Fällen den Anspruch der arbeitsvertraglich beschäftigten Versicherten auf eine Arbeitsrente zu sichern, sollte der Bundesgesetzgeber einen Rechtsmechanismus schaffen, der die Umsetzung der von ihnen erworbenen Rentenansprüche in der Rentenversicherungspflicht gewährleistet, einschließlich die Quelle der Zahlung des Teils des Versicherungsschutzes, der nicht durch die Versicherungsprämien gedeckt ist.
Bis der Gesetzgeber auf der Grundlage des Direktwirkungsprinzips der Verfassung der Russischen Föderation und unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Beziehungen zwischen dem Staat und der FIU sowie zwischen Staat, Versicherungsnehmern und Versicherten eine gesetzliche Regelung erlässt, das Recht der Versicherten die im Rahmen eines Arbeitsvertrages gearbeitet haben, um bei Nichtzahlung oder nicht ordnungsgemäßer Zahlung eine Arbeitsrente zu beziehen, müssen ihre Arbeitgeber vom Staat Versicherungsbeiträge an die PFR leisten, um die Verpflichtung des Versicherten zu erfüllen, die erforderlichen Mittel an die PFR zu überweisen in zugunsten der Arbeitsrentenberechtigten zu Lasten des Bundeshaushalts
Die Möglichkeit, die Versicherungserfahrung zu berechnen, um den Anspruch auf eine Arbeitsrente zu bestimmen und die Höhe seines Versicherungsanteils auf der Grundlage der an die PFR festgesetzten, aber nicht gezahlten (teilweise gezahlten) Rentenversicherungsprämien zu berechnen. Die Ausgaben des PFR-Haushalts in dem die Mittel aus der Zahlung der Versicherungsbeiträge übersteigenden Teil, auch aufgrund der Nichtzahlung der aufgelaufenen Rentenbeiträge durch die Versicherungsnehmer, werden dem Fonds zu Lasten der Haushaltsmittel erstattet. Wie vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation in der Entscheidung vom 20. November 2007 Nr. 798-О-О festgestellt, beginnen ab dem Tag der Verkündung des Dekrets die Berechnung der Versicherungserfahrung der versicherten Arbeitnehmer und die Bestimmung der die Höhe des Versicherungsanteils ihrer Arbeitsrente sollte unter Berücksichtigung aller geleisteten Arbeit zum Zeitpunkt der Feststellung (Neuberechnung) der Renten von Beschäftigungszeiten, einschließlich unbezahlter (teilweise bezahlter) Versicherungsprämien (unabhängig davon, wann sie fanden statt - vor oder nach dem 10. Juli 2007)

Für den Gesetzgeber dienen die Entscheidungen des Gerichtshofs sowie die darin formulierten Rechtspositionen als Orientierungshilfe bei der Entwicklung neuer Gesetze. Wie der Tabelle zu entnehmen ist, ist der Gesetzgeber jedoch nicht immer bestrebt, die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation fristgerecht umzusetzen und entsprechende Anpassungen der Rechtsakte vorzunehmen. Gleichzeitig wird auf der Grundlage von Artikel 80 des Gesetzes Nr. 1-FKZ für den Fall, dass durch eine Entscheidung des Gerichts ein normativer Akt ganz oder teilweise als verfassungswidrig anerkannt wird oder sich aus der Entscheidung, dass es erforderlich ist, eine rechtliche Regelungslücke zu schließen:

Die Regierung der Russischen Föderation legt der Staatsduma spätestens drei Monate nach der Veröffentlichung der Entscheidung des Gerichts einen Entwurf eines neuen Bundesverfassungsgesetzes, eines Bundesgesetzes oder mehrerer zusammenhängender Gesetzesentwürfe oder eines Entwurfs vor Gesetz über Änderungen und (oder) Änderungen eines als verfassungswidrig anerkannten Gesetzes in einem gesonderten Teil davon. Diese Gesetzentwürfe werden von der Staatsduma ausserordentlich geprüft;

Der Präsident der Russischen Föderation, die Regierung der Russischen Föderation, spätestens zwei Monate nach der Veröffentlichung der Entscheidung des Gerichts, hebt den normativen Akt des Präsidenten der Russischen Föderation bzw. der Regierung der Russischen Föderation auf, einen neuen normativen Akt erlassen oder Änderungen und (oder) Ergänzungen an einem als verfassungswidrig anerkannten normativen Akt in einem gesonderten Teil vornehmen.

Beachten Sie! Die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation können direkt angewendet werden

Dies hat natürlich in den meisten Fällen keinen Einfluss auf die Durchsetzung der Rentenansprüche der Bürger, da die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation direkt angewendet werden können. Gleichzeitig wird diese Tatsache von grundlegender Bedeutung sein, wenn die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation von der Notwendigkeit spricht, den Gesetzgeber einen geeigneten Rechtsmechanismus zu entwickeln, ohne den diese Entscheidung in der Praxis nicht umgesetzt werden kann.

Abschließend stellen wir fest, dass das Verfassungsgericht der Russischen Föderation in seinen Entscheidungen seine Rechtsposition zu vielen interessanten Fragen der Altersvorsorge zum Ausdruck gebracht hat.

So hat der Gerichtshof in seinem Urteil Nr. 276-О vom 21. Dezember 2000 im Zusammenhang mit Beschwerden einer Reihe von Bürgern das Thema der Differenzierung der Bedingungen für die Gewährung von Renten an Männer und Frauen, die traditionell im nationalen Rentengesetzgebung.

Dieses Thema ist durchaus relevant, wenn man die allgemeine europäische Tendenz zur schrittweisen Angleichung des Rentenalters von Männern und Frauen berücksichtigt, die sich in den letzten Jahren aus vielen Gründen herausgebildet hat. In einer Reihe von Ländern, vor allem in den Ländern der sogenannten entwickelten Demokratien (Deutschland, Spanien, Norwegen, Holland, Belgien, Schweden, Finnland usw.), ist das Renteneintrittsalter bereits für beide Geschlechter gleich.

Unter Berücksichtigung der obigen Frage kam das Gericht zu dem Schluss, dass nach Feststellung für Männer und Frauen anderes Alter Rentenalter hat der Gesetzgeber eine Differenzierung nach physiologischen und sonstigen Unterschieden vorgenommen sowie nach der besonderen sozialen Rolle der Frau in der Gesellschaft im Zusammenhang mit der Mutterschaft, die mit der Bestimmung des Teils 1 des Art. 38 der Verfassung der Russischen Föderation, wonach die Mutterschaft unter dem Schutz des Staates steht und nicht als diskriminierende Einschränkung verfassungsrechtlicher Rechte gewertet werden kann, da eine solche Entscheidung des Gesetzgebers - im Sinne des Art. 19 der Verfassung der Russischen Föderation - das Erreichen einer echten, nicht einer formalen Gleichheit. Somit können die verfassungsmäßigen Rechte von Männern von diesem gesetzgeberischen Ansatz nicht als beeinträchtigt angesehen werden.

Besorgt über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation und die Höhe der Altersvorsorge.

Im Urteil vom 15.02.2005 Nr. 17-O zur Beschwerde des Bürgers P.F. Enborisova. unter Verletzung ihrer verfassungsmäßigen Rechte durch Artikel 14 Absatz 8 des Gesetzes Nr. 173-FZ kam das Gericht zu dem Schluss, dass der Bundesgesetzgeber im Zuge der Reform des Sozialversicherungssystems den Bürgern eine solche Altersrente garantieren sollte, die zusammen mit anderen Maßnahmen Sozialhilfe würde es ihnen ermöglichen, den natürlichen Mindestbedarf zu decken, dessen Kostenschätzung - im Rahmen der geltenden Rechtsvorschriften - das Existenzminimum in der Teileinheit der Russischen Föderation, in der sie leben, entspricht, und würde somit die Möglichkeit einer menschenwürdiges Leben für einen Rentner, die Umsetzung anderer in der Verfassung der Russischen Föderation als Bürger proklamierter individueller Rechte und Freiheiten. Altersarbeitsrente in Verbindung mit anderen Formen der sozialen Sicherheit und unter Berücksichtigung der Anwendung des Mechanismus der rechtzeitigen Indexierung Rentenzahlungen sollte das Existenzminimum eines Rentners in einer Körperschaft der Russischen Föderation nicht unterschreiten.

Ab 1. Januar 2010 auf Grundlage von Art. 12.1 des Bundesgesetzes vom 17.07.1999 Nr. 178-FZ "Über die staatliche Sozialhilfe", der Gesamtbetrag der materiellen Unterstützung für einen Rentner, der auf dem Territorium der Russischen Föderation lebt, der nicht arbeitet und dessen Rente gemäß festgelegt wird nach russischer Gesetzgebung darf das Existenzminimum eines Rentners im Fach RF nicht unterschreiten. Der Gesamtbetrag der materiellen Sicherheit eines Rentners umfasst: Rente; zusätzliche materielle (soziale) Sicherheit; monatlich Barzahlung(einschließlich der Kosten für eine Reihe von Sozialleistungen); andere Maßnahmen der sozialen Unterstützung (Unterstützung), die durch die Gesetzgebung der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation in Geldbeträgen festgelegt sind (mit Ausnahme der jeweils angebotenen sozialen Unterstützungsmaßnahmen).

Allen nichterwerbstätigen Rentnern, deren Gesamteinkommen unter diesem Mindesteinkommen liegt, wird eine Sozialzulage des Bundes oder der Länder zugewiesen. Es scheint, dass diese Entscheidung des föderalen Gesetzgebers weitgehend durch die oben erörterte Position des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation erklärt wird.

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PENSIONSFONDS DER RUSSISCHEN FÖDERATION

Zur Anwendung der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation
unter Berücksichtigung der Definition vom 02.11.2006 N 409-О


Die Pensionskasse der Russischen Föderation zur Information und Beantragung bei der Arbeit zum Schutz der Interessen der PFR übermittelt das Urteil des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 02.11.2006 N 409-O "Über die Weigerung, der Petition des Ministers nachzukommen" für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation für eine offizielle Klärung der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 4. April 2006 N 89-O "und berichtet Folgendes.

In seiner Petition bat das Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands um Klärung des Verfahrens für das Inkrafttreten der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation (seine rechtzeitige Klage) und ihre Vollstreckung, d.h. Anwendung der Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 04.04.2006 N 89-O - ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens oder ab dem Zeitpunkt des Bundesgesetzes vom 22.08.2004 N 122-FZ (vom 1. Januar 2005 ) in Kraft getreten, verfassungsrechtlicher und rechtlicher Art, deren Bedeutung vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation festgestellt wurde.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation unter Berufung auf mehrere Urteile (vom 14.01.99 N 4-O, vom 05.02.2004 N 78-O vom 27.05.2004 N 211-O vom 09.06.2005 N 220-O , vom 12.05.2006 135-O usw.), die die Rechtspositionen zu den in der Petition des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands aufgeworfenen Fragen zum Ausdruck bringen, bestätigt tatsächlich die Position des Pensionsfonds der Russischen Föderation, set mit Schreiben vom 28.10.2005 N GB-09-26 / 11530 herausgegeben und den Gebietskörperschaften der PFR zur Kenntnis gebracht.

Das angegebene Schreiben der FIU betraf die Organisation der Aktivitäten der PFR-Gremien zur Umsetzung der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 23. Dezember 2004 N 19-P vom 12. April 2005 N 164-O, N 165-O, datiert 12.05.2005 N 182-O, N 183- , N 210-О, N 211-О, N 212-О, N 213-О, datiert 24.05.2005 N 223-О, sowie der Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 26.09.2005 N 582, und die Rechtslage des Fonds wurde damit begründet, dass die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation ab dem Zeitpunkt ihrer Verkündung in Kraft treten, und ab diesem Datum gilt die neue gesetzliche Regelung (Auslegung) der normativen Bestimmungen des Bundesgesetzes "Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation", die vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation bekannt gegeben wurde, und die Einziehung von Versicherungsprämienrückständen in die Form einer festen Zahlung für frühere Zeiträume (bis zum Inkrafttreten der Definitionen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation) muss von den territorialen Organen der PFR vollständig in so Einhaltung des geltenden Rechts.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat insbesondere Folgendes angegeben:

„Die Rechtsfolge der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation über die Anerkennung einer Handlung oder ihrer einzelnen Bestimmungen als verfassungswidrig, einschließlich der Bedeutung, die ihnen durch die gängige Strafverfolgungspraxis verliehen wird, ist ihr Verlust der Rechtskraft aus in dem Moment, in dem die Entscheidung verkündet wurde, also für die Zukunft." Gleichzeitig betonte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, dass „das fragliche Urteil ab dem Tag seiner Annahme – dem 4. April 2006“ in Kraft getreten sei.

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation wies auch darauf hin, dass „rückwirkend, wie aus Teil 3 von Artikel 79 und Teil 2 hervorgeht, die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation nur in Bezug auf Fälle von Bürgern gilt, die das Verfassungsgericht beantragt haben“. Gericht der Russischen Föderation, Bürgervereinigungen (Organisationen) sowie in Bezug auf nicht erfüllte Entscheidungen, die vor seiner Annahme getroffen wurden.

Die vorstehenden Rechtspositionen gelten in vollem Umfang für das Verfahren zur Inkraftsetzung und Vollstreckung von Entscheidungen, in denen das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, das ein Gesetz oder seine einzelnen Bestimmungen nicht als widersprüchlich anerkennt, deren verfassungsrechtliche und rechtliche Bedeutung offenbart.“

Diese Schlussfolgerung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation gilt auch für die Entscheidungen über die Zahlung von Versicherungsprämien in Form einer festen Zahlung durch bestimmte Kategorien von Einzelunternehmern (Anwälten) - die Definitionen des Verfassungsgerichts der Russische Föderation vom 12.04.2005 N 164-О, 165-О ; vom 12.05.2005 N 182-O, 183-O, 210-O, 211-O, 212-O, 213-O; vom 24.05.2005 N 223-О.

Berücksichtigung der Rechtsposition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation bei der Vorbereitung von Argumenten zum Schutz der Interessen der FIU in der Justiz zu diesem Thema juristische Folgen den Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sollten die territorialen Organe der PFR Folgendes berücksichtigen.

1. Durch Entscheidungen in Verfassungsverfahren.

Aus der Position des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, formuliert in einer Reihe von Definitionen (z. B. vom 04.12.2000 N 243-O, vom 05.02.2004 N 78-O), sowie im Urteil vom 02.11. 2006 N 409-O, daraus folgt, dass "rückwirkende Wirkung, wie sich aus Artikel 79 Teil 3 und Artikel 100 Teil 2 des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" ergibt, auch in Bezug auf nicht erfüllte Entscheidungen vor seiner Annahme.

Fälle, die den Beschwerdeführern als Grund dienten, sich an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu wenden, unterliegen in jedem Fall der Überprüfung durch die zuständigen Behörden. Eine solche Revision erfolgt unabhängig vom Ablauf der Berufungsfristen bei diesen Organen und unabhängig davon, ob Revisionsgründe in anderen Gesetzen als dem Bundesverfassungsgesetz "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" vorgesehen sind. Diese gesetzliche Regelung soll die Rechtstätigkeit der Bürger fördern und dazu beitragen, verfassungswidrige Normen aus der geltenden Gesetzgebung zu beseitigen (Definition des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 14. Januar 1999 N 4-О).

In Bezug auf Personen, die an einem Verfassungsverfahren beteiligt sind, Gerichtsentscheidungen, die vor der Verkündung der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation nicht vollstreckt wurden, sowie andere Entscheidungen, die auf verfassungswidrigen Normen oder Normen beruhen, die verfassungsrechtliche und rechtliche Bedeutung von denen identifiziert wurde, unterliegen nicht der Vollstreckung und müssen in den durch Bundesgesetz vorgesehenen Fällen revidiert werden (Teil 2 des Artikels 79 des Bundesverfassungsgesetzes vom 21.07.94 1-FKZ "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation") .

Die Revision nicht rechtskräftiger Gerichtsentscheidungen kann im Rahmen einer Kassationsbeschwerde innerhalb von 10 Tagen ab dem Datum der rechtskräftigen Entscheidung des Gerichts durchgeführt werden ().

Gerichtsurteile, die in Kraft getreten sind, aber nicht vor der Verkündung der Urteile des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vollstreckt wurden, können im Wege der Aufsicht innerhalb eines Jahres ab dem Tag ihres Inkrafttretens revidiert werden (Teil 2 des Artikels 376 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation) sowie bei neu entdeckten Umständen innerhalb von drei Monaten ab dem Tag der Feststellung der Revisionsgründe (). In diesem Fall kann das Datum der offiziellen Veröffentlichung der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation als Beginn der Berechnung der Frist zur Feststellung der Umstände dienen, die der Revision zugrunde liegen.

Gleichzeitig betonte insbesondere das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, dass „die Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation nicht nur eine materielle Grundlage für die Revision bereits erlassener Rechtsakte sind, sondern auch ein offizieller Grund für die Einleitung eines Verfahrens am neu entdeckte Umstände nur in Bezug auf diejenigen Personen, die von den Beschwerdeführern in dem vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation behandelten Fall gehandelt haben".

2. Durch gerichtliche Entscheidungen in Bezug auf Personen, die nicht an einem Verfassungsverfahren beteiligt sind.

Wie aus der Position des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation (Definitionen vom 14.01.99 N 4-O, vom 02.11.2006 N 409-O) zu Bürgern hervorgeht, die nicht an einem Verfassungsverfahren beteiligt waren, deren Fälle jedoch ebenfalls gelöst wurden aufgrund von als verfassungswidrig anerkannten Handlungen oder deren verfassungsrechtlicher Bedeutung festgestellt wurde, gilt die Bestimmung des dritten Teils des Artikels 79 des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" gemäß welche Gerichtsentscheidungen auf der Grundlage solcher Handlungen nicht der Vollstreckung unterliegen und gemäß den festgelegten Bundesgesetz Fälle, d.h. unter Verwendung materieller Rechtsgrundlagen und Verfahrensinstitutionen, die in anderen Rechtsvorschriften verankert sind.

Dies gilt für Entscheidungen, die nicht in Kraft getreten oder rechtskräftig geworden, aber nicht oder nur teilweise vollzogen sind. Eine solche Überarbeitung kann jedoch nicht ohne die angemessene Willensäußerung der Interessenträger und unter Berücksichtigung der Anforderungen der Industriegesetzgebung durchgeführt werden.

Es ist zu beachten, dass die Zweiggesetzgebung in diesem Fall die Zivilprozessordnung der Russischen Föderation oder die Schiedsverfahrensordnung der Russischen Föderation ist, deren Normen die Gründe für die Revision von Gerichtsentscheidungen (Rechtsakten) vorsehen, die aufgrund neu bekannter Umstände rechtskräftig geworden.

Nach Auffassung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sind bei Vorliegen materieller und verfahrensrechtlicher Voraussetzungen sowie möglicher Hindernisse (zum Beispiel der Ablauf der Verjährungsfrist oder das Versäumen der Frist für die Wiederaufnahme der wegen neu entdeckter Umstände), zur Revision von Entscheidungen werden sie auf Antrag eines Bürgers oder einer bevollmächtigten Person errichtet. offiziell durch das Gericht, in dessen Zuständigkeit eine solche Überprüfung übertragen ist, vorbehaltlich Allgemeine Regeln Gerichtsverfahren. Um die Rechte der Antragsteller in diesen Fällen zu schützen, können alle im Branchenrecht vorgesehenen gerichtlichen Verfahren genutzt werden. Eine Überprüfung gerichtlicher Entscheidungen im Zusammenhang mit der Anerkennung der Norm als verfassungswidrig ist insbesondere sowohl in der gerichtlichen Nachprüfungsordnung als auch bei neu entdeckten Umständen möglich.

Gleichzeitig betont das Verfassungsgericht der Russischen Föderation in seinem Urteil vom 12.05.2006 N 135-O, dass „allen Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation eine solche Bedeutung verliehen wird, die eine obligatorische Revision aller Entscheidungen erfordern würde, rechtskräftige Entscheidungen des Präsidiums der gerichtlichen Aufsichtsinstanz (auf denen die Antragstellerin tatsächlich besteht) den Grundsatz der Rechtssicherheit verletzen, der voraussetzt, dass eine rechtskräftige gerichtliche Handlung keine Zweifel aufkommen lässt . , was sowohl nach der Verfassung der Russischen Föderation als auch nach der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten inakzeptabel ist.“

3. Durch Entscheidungen anderer Strafverfolgungsbehörden als Gerichte.

Es sei darauf hingewiesen, dass das Verfassungsgericht der Russischen Föderation in der Resolution vom 25. Juni 2001 N 9-P "Über die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation vom 27. September 2000 N 1709" Zu den Maßnahmen zur Verbesserung der Verwaltung der staatlichen Rentenversicherung in der Russischen Föderation "im Zusammenhang mit einem Antrag einer Gruppe von Abgeordneten der Staatsduma" wurde festgestellt, dass der Rentenfonds der Russischen Föderation tatsächlich die Funktionen eines Versicherers erfüllt, Durchführung der Betriebsführung der gesetzlichen Rentenversicherungsträger und sorgt für die Bestellung und fristgerechte Auszahlung der gesetzlichen Renten. Folglich ist der Pensionsfonds der Russischen Föderation mit öffentlichen Befugnissen ausgestattet, um den verfassungsmäßigen Anspruch auf eine staatliche Rente zu gewährleisten, einschließlich der Befugnis, diese Renten zuzuweisen.

Das Bundesgesetz vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ "Über die Rentenversicherungspflicht in der Russischen Föderation" sicherte die besondere Rechtsfähigkeit des Pensionsfonds der Russischen Föderation, seine Rechte und Pflichten im Bereich der Rentenversicherungspflicht als staatliche Einrichtung , einschließlich der Übertragung öffentlicher Befugnisse.

Somit ist die Pensionskasse der Russischen Föderation aufgrund ihres Status und ihrer von ihr ausgeübten Funktionen eine Strafverfolgungsbehörde, die ihre Tätigkeiten im Einklang mit den durch die Gesetzgebung festgelegten Befugnissen ausübt, zu denen die Befugnisse zur Erteilung von Beamten nicht gehören Erläuterungen und Auslegung der geltenden Rechtsvorschriften, die ihr die Verpflichtung zur Anwendung der Rechtsvorschriften auf der Grundlage ihrer wörtlichen Bedeutung auferlegen.

Folglich sind die getroffenen Entscheidungen Von der Pensionskasse Von der Russischen Föderation beziehen sich auf "Entscheidungen anderer Strafverfolgungsbehörden als Gerichte".

Wir weisen darauf hin, dass im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation alle Strafverfolgungsentscheidungen, die auf der Grundlage von darin als verfassungswidrig anerkannten Normen getroffen wurden oder deren verfassungsrechtliche und rechtliche Bedeutung festgestellt wurde, einschließlich der getroffenen Entscheidungen, festgestellt wurden nicht nur durch gerichtliche Entscheidungen, sondern auch durch "andere Strafverfolgungsbehörden". Eine solche Überarbeitung kann nicht ohne die angemessene Willensäußerung der Interessenträger und unter Berücksichtigung der Anforderungen der Industriegesetzgebung durchgeführt werden.

Gleichzeitig ist die sektorale Gesetzgebung der PFR die Gesetzgebung über die obligatorische Rentenversicherung, insbesondere die Bestimmungen der Bundesgesetze vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ "Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation" und vom Dezember 17, 2001 N 173-FZ "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation. Föderation ". Die Bestimmungen dieser Bundesgesetze sehen das Recht der Gebietskörperschaften der PFR vor, insbesondere über den Einzug von Versicherungsprämienrückständen, Strafen und Geldstrafen zu entscheiden; über die Begründung oder Verweigerung der Bemessung einer Arbeitsrente, über die Zahlung der festgelegten Rente, über die Abzüge von dieser Rente und über die Einziehung zu viel gezahlter Beträge einer solchen Rente, die angefochten werden können.

Gemäß Artikel 18 Absatz 7 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 N 173-FZ "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation", die Entscheidungen der Gebietskörperschaften der PFR über die Gründung oder Verweigerung der Niederlassung eines Arbeitnehmers Rente, gegen die Zahlung der bestimmten Rente, gegen die Abzüge von dieser Rente und bei übermäßiger Einziehung können die gezahlten Beträge einer solchen Rente bei einer höheren Rentenbehörde (in Bezug auf die Behörde, die die entsprechende Entscheidung getroffen hat) angefochten werden und (oder) zum Gericht.

Darüber hinaus hat der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation in Absatz 1 des Beschlusses des Plenums vom 20.12.2005 N 25 "Zu einigen Fragen, die sich aus den Gerichten bei der Prüfung von Fällen im Zusammenhang mit der Ausübung des Rechts auf Arbeitsrenten durch Bürger ergeben" angegeben dass "gemäß Absatz 1 von Teil 1 von Artikel 22 der Zivilprozessordnung der Russischen Föderation und Absatz 7 von Artikel 18 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" von Fällen über Streitigkeiten zwischen Bürgern und der Körperschaft Bereitstellung von Rentenleistungen, über die Begründung oder Verweigerung der Einrichtung einer Arbeitsrente, über die Zahlung der festgelegten Rente, über die Abzüge von dieser Rente und über die Einziehung zu viel gezahlter Rentenbeträge sowie über andere Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Ernennung und Zahlung von Arbeitsrenten, unterliegen der Zuständigkeit der ordentlichen Gerichte.

Daher können Strafverfolgungsentscheidungen in Fällen von Bürgern, die keinen Antrag bei den Justizbehörden gestellt haben, ab dem Tag der erneuten Einreichung des Antrags auf Feststellung (Neuberechnung) der angegebenen Rente (entspricht den Bestimmungen von Artikel 19) revidiert werden des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 N 173-FZ, wonach "Arbeit die Rente ab dem Tag der Beantragung der angegebenen Rente zugewiesen wird .., jedoch in allen Fällen nicht früher als ab dem Tag des Entstehens der Anspruch auf die angegebene Rente") oder einen Antrag auf Überprüfung der Entscheidung, die vorzeitige Zuweisung einer Rente in das Rentensystem abzulehnen, jedoch nicht vor dem Tag des Inkrafttretens der Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation.

Gleichzeitig machen wir Sie darauf aufmerksam, dass eine der Norm des Artikels 18 Absatz 7 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 N 173-FZ ähnliche Regelung, die das Beschwerderecht des Bürgers gegen Entscheidungen der Gebietskörperschaften der PFR, ist in Absatz 8 von Artikel 25.1 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ enthalten, wonach in der Entscheidung über die Einziehung von Versicherungsrückständen, Strafen und Geldstrafen, inkl. der Zeitraum, in dem der Beitragszahler der obligatorischen Rentenversicherung das Recht hat, gegen diese Entscheidung bei einem höheren Organ des Versicherers oder einem Schiedsgericht Berufung einzulegen.

Erster Stellvertreter
Präsident des Verwaltungsrates
A. V. Kurtin



Elektronischer Text des Dokuments
erstellt von Kodeks CJSC und überprüft von:
Rechtsvorschriften für einen Buchhalter,
Nr. 11, 2007

ÜBER DIE VERWEIGERUNG, DIE BESCHWERDE ZUR PRÜFUNG ANzunehmen

BÜRGER FOKIN VALERY VASILIEVICH WEGEN VERLETZUNG DER SEINEN

VERFASSUNGSREGELN IN ARTIKEL 29 ABSATZ 1 UND BESTIMMUNGEN

ARTIKEL 30 BUNDESPENSIONSGESETZ

IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION"

Nach Ansicht des Antragstellers gestatten die angefochtenen Normen nicht die Aufnahme in die allgemeine Dienstalter erforderlich, um die geschätzte Höhe der Arbeitsrente zu bestimmen, Studienzeiten in der Sekundarstufe und höher Bildungsinstitutionen, die Dauer des Wehrdienstes bei Einberufung zu Vorzugskonditionen, wie in den früheren geltenden Rechtsvorschriften vorgesehen; sowie das geschätzte Rentenkapital berechnen, indem die voraussichtliche Bezugsdauer einer Altersrente um die Anzahl der Jahre, die von der Einstellung einer vorgezogenen Altersrente bis zum allgemein festgesetzten Rentenalter fehlen, erhöht wird, was seine Altersvorsorge verschlechtert, die Recht auf gerichtlichen Rechtsschutz und widerspricht den Artikeln 19 (Teil 1 i), 46 (Teil 1 und), 55 (Teil 2 und), 118 (Teil 1) und 123 (Teil 3) der Verfassung der Russischen Föderation.

2. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation sieht nach Prüfung der vorgelegten Materialien keinen Grund, diese Beschwerde zur Prüfung anzunehmen.

Im Zusammenhang mit der Änderung des Verfahrens zur Berechnung der Arbeitsrenten, einschließlich des Alters, ab dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation", d. Ab dem 1. Januar 2002 hat der Gesetzgeber in Artikel 30 dieses Bundesgesetzes für die Versicherten die Umwandlung ihrer Rentenansprüche durch Umrechnung in das geschätzte Rentenkapital nach einer bestimmten Formel festgelegt, deren Bestandteil die rechnerische Größe der Arbeit ist Rente, die nach dem festgelegten Verfahren berechnet wird. Für Personen, deren Rente vor diesem Datum gewährt wurde, Neuberechnung der Höhe der Arbeitsrenten gemäß den Normen des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" Renten in der Russischen Föderation ". Gleichzeitig sind in Absatz 2 dieses Artikels entgegen der Behauptung der Antragstellerin mehrere Möglichkeiten zur Ermittlung der geschätzten Höhe der Altersrente der Versicherten per 1. günstigste Möglichkeit zur Berechnung der Rentenhöhe und beeinträchtigt nicht die Ausübung erworbener Rentenansprüche.

Insbesondere die Bestimmung von Artikel 30 Absatz 3 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" legt ein Kalenderverfahren zur Berechnung der Gesamtdienstzeit fest, während die geschätzte Höhe der Rente keiner Beschränkung unterliegt. Artikel 30 Absatz 4 des angefochtenen Bundesgesetzes sieht die Möglichkeit vor, den geschätzten Rentenbetrag wie folgt zu berechnen: gesetzlich festgelegt Russische Föderation zum 31. Dezember 2001. Diese Norm reproduziert nicht nur das Verfahren zur Berechnung der Gesamtdienstzeit einschließlich der Anrechnung von Studienzeiten in höheren und weiterführenden Bildungseinrichtungen, sondern auch die Vorschrift, die Höhe einer Rente auf einen bestimmten Betrag zu begrenzen (Randnr. 40).

Was den dritten Absatz von Artikel 30 Absatz 3 von Artikel 30 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" in der ursprünglichen Fassung betrifft, diese Bestimmung, die die Einzelheiten der Berechnung des geschätzten Rentenkapitals von Arbeitnehmern festlegte bestimmte Typen arbeitet mit spezielle Bedingungen und ihnen das Recht zu geben, die Art der Berufserfahrung zu wählen, wobei zu berücksichtigen ist, welche Umwandlung von Rentenansprüchen vorgenommen wurde, um die Höhe des Versicherungsanteils der Altersrente einschließlich der Dauer der Dienstzeit in der jeweiligen Art der Arbeit, zielte darauf ab, ihren Anspruch auf Altersversorgung zu den für sie günstigsten Bedingungen zu verwirklichen, und kann daher nicht als Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger angesehen werden (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 29. März 2016 N 594 -Ö).

So zielen die angefochtenen Bestimmungen des Artikels 30 des Bundesgesetzes "Über die Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" für die Ausübung des Anspruchs der Versicherten auf Altersleistungen auf der Grundlage der günstigsten Berechnungsvariante der von ihnen gewählten Rente ab an der Berücksichtigung ihrer Interessen sowie der Wahrung der vor Inkrafttreten des genannten Bundesgesetzes erworbenen Rechte und kann daher nicht als Bürgerrechtsverletzung angesehen werden.

Gleichzeitig handelte Artikel 30 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" in systematischem Zusammenhang mit anderen Bestimmungen dieses Bundesgesetzes, einschließlich Artikel 17, der eine Garantie für die Indexierung des Betrags vorsieht der Rente, Abs. 1 und (in ihrem Zusammenhang) Art. 29 zur Sicherung eines höheren Rentenbetrages, bestimmt nach den bisher geltenden Rechtsvorschriften sowie nach Art. 12.1 des Bundesgesetzes vom 17. Juli 1999 N 178-FZ "Über die staatliche Sozialhilfe", die das Verfahren und die Bedingungen für die Zahlung von Sozialzulagen für den Fall festlegt, dass der Gesamtbetrag der materiellen Unterstützung für einen Rentner das Existenzminimum eines Rentners in einem Teilgebiet der Russischen Föderation unterschreitet.

Folglich gibt es keinen Grund zu der Annahme, dass die angegriffenen Bestimmungen die verfassungsmäßigen Rechte des Beschwerdeführers verletzen.

Die Lösung der Frage der Bemessung der Rentenansprüche des V.V. Fokin mit der gleichzeitigen Anwendung verschiedener gesetzlich vorgesehener Methoden, insbesondere die Berechnung der Dienstzeit nach den einen Regeln und die Bestimmung der geschätzten Höhe der Arbeitsrente nach anderen, erfordert Änderungen der geltenden gesetzlichen Regelung und fällt nicht in die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation.

Auf der Grundlage des Vorstehenden und geleitet von Artikel 43 Absatz 2, Artikel 79 Teil 1 und dem Bundesverfassungsgesetz "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation

Definiert:

1. Weigern Sie sich, die Beschwerde des Bürgers Valery Vasilyevich Fokin zur Prüfung anzunehmen, da sie nicht den Anforderungen des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" entspricht, wonach die Beschwerde an das Verfassungsgericht der Russische Föderation wird als zulässig anerkannt.

2. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu dieser Beschwerde ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Vorsitzender

Das Verfassungsgericht

Russische Föderation

VERFASSUNGSGERICHT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

DEFINITION

ZUR BESCHWERDE DES BÜRGERS SPESIVTSEV YURI IVANOVICH

FÜR DIE VERLETZUNG IHRER VERFASSUNGSRECHTE DURCH DIE BESTIMMUNGEN

KLAUSEL "A" VON TEIL EINS VON ARTIKEL 12 UND ARTIKEL 133.1

DES GESETZES DER RUSSISCHEN FÖDERATION "ON ZUSTAND

PENSIONEN IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION "

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, bestehend aus dem Vorsitzenden M.V. Baglaya, Richter N.S. Bondar, G. A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L. M. Zharkova, G. A. Zhilina, V. D. Zorkina, S. M. Kazantseva, A. L. Kononova, Yu.D. Rudkina, N. V. Selezneva, A. Ya. Pflaumen, V.G. Strekozova, O. S. Khokhryakova, B. S. Ebzeeva, V. G. Jaroslawzew,

nachdem er in der Plenarsitzung die Schlussfolgerungen des Richters O.S. Khokhryakova, die eine Vorstudie über die Beschwerde des Bürgers Yu.I. Spessivzewa,

Eingerichtet:

1. Bürger Yu.I. Spesivtsev bestreitet die Verfassungsmäßigkeit der Bestimmung der Klausel "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 20. November 1990 "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" Arbeit und in heißen Werkstätten, Altersrenten aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen, sowie Artikel 133,1 des gleichen Gesetzes enthält die Regel über die Einbeziehung in die besondere Berufserfahrung unter Berücksichtigung der Altersrente, die den Zeitpunkt der Erwerbstätigkeit, der zuvor den Anspruch auf eine Rente zu Vorzugskonditionen begründete, begründet.

Wie aus der Beschwerde und den beigefügten Unterlagen hervorgeht, ist Yu.I. Spesivtsev, der in dem Werk, das zum Produktionsverband Mayak gehört, vom 30. August 1968 bis 11. Januar 1976 (7 Jahre und 4 Monate) arbeitet, war in der Produktion mit besonders schädlichen Arbeitsbedingungen beschäftigt - er arbeitete als Mechaniker für Instrumentierung und Automatisierung des OGP in Workshop Nr. 1.Gemäß den zu dieser Zeit geltenden normativen Rechtsakten hatten die Arbeitnehmer bei der Ausführung von Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen (gemäß der vom Ministerrat der UdSSR genehmigten Liste der Industrien, Werkstätten, Berufe und Positionen) das Recht auf a Rente zu Vorzugskonditionen, insbesondere Männer - bei Vollendung des 50. Lebensjahres und mit einer Berufserfahrung von mindestens 20 Jahren, wenn mindestens die Hälfte davon auf diese Arbeiten entfällt(Absatz "a" von Absatz 16 und Absatz 1 von Absatz 92 der Verordnungen über das Verfahren zur Ernennung und Zahlung staatlicher Renten, genehmigt durch die Resolution des Ministerrats der UdSSR vom 4. August 1956 N 1044). Gleichzeitig wurde als Ausnahme von dieser Regel durch das Dekret des Ministerrats der UdSSR vom 17. April 1959 N 416-90 festgelegt, dass Arbeiter und Angestellte, die direkt an der Herstellung hochgiftiger und insbesondere Strahlenschutzantragsteller), werden Altersrenten zu Vorzugskonditionen gewährt, wenn in diesen weniger Berufserfahrung vorhanden ist Branchen, insbesondere für Männer - sechs Jahre alt.

Im November 1998, nach Erreichen des 50. Lebensjahres, wurde Yu.I. Spesivtsev wandte sich mit einem Antrag auf Erteilung einer Altersrente zu Vorzugskonditionen an die Personalabteilung der Mayak PA, wurde jedoch darüber informiert, dass die Verwaltung keine Rechtsgrundlage für die Einreichung seiner Unterlagen zur Ernennung einer solchen Rente habe, da ab 1. Januar 1992 gemäß Absatz "a" des ersten Teils von Artikel 12Des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" 10 Jahre.

Angesichts der unvernünftigen Weigerung, Yu.I. Spesivtsev hat gegen die PV Mayak und den Ausschuss für sozialen Schutz der Bevölkerung der Stadtverwaltung Ozersk Klage auf Rückforderung der unbezahlten Rente eingereicht und der PV Mayak die Verpflichtung auferlegt, Dokumente für die Zuweisung einer entsprechenden Rente zu erstellen.Mit Beschluss des Magistrats des Gerichtsbezirks Nr. 1 der Stadt Ozersk vom 1. Dezember 2000 wurde die Klage auch unter Bezugnahme auf Absatz "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "On Staatliche Renten in der Russischen Föderation". In der Gerichtsentscheidung heißt es, dass die Berufserfahrung des Beschwerdeführers mit besonders schädlichen Arbeitsbedingungen (7 Jahre und 4 Monate) ihm erst vor dem Inkrafttreten des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" ; zum Zeitpunkt seiner Berufung auf die Ernennung einer Rente wurde das Dekret des Ministerrats der UdSSR vom 17. schädliche Arbeitsbedingungen, Yu.I. Spesivtsev hat keinen Anspruch auf Zahlung einer Rente im Zusammenhang mit den besonderen Arbeitsbedingungen bei Vollendung des 50. Lebensjahres.

Mit Urteil des Stadtgerichts Ozersk des Gebiets Tscheljabinsk vom 23. Februar 2001 wurde diese Entscheidung unverändert gelassen und die Berufung von Yu.I. Spesivtseva - ohne Zufriedenheit. Die Staatsanwaltschaft des Gebiets Tscheljabinsk und das Bezirksgericht Tscheljabinsk, bei dem der Beschwerdeführer Beschwerde einlegte, sahen keinen Anlass, die Gerichtsentscheidungen in seinem Fall anzufechten.

In seiner Beschwerde an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat Yu.I. Spesivtsev argumentiert, dass die Bestimmungen der Klausel "a" des ersten Teils von Artikel 12 und Artikel 131.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" im Zusammenhang mit besonderen Arbeitsbedingungen gegen ihre verfassungsrechtlichen Bestimmungen verstoßenRechte haben und die Artikel 1 (Teil 1), 19 (Teil 1 und 2), 37 (Teil 3), 55 (Teil 2 und 3) und 57 der Verfassung der Russischen Föderation nicht einhalten.

2. Die Verfassung der Russischen Föderation garantiert jedem die soziale Sicherheit nach Alter, bei Krankheit, Behinderung, Verlust des Ernährers, bei der Kindererziehung und in anderen gesetzlich festgelegten Fällen (Artikel 39, Teil 1). Der verfassungsrechtliche Anspruch auf soziale Sicherheit umfasst auch den Anspruch auf eine Rente in den gesetzlich festgelegten Fällen und Beträgen.

Das Gesetz der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation", das die Arten von Arbeitsrenten festlegt und das Erreichen des Rentenalters von 60 Jahren für Männer und 55 Jahren für Frauen sicherstellt, als allgemeine Rechtsgrundlage für die Errichtung eines Altersrente sowie das Vorliegen einer Gesamtdienstzeit - mindestens 25 Jahre für Männer und mindestens 20 Jahre für Frauen (Artikel 10), für das Recht vorgesehenbestimmte Kategorien von Arbeitnehmern, die aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen eine Altersrente beziehen: für Männer - bei Vollendung des 50. Lebensjahres und für Frauen - ab Vollendung des 45. Lebensjahres, wenn sie mindestens 10 Jahre bzw. 7 Jahre erwerbstätig waren Jahre 6 Monate bei Untertagearbeiten, bei Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in Hot Shops und deren Gesamtdienstzeit - mindestens 20 und 15 Jahre (Punkt "a" des ersten Teils von Artikel 12).

Wie aus Artikel 27 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation", das am 1. Januar 2002 in Kraft getreten ist, ergibt sich das Recht auf vorzeitige Zuweisung einer Altersarbeitsrente unter den angegebenen Bedingungen bleibt erhalten, wenn die versicherte Person mindestens im Untertagebau, bei Arbeiten mit gefährlichen Arbeitsbedingungen und in heißen Werkstätten gearbeitet hatdie Hälfte des erforderlichen Zeitraums ab dem 1. Januar 2003 und bei der Bestellung einer Altersrente in der Zeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 2002 - am Tag der Zuweisung dieser Rente (Ziffer 1 .) von Absatz 1 und Absatz 3).

Die vom Gesetzgeber eingeführte Sonderregelung zur Festsetzung einer Altersrente für Beschäftigte bei Untertagearbeiten, Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in Hot Shops war darauf zurückzuführen, dass eine längerfristige Beschäftigung in solchen Arbeiten mit einer unvermeidbare negative Auswirkungen auf die Gesundheit der Arbeitnehmer durch schädliche physikalische, chemische, biologische und andere Faktoren. Das Kriterium der besonderen Schädlichkeit und hohen Toxizität radioaktiver Stoffe war auch ausschlaggebend für eine deutliche Verkürzung - gemäß dem Erlass des Ministerrats der UdSSR vom 17. April 1959 N 416-90 - der für die Ernennung einer Rente zu Vorzugskonditionen für Personen, die in der Produktion dieser Stoffe beschäftigt sind (von 10 bis 6 Jahren für Männer).

In Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation in der Russischen Föderation as Wohlfahrtsstaat Arbeit und Gesundheit von Menschen geschützt sind (Artikel 7) und jeder hat das Recht, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen der Sicherheit und Hygiene entsprechen, sowie auf Gesundheitsschutz (Artikel 37, Teil 3; Artikel 41, Teil 1). Im Sinne dieser Bestimmungen ist der Staat verpflichtet, alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um die negativen Folgen der Arbeit unter besonders schädlichen Bedingungen für die Gesundheit der Arbeitnehmer zu mindern, auch durch zusätzliche Garantien und Entschädigungen, zu denen insbesondere gehören: die Möglichkeit in den Ruhestand zu gehen. im Alter mehr junges Alter und mit einer kürzeren Gesamtdienstzeit.

Die Rechtsnatur dieser Rentenart bestimmt auch die Besonderheiten des Erwerbs des Anspruchs auf eine solche Rente sowie die Art und den Inhalt der staatlichen Verpflichtungen gegenüber den Bürgern, die den Anspruch auf eine solche Rente erworben haben.

Im Sinne der Artikel 2, 10, 12, 13, 16, 88 und 92.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" das Recht auf Bezug einer Rente im Zusammenhang mit besonderen Arbeitsbedingungen ist dieses Gesetz SSR) mit der besonderen Berufserfahrung des Arbeitnehmers (der Gesamtdauer einer bestimmten Arbeitstätigkeit) verbunden - in diesem Fall der Erfahrung im UntergrundArbeiten, Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in Hot Shops.

Rechtsbeziehungen, die mit dem Erwerb besonderer Berufserfahrung (Erbringung der angegebenen Arbeit) verbunden sind, enden in der Regel vor Eintritt des Rentenalters. Gearbeitet haben bestimmten Zeitraum in der Produktion mit besonders schädlichen Arbeitsbedingungen und Erwerben damit die besondere Betriebszugehörigkeit für die Einstellung einer Rente zu Vorzugskonditionen erforderlich ist, kann der Arbeitnehmer den Arbeitsplatz wechseln oder den Arbeitsplatz ganz aufgeben, wenn er die erforderliche Gesamtdienstzeit erreicht hat. Bei dieser oder jener Entscheidung orientiert sich der Bürger an den Normen, die die Dauer einer besonderen Arbeitserfahrung und die Rechtsfolgen bestimmen, die bei Vorliegen der erforderlichen Dienstzeit (allgemein und speziell) eintreten, die in den Rechtsvorschriften in Kraft in dieser Zeit.

Gemäß Artikel 6 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" können Bürger nach Entstehen des Anspruchs jederzeit eine Rente beantragen, unabhängig von der Art ihrer beruflichen Tätigkeit zum Zeitpunkt der Berufung . Im Hinblick auf eine Altersrente aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen bedeutet dies, dass ein Bürger zugewiesen wird, der über die für die Einstellung einer Rente (allgemein und speziell) erforderliche Berufserfahrung verfügt, aber vor Erreichen des angemessenen Rentenalters seine Erwerbstätigkeit aufgegeben hat es bei Erreichen dieses Alters.

Die genannten Rechtsgrundlagen (Dienstalter und Alter) können jedoch nicht als gleichwertig angesehen werden, da ihre Rolle im Mechanismus zur Verwirklichung des Anspruchs auf Arbeitsrente durch die Bürger eine andere ist. Diese Schlussfolgerung beruht auf der Tatsache, dass, wie das Verfassungsgericht der Russischen Föderation wiederholt festgestellt hat, Renten, die den Bürgern im Zusammenhang mit Arbeit oder anderen Tätigkeiten, die der Gesetzgeber als gesellschaftlich nützlich anerkennt, zustehen, verdient werden, die durch frühere Arbeit verdient wurden (Beschlüsse vom Oktober 16, 1995 im Falle der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Artikel 124 des Gesetzes der RSFSR "Über staatliche Renten in der RSFSR", vom 15. Juni 1998, die Bestimmungen der Artikel 2, 5 und 6 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über die Zahlung von Renten an Bürger, die zu einem ständigen Wohnsitz außerhalb der Russischen Föderation ausreisen", Urteile vom 1. März 2001 über die Beschwerde des Bürgers S.Ya. Bykhovsky wegen Verletzung seiner verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmung von Artikel 1 des Gesetzes der Russischen Föderation Militärdienst, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, Institutionen und Organen des Strafvollzugs, und ihre Familien" und zu Beschwerden der Bürger V.Ya. Martens und LS Stolpner über die Verletzung ihrer verfassungsmäßigen Rechte durch die Bestimmungen der Artikel 4 und 117 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation") .

Davon ausgehend ist das Dienstalter in einer komplexen Zusammensetzung von Rechtstatbeständen, auf deren Grundlage Rechtsverhältnisse zur Altersvorsorge entstehen und der Anspruch auf eine Rente in Verbindung mit besonderen Arbeitsbedingungen realisiert wird, ein grundlegender Rechtstatbestand, d.h. Tatsache legal(gleich wie die Tatsache der Erwerbsunfähigkeit oder des Verlustes des Ernährers), während das Erreichen des Rentenalters eine rechtlich bedeutsame Voraussetzung für die Verwirklichung des Anspruchs des Bürgers auf eine Arbeitsaltersrente darstellt. Die entsprechende Rechtslage, wonach der Anspruch auf monatliche Lebenserhaltung von Richtern im Ruhestand nicht an das Erreichen eines bestimmten Alters zum Zeitpunkt der Pensionierung gebunden ist, ist im Gesetz der Russischen Föderation "Über die Rechtsstellung der Richter in der Russischen Föderation" genannt Föderation", wird vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation im Urteil vom 19. Februar 2002 im Fall der Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit bestimmter Bestimmungen des Artikels 15 des Gesetzes festgelegt Der Russischen Föderation "Über die Rechtsstellung der Richter in der Russischen Föderation", Artikel 2 des Bundesgesetzes "Über Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes der Russischen Föderation" Über die Rechtsstellung der Richter in der Russischen Föderation "und Teil 1 des Artikels 7 des Bundesgesetzes "Über zusätzliche Garantien des sozialen Schutzes von Richtern und Angestellten der Gerichte der Russischen Föderation".

3. Wie in Artikel 1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" angegeben, werden staatliche Renten in der Russischen Föderation gemäß diesem Gesetz eingerichtet.

Zur Sicherung des Rechts von Personen, die im Untertagebau, Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in Hot Shops tätig sind, aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen in den Ruhestand zu gehen und die wesentlichen Fragen dieser Art der Altersvorsorge zu regeln, hat der Gesetzgeber darin keine Regelungen getroffen Gesetz zum Erhalt des zuvor erworbenen Rentenanspruchs bei Vollendung des 50. Lebensjahres für Erwerbstätige diese Werke vor ihrem Inkrafttreten und verfügten bereits am Tag des Inkrafttretens der einschlägigen Normen über die Dienstzeit, die ihnen den Anspruch auf eine Altersrente zu Vorzugskonditionen (ähnlich den Regelungen, die insbesondere vorgesehen waren, durch Artikel 127 des UdSSR-Gesetzes vom 15. Mai 1990 "Über die Gewährung von Renten für Bürger der UdSSR" und sind derzeit in Artikel 27 des Bundesgesetzes verankert Gesetz vom 17. Dezember 2001 "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation").

Folglich ist im Sinne der Bestimmung des Abschnitts "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" in Verbindung mit seinem Artikel 1 die darin enthaltene Anforderung für die Dauer der Dienstzeit im Untertagebau, Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in heißen Werkstätten (mindestens 10 Jahre) - als Voraussetzung für den Rentenanspruch aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen (Altersrente zu Vorzugskonditionen) mit Vollendung des 50. Lebensjahres und einer Gesamtdienstzeit von mindestens 20 Jahren - gilt für alle Personen, die in solchen Berufen tätig waren und denen nach Inkrafttreten eine Rente zugesprochen wurde Gesetz, unabhängig davon, ob sie gemäß den bisher geltenden gesetzliche Regelung der Anspruch auf Rente bei Vollendung des 50. Lebensjahres oder Nein.

Die bestehende Strafverfolgungspraxis (bestätigt durch Schreiben des Pensionsfonds der Russischen Föderation, des Ministeriums für Arbeit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation, des Ministeriums der Russischen Föderation für die Ernennung einer Rente im Zusammenhang mit besonderen Arbeitsbedingungen gemäß mit Absatz "a" des ersten Teils des Artikels12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" geht von der Verpflichtung einer mindestens zehnjährigen Berufserfahrung unter schädlichen Arbeitsbedingungen für alle Antragsteller aus, die diese Rente beantragen, einschließlich der Arbeitnehmer, die zuvor direkt an der Produktion hochgiftiger und besonders gesundheitsschädlicher radioaktiver Stoffe.

Somit hat Yu.I. Spesivtsev, der zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes über 7 Jahre und 4 Monate Berufserfahrung in der Herstellung hochgiftiger und besonders gesundheitsschädlicher radioaktiver Stoffe und eine Gesamtberufserfahrung von mehr als 20 Jahren verfügt, sowie andere Bürger, deren Berufserfahrungin der genannten Produktion weniger als 10, aber mehr als 6 Jahre betrug und die Gesamtdienstzeit mindestens 20 Jahre betrug, da jedoch diejenigen, die das 50. Lebensjahr vor dem 1. um eine Vorzugsrente zu begründen, verloren sie mit dem 50.

4. Die Frage der Verfassungsmäßigkeit der Normen, aufgrund derer die Bürger die ihnen nach der zuvor geltenden Gesetzgebung erworbenen Rechte verlieren, war bereits Gegenstand der Prüfung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, insbesondere im Fall von Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen des Bundesgesetzes „Über die Wohnbauförderung für ausreisende Bürger“ Weit im Norden und gleichwertige Orte", wodurch sich die Bedingungen für die Gewährung von Wohnungsbeihilfen an ausgetretene Bürger geändert haben Bezirke und Gemeinden vor dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes, die für sie die erforderliche Mindestdienstzeit (Aufenthaltsdauer) im Hohen Norden und ihnen gleichgestellte Orte von 10 auf 15 Jahre erhöhen, wodurch der Anspruch auf eine solche Förderung besteht .

In der Resolution vom 24. Mai 2001 zu diesem Fall hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation diese Bestimmungen als unvereinbar mit den Artikeln 1 (Teil 1), 19 (Teil 1 und 2) und 55 (Teil 2 und 3) der Verfassung anerkannt der Russischen Föderation, sofern sie über eine mindestens 15-jährige Berufserfahrung (Aufenthaltszeit) im Hohen Norden verfügen und gleichbedeutend mitsie in Gemeinden mit dem Anspruch auf Wohnungsbeihilfe zu Lasten des Bundeshaushaltes auf Bürgerinnen und Bürger ausgeweitet wurden, die nach bisherigem Recht einen solchen Anspruch erworben haben, wenn sie über mindestens 10 Jahre Berufserfahrung in diesen Bereichen verfügen und Ortschaften.

Gleichzeitig bestätigte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation das Recht des Gesetzgebers, die geltende Rechtsordnung zu ändern, die sich nachteilig auf die Rechtsstellung der Bürger auswirkt, wobei jedoch die Einhaltung verfassungsrechtlicher Anforderungen, insbesondere der sich aus dem Grundsatz ergebenden, gewährleistet ist das Vertrauen der Bürger in das Recht und das Handeln des Staates zu wahren.

Nach der vom Verfassungsgerichtshof der Russischen Föderation formulierten Rechtsposition sind die vom Gesetzgeber vorgenommenen Änderungen der Voraussetzungen für den Erwerb des Anspruchs auf Wohngeld für Bürger, die die zuvor festgelegten Voraussetzungen bereits erfüllt haben, und davon ausgehend, die vor Inkrafttreten der neuen Verordnung rechtserhebliche Handlungen begangen haben, bedeutet im Wesentlichen die Weigerung des Staates, in bestimmten Rechtsbeziehungen ihre öffentlich-rechtlichen Verpflichtungen aus der bisher geltenden Verordnung zu erfüllen underlassene Strafverfolgungsgesetze, die nicht nur das Vertrauen in das Handeln des Staates, in das Recht untergraben, sondern auch zu einer Verletzung des verfassungsrechtlichen Gleichheitsgrundsatzes führen, da in diesem Fall gleiche Bedingungen für die Ausübung der ihnen zustehenden Rechte durch die Bürger erworben sind nicht gewährleistet.

Wie in der Verordnung vom 24. Mai 2001 festgelegt, ist die Verlängerung der Vorschrift auf eine mindestens 15-jährige Berufserfahrung (Aufenthaltszeit) im Hohen Norden und vergleichbaren Gebieten als Voraussetzung für den Erwerb des Anspruchs auf Wohnbeihilfe für Personen mit ein solches Recht bereits erteilt wurde, wenn Sie mindestens 10 Jahre Berufserfahrung in den angegebenen Bereichen und Orten haben und bis zumit dem Inkrafttreten der neuen Rechtsverordnung haben die Regionen des Hohen Nordens und gleichgestellte Ortschaften bereits verlassen und wurden am neuen Wohnort als wohnungsbesserungsbedürftige gemeldet, d.h Gesetz, das die Situation der Bürger verschlechtert, und damit die Aufhebung des von ihnen nach den geltenden Rechtsvorschriften erworbenen und von ihnen umgesetzten Rechts in bestimmten Rechtsbeziehungen mit den Anforderungen aus den Artikeln 1 (Teil 1), 2, 18, 54 (Teil 1), 55 (Teil 2 und 3) und 57 der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar ist.

Die vorstehenden Rechtspositionen, die in der weiterhin in Kraft bleibenden Entschließung dargelegt sind, sind bei der Beurteilung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmung von Abschnitt "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" in vollem Umfang anwendbar Russische Föderation".Diese Bestimmung gilt insofern, als sie das Erfordernis einer mindestens 10-jährigen Erfahrung bei Untertagearbeiten, Arbeiten unter gefährlichen Arbeitsbedingungen und in heißen Werkstätten erweitert, die den Anspruch auf eine Rente in Verbindung mit besonderen Arbeitsbedingungen bei Erreichen des 50 Alter und allgemeine Berufserfahrung von mindestens 20 Jahren, für Personen, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes nach den bisher geltenden normativen Rechtsakten haben sie den Anspruch auf diese Rente bereits durch Berufserfahrung mit besonders schädlichen Arbeitsbedingungen, nämlich in der Herstellung hochgiftiger und besonders gesundheitsschädlicher radioaktiver Stoffe, von mindestens 6 Jahren und einer Gesamtarbeitszeit erworben Berufserfahrung von mindestens 20 Jahren und entzieht ihnen damit den Anspruch auf eine Rente aufgrund besonderer Arbeitsbedingungen bei Vollendung des 50. Lebensjahres, - entspricht im Wesentlichen der normativen Bestimmung, die im Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. Mai 2001 als mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar anerkannt wurde. Die Änderung der Voraussetzungen für die Begründung einer Rente im Zusammenhang mit besonderen Arbeitsbedingungen für den genannten Personenkreis stellt in diesem Fall eine solche Einschränkung des verfassungsmäßigen Anspruchs auf soziale Sicherheit dar, die mit den in Artikel 55 (Teil 3) genannten Zielen nicht zu rechtfertigen ist die Verfassung der Russischen Föderation, zu deren Zweck es erlaubt ist, das Gesetz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten des Bundes einzuschränken.

Im Sinne von Artikel 125 (Absatz "b" von Teil 2 und Teil 6) der Verfassung der Russischen Föderation und den Bestimmungen von Absatz 3 des ersten Teils von Artikel 43, Teile zwei und drei von Artikel 79 und Artikel 87 des Bundesverfassungsgesetz "Über den Verfassungsgerichtshof der Russischen Föderation", das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, zu dem Schluss gekommen, dass die Berufung gegen ordnungsrechtliche Bestimmungen gerichtet ist, die an im Wesentlichen mit denen übereinstimmen, die er zuvor als mit der Verfassung der Russischen Föderation unvereinbar anerkannt hat, bestätigt seine Entscheidung in Form einer Definition, dass auch diese Bestimmungen nicht mit der Verfassung der Russischen Föderation vereinbar sind und als solche keinen Rechtscharakter haben können und sind nicht antragspflichtig, so dass das weitere Verfahren auf Antrag eingestellt wird.

5. Gemäß Artikel 133.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation", die Zeit bis zum 1. Arbeitsbedingungen, die bis zum 1. Januar 1992 zum Bezug einer Rente zu Vorzugskonditionen berechtigten, wird unter Berücksichtigung der zugeordneten besonderen Berufserfahrung angerechnet Altersrente, die der in Artikel 12 Absatz "a" bzw. "b" genannten Arbeit entspricht.

Die oben genannte Norm definiert nicht den Handlungsspielraum im Personenkreis der Vorschrift von Absatz "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" über die Mindestdauer von Berufserfahrung mit schädlichen Arbeitsbedingungen, die den Anspruch auf eine Rente in Verbindung mit besonderen Arbeitsbedingungen begründen. Ihr Zweck besteht darin, für Personen, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes in Branchen mit schädlichen und erschwerten Arbeitsbedingungen (gemäß Listen N 1 und N 2) tätig waren, Rentenleistungen aufgrund besonderer Berufserfahrung zu erhalten , und ist daher als solche nicht diskriminierend und kann nicht als Verletzung des verfassungsmäßigen Rechts der Bürger auf Rentenleistungen angesehen werden.

Auf der Grundlage des Vorstehenden und geleitet von den Artikeln 18 und 125 (Teile 4 und 6) der Verfassung der Russischen Föderation sowie Artikel 6 Absätze 2 und 3 des ersten Teils von Artikel 43, Teile eins und zwei von Artikel 79 , Teile zwei und vier von Artikel 87 und Artikel 100 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“, das Verfassungsgericht der Russischen Föderation

definiert:

1. Die Bestimmung des Absatzes "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" - soweit es die darin festgelegte Anforderung des Vorliegens einer mindestens 10-jährigen Erfahrung erweitert von Untertagearbeiten, Arbeiten mit schädlichen Arbeitsbedingungen und in heißen Werkstätten, Anspruch auf Altersrente in Verbindung mit besonderen Arbeitsbedingungen bei Vollendung des 50. Lebensjahres und bei allgemeine Berufserfahrung von mindestens 20 Jahren, für Personen, die vor Inkrafttreten des genannten Gesetzes nach den zuvor geltenden Verordnungsgesetzen den Anspruch auf eine solche Rente erworben haben, da sie mindestens 6 Jahre erwerbstätig waren Erfahrung in der Herstellung hochgiftiger und besonders gesundheitsschädlicher radioaktiver Stoffe und eine Gesamtberufserfahrung von mindestens 20 Jahren - ähnlich einer vom Verfassungsgerichtshof bisher anerkannten Regelung Der Russischen Föderation, die der Verfassung der Russischen Föderation nicht entspricht, verlieren ihre Artikel 1 (Teil 1), 19 (Teil 1 und 2), 39 (Teil 1) und 55 (Teil 2 und 3) ihre Gültigkeit und unterliegt keinem Antrag von Gerichten, anderen Stellen und behördlichen Personen.

2. Die Beschwerde des Bürgers Yu.I. Spesivtsev im Teil über die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des Absatzes "a" des ersten Teils von Artikel 12 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation" wird auf der Sitzung des Verfassungsgerichts nicht weiter behandelt Gericht der Russischen Föderation, da die Lösung der vom Beschwerdeführer aufgeworfenen Frage nicht die Erteilung von Artikel 71 des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" erfordert, die endgültige Entscheidung in Form eines Beschlusses.

3. Gemäß Artikel 100 Teil 2 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ wird der Fall des Bürgers Yury Ivanovich Spesivtsev unter Berücksichtigung dieser Definition in der vorgeschriebenen Weise überprüft.

4. Weigern Sie sich, die Beschwerde des Bürgers Yu.I. Spesivtseva im Teil über die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit von Artikel 133.1 des Gesetzes der Russischen Föderation "Über staatliche Renten in der Russischen Föderation", da es in diesem Teil nicht den Anforderungen des Bundesverfassungsgesetzes "Über das Verfassungsgericht" entspricht der Russischen Föderation", wonach die Beschwerde als zulässig anerkannt werden kann.

5. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu dieser Beschwerde ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Vorsitzender

Das Verfassungsgericht

Russische Föderation

M. V. BAGLAY

Richter - Sekretärin

Das Verfassungsgericht

Russische Föderation

Yu. M. Danilov

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