VERFASSUNGSGERICHT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

DEFINITION

ÜBER DIE VERWEIGERUNG, EINE BÜRGERBESCHWERDE ZUR PRÜFUNG ANzunehmen

SOTNIKOV VALERY SERGEEVICH FÜR VERLETZUNG

SEINER VERFASSUNGSRECHTE NACH ARTIKEL 17 TEILE 3 UND 5,

ARTIKEL 30 ABSÄTZE 2 UND 4, ARTIKEL 32 ABSATZ 1

DES BUNDESGESETZES „ÜBER DIE ARBEITSVERSORGUNG

IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION“ UND ARTIKEL 17 ABSATZ 2

DES BUNDESGESETZES „ÜBER DIE OBLIGATORISCHE RENTE

VERSICHERUNG IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION"

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, bestehend aus dem Vorsitzenden V.D. Zorkin, Richter N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Kleandrov, A.L. Kononova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, Yu.D. Rudkina, N. V. Selezneva, A. Ya. Pflaumen, V.G. Strekozova, O.S. Chochryakova, V.G. Jaroslawzew,

auf Antrag des Bürgers V.S. Sotnikov die Frage der Möglichkeit, seine Beschwerde zur Prüfung in einer Sitzung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation anzunehmen,

Eingerichtet:

1. In seiner Beschwerde beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat der Bürger V.S. Sotnikov fordert, dass die folgenden Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 2001 N 173-FZ „On Arbeitsrenten In der Russischen Föderation":

Absatz 3 von Artikel 17, der das Verfahren zur Neuberechnung des Versicherungsteils der Arbeitsrente für Personen festlegt, die mindestens 12 volle Monate ab dem Datum der Übertragung des Versicherungsteils der Arbeit gearbeitet und (oder) andere relevante Tätigkeiten ausgeübt haben Rente oder ab dem Datum der vorherigen Neuberechnung ihrer Höhe, und Absatz 5 desselben Artikels, der das Verfahren zur Anpassung der Höhe des Versicherungsteils der Arbeitsrente bestimmt, da die darin enthaltenen Normen geltennach Ansicht des Antragstellers vage und mehrdeutig sind;

Artikel 30 Absatz 2, da, wie gesagt des Antragstellers ist das Verfahren zur Bestimmung der von ihm festgesetzten geschätzten Höhe der Arbeitsrenten unterschiedlich aus dem durch das Bundesgesetz Nr. 166-FZ vom 15. Dezember 2001 „Über die staatliche Rentenversorgung in der Russischen Föderation“ eingeführten Verfahren zur Berechnung der Renten für Bundesbeamte, das die entsprechenden Kategorien von Bürgern ungleich stellt;

Artikel 30 Absatz 4, der das Verfahren zur Berechnung der Gesamtsumme festlegt Dienstalter bei der Festsetzung der Versorgungsansprüche von Versicherten ab dem 1. Januar 2002, die nach Ansicht des Antragstellers keine Anrechnung von nicht vollendeten Dienstjahren in die Gesamtdienstzeit sowie Anrechnungszeiten nach bisherigem Recht vorsieht;

Artikel 32 Absatz 1, der das Verfahren zur Bestimmung des voraussichtlichen Zahlungszeitraums einer Arbeitsrente bei der Berechnung der Höhe ihres Versicherungsanteils festlegt, da er nach Angaben des Antragstellers bei der Neuberechnung der Renten nicht die Höhe des voraussichtlichen Zahlungszeitraums angibt für berufstätige Rentner.

Darüber hinaus bestreitet die Beschwerde die Verfassungsmäßigkeit von Artikel 17 Absatz 2 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“, das das Verfahren für die finanziellen Beziehungen des Haushalts bestimmt Pensionsfonds der Russischen Föderation und des Bundeshaushalts mit der Begründung, dass sie keine Verpflichtung des Staates vorsehen, Mittel aus dem Bundeshaushalt für die finanzielle und logistische Unterstützung der Pensionskasse der Russen bereitzustellen Föderation.

Der Beschwerdeführer ersucht auch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, sein Recht auf Neuberechnung der Rente gemäß den Normen des Gesetzes der Russischen Föderation vom 20. November 1990 N 340-I „Über staatliche Renten in der Russischen Föderation“ anzuerkennen als Betrag Mindestrente 660 Rubel (ein geringerer Betrag, der gemäß den Bestimmungen von Artikel 30 Absatz 2 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" nicht festgelegt werden darfdie geschätzte Höhe der Arbeitsrente) und bittet auch - unter Bezugnahme auf den Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10. Juli 2007 N 9-P -, den Pensionsfonds der Russischen Föderation zu verpflichten, ihn zu indexieren und zu bezahlen der Teil der Arbeitsrente, der aufgrund unvollständiger Zahlung der Versicherungsprämien für die obligatorische Rentenversicherung für 2002-2007 durch den Arbeitgeber an den Pensionskassenfonds der Russischen Föderation nicht erhalten wurde.

2. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation findet nach Prüfung der vom Beschwerdeführer eingereichten Unterlagen keinen Grund, seine Beschwerde zur Prüfung anzunehmen.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, Teil 1). Um das verfassungsmäßige Recht aller auf eine Rente zu gewährleisten, hat der Gesetzgeber gemäß Artikel 39 (Teil 2) der Verfassung der Russischen Föderation das Recht, den Mechanismus für seine Umsetzung festzulegen, einschließlich der Festlegung des Verfahrens im Gesetz für die Berechnung der Renten (einschließlich der Regeln für die Berechnung des Dienstalters), deren Neuberechnung und Anpassungen. So regelt das Bundesgesetz „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ Fragen im Zusammenhang mit der Berechnung, Neuberechnung und Anpassung von Arbeitsrenten.

2.1. Die Absätze 3 und 5 von Artikel 17 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“, die das Verfahren zur Erhöhung der Höhe einer der Komponenten der Arbeitsrente sowie deren Anpassung festlegen, sollen dies gewährleisten eine Erhöhung des Arbeitsrentenniveaus der Bürger. Eine solche gesetzliche Regelung die im Interesse der Bürgerinnen und Bürger durchgeführt werden, können nicht als verfassungswidrig angesehen werden.

2.2. Arbeit im Rahmen eines Arbeitsvertrags und öffentlicher Dienst sind verschiedene Formen Ausübung des Rechts auf Arbeit.

Bürger, die das verfassungsmäßige Recht ausgeübt haben, über ihre Arbeitsfähigkeit frei zu verfügen, die Art der Tätigkeit und des Berufs zu wählen (Artikel 37, Teil 1, der Verfassung der Russischen Föderation), haben das Recht auf soziale Sicherheit, die Formen und deren Arten von den Merkmalen ihrer Arbeitstätigkeit abhängen. Gleichzeitig kann die Differenzierung der Bedingungen für die Rentenversorgung nicht als Einschränkung dieses Rechts oder als Verletzung des Grundsatzes der Gleichheit aller vor dem Gesetz angesehen werden (Urteile des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10. März 2005 N 14- O vom 24. November 2005 N 434-O, vom 16. November 2006 N 512-O, vom 21. Dezember 2006 N 579-O).

2.3. Die Frage des Verfahrens zur Abrechnung der Gesamtdienstzeit war bereits Gegenstand der Prüfung durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation. In der Entschließung Nr. 2-P vom 29. Januar 2004 hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation die Norm des Artikels 30 Absatz 4 des Bundesgesetzes "Über die Arbeitsrenten in der Russischen Föderation", die dieses Verfahren festlegt, als nicht im Widerspruch zu der Verfassung der Russischen Föderation - soweit es in Verbindung mit Artikel 31 Absatz 2 dieses Bundesgesetzes bei der Bewertung der Rentenansprüche von Versicherten ab steht Ab dem 1. Januar 2002 schließt es durch Umrechnung (Umwandlung) in kalkuliertes Rentenkapital das Vorzugsverfahren (Mehrfachverfahren) zur Berechnung der Gesamtdienstzeit aus und erlaubt die Berücksichtigung bestimmter sozial nützlicher Zeiten in der Gesamtdienstzeit nicht Tätigkeiten, die nach den bisherigen Rechtsvorschriften darin enthalten waren.

Es besteht daher kein Grund zu der Annahme, dass Artikel 30 Absatz 4 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ die verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten des Beschwerdeführers verletzt.

2.4. In Anfechtung der Verfassungsmäßigkeit der Bestimmung von Artikel 32 Absatz 1 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ äußert der Beschwerdeführer seine Uneinigkeit über die Richtigkeit der Bestimmung des voraussichtlichen Zeitraums für die Zahlung einer Rente bei deren Neuberechnung durch die Rentenbehörden. Inzwischen liegt die Überprüfung der Rechtmäßigkeit und Gültigkeit der Entscheidungen der Strafverfolgungsbehörden nicht in den Befugnissen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation.

2.5. Der Beschwerdeführer hat entgegen dem Erfordernis des zweiten Teils des Artikels 96 des Bundes-Verfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ keine Unterlagen vorgelegt, die den Antrag oder die Möglichkeit der Anwendung von Artikel 17 Absatz 2 des Bundesgesetzes bestätigen "Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation" in seinem Fall, in dessen Zusammenhang seine Beschwerde in diesem Teil das Kriterium für die Zulässigkeit von Rechtsmitteln nicht erfüllt.

2.6. Um das Problem der Neuberechnung von Renten gemäß den Normen des Gesetzes der Russischen Föderation „Über staatliche Renten in der Russischen Föderation“ unter Verwendung der Höhe der Mindestrente von 660 Rubel zu lösen, muss das derzeitige Verfahren zur Bewertung der erworbenen Rentenansprüche geändert werden der versicherten Person vor dem 1. Januar 2002, was nicht für die Befugnisse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation gilt.

2.7. In seinem Beschluss vom 20. November 2007 N 798-O-O, auf Ersuchen des Pensionsfonds der Russischen Föderation um eine offizielle Klärung des Beschlusses des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 10. Juli 2007 N 9-P, der Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation wies darauf hin, dass dem Staat die Verpflichtung zur Übertragung auferlegt wird. Die Pensionskasse der Russischen Föderation benötigt die erforderlichen Mittel, um die Überprüfung der Höhe des Versicherungsteils der Arbeitsrenten gemäß zu gewährleisten Das Dekret vom 10. Juli 2007 N 9-P soll sicherstellen, dass Personen, die eine bezahlte Arbeit im Rahmen eines Arbeitsvertrags geleistet haben, ihre Rentenansprüche vollständig erfüllen. Следовательно, осуществляемый в соответствии с данным Постановлением пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) этим лицам трудовых пенсий должен обеспечить ее установление в сумме, которую надлежало бы получать застрахованным лицам к моменту указанного пересмотра, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу Im ganzen Umfang.

Die Bestimmung der Mittel und Wege zur Erreichung dieses Ziels unter Verwendung bestehender oder zu entwickelnder Verfahrensmechanismen fällt nicht in die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation.

Auf der Grundlage des Vorstehenden und geleitet von Artikel 40 zweiter Teil, Absätze 1 und 2 des ersten Teils von Artikel 43, erster Teil von Artikel 79, Artikel 96 und 97 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation “, das Verfassungsgericht der Russischen Föderation

definiert:

1. Weigern Sie sich, die Beschwerde des Bürgers Sotnikov Valery Sergeevich zur Prüfung anzunehmen, da sie nicht den Anforderungen des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ entspricht, gemäß denen die Beschwerde an das Verfassungsgericht der Die Russische Föderation wird als zulässig anerkannt, und seit der Klärung der vom Beschwerdeführer vor dem Verfassungsgericht aufgeworfenen Fragen ist die Russische Föderation nicht mehr zuständig.

2. Das Urteil des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu dieser Beschwerde ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Vorsitzende

Verfassungsgericht

Russische Föderation

V.D.ZORKIN

Richtersekretär

Verfassungsgericht

Russische Föderation

Yu.M.DANILOV

Feststellung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. September 2012 N 1800-O „Auf Antrag von Sverdlovsky Bezirksgericht der Stadt Kostroma über die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des zweiten Teils von Artikel 43 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Renten für Personen, die beim Militär gedient haben, in den Organen für innere Angelegenheiten, der staatlichen Feuerwehr, den Organen gedient haben zur Kontrolle des Verkehrs von Betäubungsmitteln und psychotropen Stoffen, Anstalten und Einrichtungen des Strafvollzugs und deren Familien"

VERFASSUNGSGERICHT DER RUSSISCHEN FÖDERATION

DEFINITION

Auf Ersuchen des Bezirksgerichts Swerdlowsk der Stadt Kostroma zur Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit des zweiten Teils des Artikels 43 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Rentenversorgung von Personen, die Militärdienst geleistet haben, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, Staatliche Feuerwehr, Kontrolle über den Verkehr mit Suchtstoffen und psychotropen Substanzen, Anstalten und Institutionen sowie Organe des kriminellen Exekutivsystems und deren Familien"

Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, bestehend aus dem Vorsitzenden V.D. Zorkin, Richter K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, NV Melnikova, Yu.D. Rudkina, N. V. Selezneva, OS Chochryakova, V.G. Jaroslawzew,

Nach Prüfung der Frage der Möglichkeit, den Anträgen des Swerdlowsky-Bezirksgerichts der Stadt Kostroma zur Prüfung in einer Sitzung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation stattzugeben,

Eingerichtet:

1. In seinen Anfragen an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation bestreitet das Swerdlowsky-Bezirksgericht der Stadt Kostroma die Verfassungsmäßigkeit des zweiten Teils von Artikel 43 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 12. Februar 1993 N 4468-1 " Über die Gewährung von Renten für Personen, die Militärdienst, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, der Landesfeuerwehr, Organen zur Kontrolle des Verkehrs von Suchtmitteln und psychotropen Substanzen, Anstalten und Organen des Strafvollzugswesens und deren Familien abgeleistet haben “, in der jeweils geltenden Fassung, die am 1. Januar 2012 in Kraft getreten ist und vorsieht, dass der durch den ersten Teil dieses Artikels festgelegte Freibetrag bei der Berechnung der Rente ab dem 1. Januar 2012 in Höhe von 54 Prozent und berücksichtigt wird , ab dem 1. Januar 2013, wächst jährlich um 2 Prozent, bis sie 100 Prozent ihrer Größe erreicht; unter Berücksichtigung der Inflationshöhe (Verbraucherpreise), des Bundesgesetzes über den Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr und des Planungszeitraums kann für das nächste Geschäftsjahr die festgelegte jährliche Steigerung von mehr als 2 Prozent festgesetzt werden.

Wie aus den eingereichten Materialien hervorgeht, hat der Bürger V.N. Tarasenko, der vom 1. August 1975 bis zum 19. Dezember 2000 beim Militär diente und derzeit eine Rente für langjährigen Dienst erhält, sowie der Bürger A.M. Shutov, der seit 1996 Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation ist.

Das Swerdlowsky-Bezirksgericht der Stadt Kostroma kam zu dem Schluss, dass der zweite Teil des Artikels 43 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Renten für Personen, die beim Militär gedient haben, in den Organen für innere Angelegenheiten des Staates gedient haben Feuerwehr, Kontrollorgane für den Handel mit Suchtstoffen und psychotropen Stoffen, Anstalten und Organe des Strafvollzugs und deren Familien" nicht den Artikeln 1, 2, 15, 17 (Teil 1 und 2), 18, 19 entsprechen ( Teile 1 und 2), 54 (Teil 1) und 55 (Teil 2 und 3) der Verfassung der Russischen Föderation, beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation mit der Bitte um Überprüfung ihrer Verfassungsmäßigkeit beantragt und das Verfahren in diesem Fall ausgesetzt von V. N. Tarasenko mit Urteil vom 5. Juni 2012 und im Fall A.M. Shutov - mit Beschluss vom 25. Juni 2012.

Die angegriffene gesetzliche Bestimmung widerspreche der Verfassung der Russischen Föderation, soweit sie sich auf Militärangehörige, die vor dem 1. Januar 2012 in den Militärdienst eingetreten seien, und aus deren Kreis auf Rentner beziehe und damit das Niveau herabsetze der für die Berechnung der Renten berücksichtigten Geldzuwendungen im Vergleich zu früher festgelegten Normen.

2. Die Verfassung der Russischen Föderation, die die Russische Föderation zu einem Sozialstaat erklärt, in dem Arbeit und Gesundheit der Menschen geschützt sind, wird gewährleistet staatliche Unterstützung Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, Behinderte und ältere Menschen, das System der sozialen Dienste wird entwickelt, staatliche Renten, Leistungen und andere Garantien des sozialen Schutzes werden eingeführt (Artikel 7, Teil 2), garantiert allen soziale Sicherheit nach Alter, bei Krankheit, Invalidität, Verlust des Ernährers, für die Erziehung von Kindern und in anderen gesetzlich festgelegten Fällen (Art. 39 Abs. 1).

Das verfassungsmäßige Recht auf soziale Sicherheit umfasst auch das Recht auf Rente in gesetzlich festgelegten Fällen und Beträgen. Gleichzeitig sieht die Verfassung der Russischen Föderation nicht direkt bestimmte Bedingungen und das Verfahren zur Gewährung von Renten vor - staatliche Renten und Sozialleistungen gemäß Artikel 39 (Teil 2) sind gesetzlich festgelegt (Dekret des Verfassungsgericht der Russischen Föderation vom 18. März 2004
N6-P). Der Gesetzgeber hat das Recht, im Gesetz die Rechtsgrundlagen für die Zuweisung von Renten, ihre Höhe, das Verfahren zu ihrer Berechnung und Auszahlung festzulegen und verschiedene Rentensysteme auf der Grundlage der Besonderheiten der von den Bürgern ausgeübten Arbeits- oder Dienstleistungstätigkeiten einzurichten.

Der föderale Gesetzgeber, der im Rahmen der ihm gemäß der Verfassung der Russischen Föderation übertragenen Befugnisse handelt, hat im Gesetz der Russischen Föderation „Über die Renten für Personen, die Militärdienst geleistet haben, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, die Staatliche Feuerwehr, Organe zur Kontrolle des Verkehrs von Suchtstoffen und psychotropen Stoffen, Anstalten und Organe des Strafvollzugswesens und deren Familien" die Gründe und Voraussetzungen für die Ausübung des Rentenanspruchs der darin bezeichneten Personen, die sich ähnlich unterscheiden Parameter aus der Arbeitsrente: Für sie ist insbesondere eine solche Form der staatlichen Sozialversicherung als Dienstjahre vorgesehen, die bei entsprechender Dienstzeit unabhängig vom Alter des Militärpersonals und der Finanzierung bestimmt wird der Renten wird auf Kosten des Bundeshaushalts durchgeführt (Beschlüsse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. Juni 2008 N 437-О-О, vom 23. September 2010 N 1152-О- Oh, 26. Mai 2011 N 605-О-О und vom 29. September 2011 N 1040-О-О).

Dienstalters- und Invaliditätsrenten, die Personen zuerkannt werden, die beim Militär gedient haben, sowie Renten für den Verlust eines Ernährers an ihre Familienangehörigen werden aus der Geldleistung berechnet, die gemäß Artikel 43 Teil I des Gesetzes vom die Russische Föderation "Über Renten für Personen, die Militärdienst, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, der staatlichen Feuerwehr, Organen für die Kontrolle des Verkehrs von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen, Institutionen und Organen des Strafvollzugssystems und deren geleistet haben Familien" werden in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise berücksichtigt, das Gehalt für eine militärische Position, das Gehalt nach militärischem Rang (ausgenommen Gehaltserhöhungen für den Dienst in abgelegenen Hochgebirgsgebieten und unter anderen besonderen Bedingungen) und eine monatliche Prämie für langjährige Dienstzeit, einschließlich Zahlungen im Zusammenhang mit der Indexierung der Geldzulage. Gleichzeitig unterscheidet sich der Begriff "Geldzulage für die Berechnung von Renten für Militärpersonal" von dem Konzept "Geldzulage für Militärpersonal", das durch die Gesetzgebung über den Status von Militärpersonal definiert ist, und hat einen unabhängigen normativen Wert für Zweck der Rentenberechnung und -revision für pensionierte Militärangehörige (Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 14. Dezember 2004, Jahr N 429-O). Diese Schlussfolgerung ist auch auf die Besonderheiten der Rechtsstellung von Soldatinnen und Soldaten zurückzuführen, die im Gegensatz zu entlassenen Personen aus Militärdienst weiterhin Pflichten im Zusammenhang mit der Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben unter allen Bedingungen erfüllen, einschließlich solcher, die mit einem erheblichen Risiko für Leben und Gesundheit verbunden sind, und auch Aktivitäten durchführen, die auf die kontinuierliche berufliche Entwicklung und Verbesserung ihrer beruflichen Ausbildung abzielen.

3. Am 1. Januar 2012 trat das Bundesgesetz vom 7. November 2011 N 306-FZ „Über die finanzielle Zulage von Militärpersonal und die Bereitstellung bestimmter Zahlungen an sie“ in Kraft. Dies soll durch das durch dieses Bundesgesetz eingeführte neue System der Geldleistungen für Wehrdienstleistende gewährleistet werden, das eine erhebliche Erhöhung des Gehalts des Militärpersonals vorsieht und die Zusammensetzung der monatlichen und sonstigen Zulagen ändert, die in die Geldleistung aufgenommen werden die Höhe der Entlohnung des Militärpersonals entspricht ihrem hohen sozialer Status, sowie Qualität und effektive Ausführung Soldaten der Pflichten des Militärdienstes und stimuliert sie zur kontinuierlichen Verbesserung des Berufs.

Gleichzeitig mit der Durchführung dieser Reform wurden Bestimmungen in das Rentengesetz für aus dem Militärdienst entlassene Personen eingeführt, die neue Regeln für die Berücksichtigung von Geldzuwendungen für die Berechnung von Renten festlegen. Nach diesen Regeln wird ab dem 1. Januar 2012 die Bestimmung der Rentenhöhe für Personen, die den Militärdienst abgeleistet haben, und ihre Familienangehörigen auf der Grundlage der in der geltenden Gesetzgebung festgelegten und bei der Höhe berücksichtigten Renten durchgeführt von 54 Prozent, die in der Geldzulage für die Berechnung von Renten, Gehältern für militärische Positionen und Gehälter für militärische Ränge sowie der Höhe der monatlichen Dienstzeitzulage enthalten sind. Gleichzeitig wird ab dem 1. Januar 2013 der Geldbetrag zur Berechnung der Renten für Wehrdienstleistende und ihre Familienangehörigen zur Erreichung von 100 Prozent ihrer Größe jährlich um 2 Prozent bzw mehr (je nach Inflationsstand) nach Maßgabe des Bundesgesetzes über den Bundeshaushalt für das nächste Haushaltsjahr und den Planungszeitraum.

3.1. Wie das Verfassungsgericht der Russischen Föderation wiederholt darauf hingewiesen hat, ist an sich eine Änderung der Methode zur Bestimmung der Größe sicher Barzahlungen- vorbehaltlich der verfassungsrechtlichen Grundsätze der Gerechtigkeit, Gleichheit, Verhältnismäßigkeit sowie Stabilität und Gewährleistung der Rechte der Bürger - ist das Vorrecht des Gesetzgebers (Dekrete vom 19. Juni 2002 N 11-P, vom 27. November 2008 N 11 -P, Bestimmungen vom 11. Juli 2002 N 191-O, vom 16. Mai 2007 N 375-O-P usw.), während die Änderung der bisher festgelegten Bedingungen für die Altersversorgung durch den Gesetzgeber so durchgeführt werden sollte dass der Grundsatz der Wahrung des Vertrauens der Bürger in das Recht und das Handeln des Staates, der die Wahrung einer angemessenen Stabilität der rechtlichen Regelung beinhaltet, und die Unzulässigkeit willkürlicher Änderungen des bestehenden Normensystems (Dekrete vom 24. Mai 2001 N 8-P , vom 29. Januar 2004 N 2-P usw.).

Nachdem die Höhe der Geldleistung, die bei der Bestimmung der Höhe der Renten für aus dem Militärdienst entlassene Personen berücksichtigt wird, von 100 Prozent auf 54 Prozent gesenkt wurde, hat der Gesetzgeber vorgesehen, dass die Berechnung der Renten auf der Grundlage einer neuen - höheren - durchgeführt wird - Geldzuschuss, wodurch die Höhe der von den Bürgern erhaltenen Renten erhöht wird. Bei der Ausarbeitung des Entwurfs des Bundesgesetzes "Über die finanzielle Zulage von Militärpersonal und die Bereitstellung bestimmter Zahlungen an sie" war, wie aus der Begründung dazu hervorgeht, geplant, die Renten im Vergleich zu diesen um durchschnittlich 50-70 Prozent zu erhöhen berechnet nach den Normen der bisherigen Gesetzgebung.

Mit der Einführung einer neuen gesetzlichen Regelung über die Anrechnung von Geldzuwendungen für die Berechnung von Renten für Wehrdienstleistende und ihre Familienangehörigen nach Maßgabe des Grundsatzes der Stabilität der gesetzlichen Regelung ist die Beibehaltung der gesetzlichen Regelung gewährleistet Stand ihrer Altersversorgung bis zum 1. Januar 2012 erreicht. Die angegebene Norm legt insbesondere die Beibehaltung der Rentenbeträge fest, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, die vor dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes "Über die finanzielle Zuwendung von Militärpersonal und die Bereitstellung bestimmter Zahlungen an sie", im Falle einer Verringerung der Rentenbeträge, die den genannten Personen im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten des genannten Bundesgesetzes und des Bundesgesetzes Nr. 309-FZ vom 8. November 2011 zugewiesen wurden „Zu Änderungen an Certain Gesetzgebungsakte der Russischen Föderation und Ungültigkeitserklärung bestimmter Bestimmungen von Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die finanzielle Zuwendung von Militärpersonal und die Gewährung bestimmter Zahlungen an sie“ und des Bundesgesetzes „Über soziale Garantien für Bedienstete der Organe für innere Angelegenheiten der Russischen Föderation und Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation".

Daneben sehen die seit dem 1. Januar 2012 geltenden Rentenberechnungsregeln einen Mechanismus zur schrittweisen jährlichen Erhöhung des bei der Rentenberechnung berücksichtigten Geldbetrags für Wehrdienstleistende und ihre Familien vor, und zielen darauf ab, die Höhe dieser Renten zu erhöhen.

So soll die angegriffene Norm - trotz der darin vorgesehenen Verringerung des prozentualen Betrags des Geldbetrags, der bei der Berechnung der Renten für aus dem Wehrdienst Entlassene und ihre Familienangehörigen berücksichtigt wird - ab dem 1. Januar 2012 angehoben werden , die absolute Höhe dieser Renten in Geld ausgedrückt. Dies entspricht voll und ganz der Regelung des Artikels 1 des Abkommens über das Verfahren zur Altersversorgung der Soldaten und ihrer Familien und der staatlichen Versicherung der Soldaten der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten vom 15. Mai 1992 zur Regel dass die Höhe der Rentenversorgung für Militärangehörige und ihre Familien, die durch die Gesetzgebung der teilnehmenden Staaten gemäß dem Abkommen über soziale und rechtliche Garantien für Militärangehörige, aus dem Militärdienst entlassene Personen und ihre Familienangehörigen vom 14. Februar festgelegt wurde, 1992, darf nicht niedriger sein als das Niveau, das zuvor durch Gesetzgebungs- und andere Regulierungsakte der ehemaligen UdSSR festgelegt wurde, sowie die Auslegung der obigen Bestimmung, die vom Wirtschaftsgericht der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten formuliert wurde, das in seiner Entscheidung N 01 -1/2-08 vom 06.02.2009 darauf hingewiesen, dass es für die Beurteilung der Höhe der Altersvorsorge für Soldatinnen und Soldaten auf den qualitativen Stand ihrer Ansprüche im Bereich der Altersvorsorge ankommt, um welche zu bestimmen es ist notwendig, die Bedingungen, Normen und Verfahren für die Zuweisung einer Rente gemäß den nationalen Rechtsvorschriften zu berücksichtigen.

Seit der Ungewissheit in der Frage der Verfassungsmäßigkeit des zweiten Teils von Artikel 43 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Renten für Personen, die beim Militär gedient haben, in den Organen für innere Angelegenheiten, der staatlichen Feuerwehr, den Kontrollorganen gedient haben die Verbreitung von Suchtstoffen und psychotropen Substanzen, Institutionen und Einrichtungen des Strafvollzugssystems und ihre Familien" fehlen, können die Anträge des Swerdlowsky-Bezirksgerichts der Stadt Kostroma vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation nicht zur Prüfung angenommen werden.

Gestützt auf das Vorstehende und geleitet von Artikel 43 Teil 1 Absatz 2, Artikel 79 Teil 1, Artikel 96 und 97 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ ist das Verfassungsgericht der Russischen Föderation

Definiert:

1. Erkennen Sie die Anträge des Swerdlowsky-Bezirksgerichts der Stadt Kostroma als nicht Gegenstand einer weiteren Prüfung in einer Sitzung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation an, da die Lösung der vom Beschwerdeführer aufgeworfenen Frage nicht die Ausstellung des endgültige Entscheidung nach Artikel 71 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ in Form eines Beschlusses.

2. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu diesen Anträgen ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Vorsitzende

Verfassungsgericht

Russische Föderation

Aus der Akte geht hervor, dass der Unternehmer am 7. Februar 2018 bei der Pensionskasse einen Antrag auf Rückerstattung zu viel gezahlter Versicherungsprämien in Höhe von 47.331 Rubel gestellt hat. Mit Bescheid vom 19.02.2018 lehnte die Pensionskasse die Rückzahlung dieser Versicherungsprämien mangels überzahlter Versicherungsprämien für die Versicherungsrente ab. In Anbetracht der Weigerung, die zu viel gezahlten Versicherungsprämien zurückzuerstatten, ist dies rechtswidrig und verstößt gegen das Interesse

FSS-Einrichtung

FSS RF nicht vertreten

Beweise, in deren Gegenwart er zu dem Schluss kam, dass die eigentliche Tätigkeit des Unternehmens die „Vermietung von Baumaschinen und -geräten“ sei, was es ihm ermöglichte, den Versicherungstarif entsprechend der 22. Klasse des Berufsrisikos festzusetzen. Die Gerichte stellten fest, dass es dem Unternehmen aufgrund fehlender Eigentumsverhältnisse unmöglich sei, diese Art von Tätigkeit tatsächlich auszuüben Alle Rechtsprechung zu diesem Thema »

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Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, bestehend aus dem Vorsitzenden V.D. Zorkin, Richter K.V. Aranovsky, A.I. Boytsova, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavchikova, S.P. Mavrina, NV Melnikova, Yu.D. Rudkina, OS Chochryakova, V.G. Jaroslawzew,

nach Anhörung der Schlussfolgerung von Richter Yew.D. Rudkin, der auf der Grundlage von Artikel 41 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ eine Vorstudie zum Antrag des Stadtgerichts Leninsk-Kusnezk des Gebiets Kemerowo durchführte, stellte fest:

1. Auf Antrag des Stadtgerichts Leninsk-Kuznetsk des Gebiets Kemerowo, das sich in einem Zivilverfahren über die Forderung des Bürgers O.A. Popova an die staatliche Einrichtung - das Büro der Pensionskasse der Russischen Föderation in der Stadt Leninsk-Kusnezk und im Bezirk Leninsk-Kusnezk des Gebiets Kemerowo über die Neuberechnung der Höhe der von ihr erhaltenen Altersversicherungsrente, die Verfassungsmäßigkeit der Bestimmungen von Artikel 36 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 N 400-FZ "Über Versicherungsrenten", wonach ab dem Datum des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes das Bundesgesetz Nr. 173-FZ vom Dezember 17, 2001 "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" gilt nicht, mit Ausnahme der Regeln zur Berechnung der Höhe der Arbeitsrenten und vorbehaltlich der Anwendung zur Bestimmung der Höhe der Versicherungsrenten gemäß diesem Bundesgesetz Gesetz, soweit es diesem Bundesgesetz (3. Teil) nicht widerspricht; Bundesgesetze, die vor dem Inkrafttreten dieses Bundesgesetzes erlassen wurden und die Bedingungen und Normen der Altersvorsorge regeln, sind anzuwenden, soweit dies diesem Bundesgesetz (4. Teil) nicht widerspricht.

Wie aus den beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation eingereichten Materialien hervorgeht, hat O.A. Popova ist Empfängerin einer Altersrente, die ihr seit dem 27. März 2013 (ab dem Zeitpunkt, an dem sie das 55. Lebensjahr vollendet) zugewiesen wurde. Ab dem 1. Januar 2015, d.h. Ab dem Datum des Inkrafttretens des Bundesgesetzes "Über Versicherungsrenten" wurde gemäß den Unterlagen der Zahlungsakte die Höhe der Versicherungsrente von O.A. neu berechnet. Popova, basierend auf der von ihr zum 31. Dezember 2014 festgelegten Altersarbeitsrente (ohne den festen Grundbetrag des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente) und einer festen Zahlung an die Altersversicherungsrente.

Aus dem Antrag geht hervor, dass nach Angaben der Klägerin die Höhe der erhaltenen Rente falsch berechnet wurde, da bei der Neuberechnung ihrer Versicherungsrente die Bestimmungen von Artikel 14 Absatz 17 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ nicht zutrafen berücksichtigt (in der Fassung des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 N 213-FZ) ab dem 1. Januar 2015 eine Erhöhung um 30 Prozent des festen Grundbetrags des Versicherungsteils ihrer Altersarbeitsrente, bezogen auf die Altersarbeitsrente, die sie am Tag der Zuweisung der Altersarbeitsrente hat Versicherungserfahrungüber 25 Jahre.

Zu dem Schluss gekommen, dass die angefochtenen Rechtsvorschriften den Artikeln 1 (Teil 1), 2, 18, 39 (Teil 1), 54 (Teil 1), 55 (Teil 2) und 57 der Verfassung der Russischen Föderation widersprechen, da Sie lassen die Möglichkeit der Anwendung von Artikel 14 Absatz 17 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ bei der Neuberechnung von Versicherungsrenten für Personen, die zum 31. Dezember 2014 eine Altersarbeitsrente hatten, nicht zu darauf, dass ihre berechtigten Erwartungen, die mit einer Erhöhung der Höhe der altersbedingten Arbeitsrenten in Abhängigkeit von der Dienstzeit verbunden sind, aufgrund des Inkrafttretens des Bundesgesetzes "Über die Versicherungsrenten" nicht umgesetzt werden, so der Richter des Stadtgerichts Leninsk-Kusnezk des Gebiets Kemerowo setzte das Verfahren aus und richtete einen Antrag an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation, ihre Verfassungsmäßigkeit zu überprüfen.

2. Die Verfassung der Russischen Föderation, die allen Menschen soziale Sicherheit nach Alter, bei Krankheit, Behinderung, Verlust des Ernährers, bei der Erziehung von Kindern und in anderen gesetzlich festgelegten Fällen (Artikel 39, Teil 1) garantiert, bezieht sich auf die Bestimmung des Mechanismus zur Umsetzung dieses Grundrechts in die Zuständigkeit des Gesetzgebers (Artikel 39, Teil 2). Das verfassungsmäßige Recht auf soziale Sicherheit umfasst auch das Recht auf Renten in den gesetzlich festgelegten Fällen und Beträgen, deren Umsetzung in der Russischen Föderation durch die Schaffung von Systemen der obligatorischen und freiwilligen Rentenversicherung sowie der staatlichen Rentenvorsorge sichergestellt wird .

Der Bundesgesetzgeber verfügt in diesem Bereich über einen ziemlich weiten Ermessensspielraum und hat das Recht, die Rechtsgrundlagen für die Zuweisung von Renten, die Höhe der Renten, das Verfahren zu ihrer Berechnung und Auszahlung sowie, wie bereits mehrfach festgestellt, im Gesetz festzulegen Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation, das Recht, die von ihm in diesem Bereich aufgestellten Vorschriften zu ändern, unter Berücksichtigung der finanziellen und wirtschaftlichen Möglichkeiten des Staates in der entsprechenden Phase seiner Entwicklung und gleichzeitig unter Beachtung der Verfassungsgrundsätze der Fairness, Gleichheit, Verhältnismäßigkeit und Wahrung des Vertrauens der Bürger in das Recht und das Handeln des Staates, wozu auch die Wahrung einer angemessenen Stabilität der rechtlichen Regelung und der Unzulässigkeit willkürlicher Änderungen des geltenden Normensystems gehört, sowie ggf. die Versorgung der Bürger , mit der Möglichkeit, sich insbesondere durch die Einführung einer vorübergehenden Regelung an die während einer bestimmten Übergangszeit eingeführten Änderungen anzupassen (Dekrete vom 24. Mai 2001 N 8 -P, vom 26. Dezember 2002 N 17-P, vom 29. Januar 2004 N 2-P usw.).

2.1. Bis zum 1. Januar 2015 war eine der Arten des obligatorischen Versicherungsschutzes für die obligatorische Rentenversicherung eine Altersarbeitsrente, deren Einrichtung und Zahlung auf die im Bundesgesetz „On Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ (Artikel 9 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2001 N 167-FZ „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“ in der Fassung des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 N 213-FZ).

Das Bundesgesetz „Über die Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ (geändert durch das Bundesgesetz vom 24. Juli 2009 N 213-FZ) zur Festlegung des Mechanismus zur Berechnung der Altersarbeitsrente, das in Artikel 14 Absätze 1-22 vorgesehen ist zur Bestimmung der Höhe seines Versicherungsanteils aus den festgesetzten Beträgen eines festen Grundbetrags des Versicherungsanteils der Altersarbeitsrente und den Beträgen des geschätzten Rentenkapitals der versicherten Person, gebildet unter anderem, auf Kosten der Versicherungsprämien für diese Person seit 2002.

Gleichzeitig wird gemäß den Bestimmungen von Artikel 14 Absätze 17 und 18 dieses Bundesgesetzes der feste Grundbetrag des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente für Bürger (Absatz 2 dieses Artikels) für jeden festgelegt volles Jahr Versicherungszeit von mehr als 30 Jahren für Männer und 25 Jahren für Frauen zum Zeitpunkt der erstmaligen Zuweisung des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente und für berechtigte Bürger frühe Termin Altersarbeitsrente, - am Tag der allgemeinen Festsetzung Rentenalter vorbehaltlich einer Erhöhung von 6 Prozent; und bei einer Versicherungszeit, die bei Männern 30 Jahre und bei Frauen 25 Jahre nicht erreicht (mit Ausnahme von Bürgern mit Anspruch auf Vorbezug einer Altersarbeitsrente), eine Kürzung um 3 Prozent für jedes volle fehlende Jahr ( Absätze fünfundvierzig und sechsundvierzig Absatz 10 von Artikel 28 des Bundesgesetzes Nr. 213-FZ vom 24. Juli 2009 „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation und Anerkennung bestimmter Rechtsakte (Bestimmungen von Rechtsakten) von der Russischen Föderation als ungültig im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes "Über Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse der Russischen Föderation, die Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation, die föderale obligatorische Krankenversicherungskasse und die territorialen obligatorischen Krankenversicherungskassen).

Diese gesetzlichen Bestimmungen sind jedoch gemäß Artikel 41 Teil 5 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 N 213-FZ am 1. Januar 2015 in Kraft getreten und daher bei der Zuweisung und Bestimmung der Höhe der Arbeitsrenten vor Zum angegebenen Datum wurde der feste Grundbetrag des Versicherungsteils der Arbeitsrente für das Alter ohne Berücksichtigung der Dauer der Versicherungszeit festgelegt, die ein Bürger zum Zeitpunkt der Ernennung einer Rente hat (der Tag, der allgemein festgelegt wird Rentenalter erreicht ist).

So haben die Bestimmungen von Artikel 14 Absätze 17 und 18 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ das Verfahren zur Berechnung nur einer der Komponenten einer Altersarbeitsrente festgelegt - eines festen Grundbetrags der Versicherung Teil - und waren ab dem 1. Januar 2015 anzuwenden.

2.2. Im Rahmen der Reform der Rentenversicherungspflicht hat der Gesetzgeber ab dem 1. Januar 2015 anstelle der berufsbedingten Altersrente als Pflichtversicherungsschutz eingeführt: die Altersversicherungsrente, einen Festbetrag zur Versicherungsrente und kapitalgedeckte Altersvorsorge(Artikel 9 Absatz 1 des Bundesgesetzes „Über die obligatorische Rentenversicherung in der Russischen Föderation“ in der Fassung des Bundesgesetzes vom 21. Juli 2014 N 216-FZ) sowie eine neue gesetzliche Regelung, die die Bedingungen und das Verfahren festlegt für ihre Ernennung und Zahlung (Bundesgesetz „Über Versicherungsrenten“ und Bundesgesetz Nr. 424-FZ vom 28. Dezember 2013 „Über kapitalgedeckte Renten“).

Auch im Bundesgesetz „Über die Versicherungsrenten“ werden die Versicherungsrente und deren fester Beitrag als eigenständige Arten des Pflichtversicherungsschutzes für Versicherte (§ 3 Abs (Artikel 15-18). Ab dem 1. Januar 2015 (dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des genannten Bundesgesetzes) wurde die Höhe der Altersversicherungsrente auf der Grundlage der Kosten eines Rentenkoeffizienten und des individuellen Rentenkoeffizienten ab dem Tag ermittelt dem die Altersversicherungsrente zugewiesen wird, berechnet unter Berücksichtigung der für die versicherte Person aufgelaufenen und gezahlten Versicherungsprämien und der Höhe einer festen Zahlung an sie - in festen Beträgen, die nicht von der Länge der Versicherungszeit abhängen der versicherten Person (Art. 15-17 des Bundesgesetzes "Über die Versicherungsrenten"). In diesem Fall wird gleichzeitig mit der Ernennung der Versicherungsrente eine feste Zahlung an die Versicherungsrente festgesetzt.

Der Übergang zu einer gesetzlichen Neuregelung im Bereich der Altersversorgung der Bürgerinnen und Bürger im Rahmen der gesetzlichen Rentenversicherung erfolgte an sich im Ermessensspielraum des Gesetzgebers unter Beachtung des Gebots, den Bürgerinnen und Bürgern Anpassungsmöglichkeiten zu bieten die während einer angemessenen Übergangszeit vorgenommenen Änderungen dienen der Umsetzung verfassungsrechtlicher Vorgaben und dürfen nicht zu einer Verringerung des Versorgungsniveaus der Bürgerinnen und Bürger führen.

3. Mit der Festlegung des neuen Verfahrens zur Berechnung des Pflichtversicherungsschutzes hat der Gesetzgeber zur Wahrung der bisher erworbenen Rentenansprüche der Versicherten bei der Festsetzung der Höhe der Altersversicherungsrente die Möglichkeit der Berücksichtigung von Erwerbszeiten vorgesehen und (oder) andere Tätigkeiten, die vor dem 1. Januar 2015 stattfanden, basierend auf dem gemäß den Normen des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ berechneten Umfang des Versicherungsteils der Altersarbeit Rente (ohne ihren festen Grundbetrag des Versicherungsteils und des kapitalgedeckten Teils) und die Koeffizienten, die für andere in den Versicherungszeitraum gezählte Zeiträume vorgesehen sind, und außerdem die Höhe des festen Beitrags zur Versicherungsrente im Vergleich zum festen Grundbetrag der Rente erhöht Versicherungsteil der Arbeitsrente, festgelegt in Artikel 14 Absatz 2 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" (Teile 10 und 12 von Artikel 15 und Artikel 16 des Bundesgesetzes "Über Versicherungsrenten").

Für Rentner, die zum 31. Dezember 2014 Altersarbeitsrenten bezogen haben, sieht Artikel 34 des Bundesgesetzes „Über Versicherungsrenten“ ein besonderes Verfahren zur Neuberechnung ihrer Renten vor, mit dem Sie die Höhe ihres für sie erforderlichen individuellen Rentenkoeffizienten bestimmen können Berechnung ihrer Versicherungsrente auf der Grundlage der von ihm zuvor festgesetzten Altersrente (ohne den festen Grundbetrag des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente und des kapitalgedeckten Teils der Arbeitsrente); und wenn bei der Neuberechnung der Höhe der Arbeitsrente die Höhe der Versicherungsrente (ohne den festen Beitrag zur Versicherungsrente) die Höhe der Versicherungsrente des Arbeitsanteils der Rente (ohne festen Grundbetrag von der Versicherungsteil der Altersarbeitsrente und der kapitalgedeckte Teil der Arbeitsrente), erhält der Rentner die Versicherungsrente in gleicher, höherer Höhe.

Infolgedessen wurde Personen, die eine Altersarbeitsrente bezogen, ab dem 1. Januar 2015 eine Versicherungsrente und eine feste Zahlung in den in den Artikeln 16-17 des Bundesgesetzes "On Versicherungsrenten“.

Im Zusammenhang mit der Konsolidierung eines solchen Mechanismus zur Wahrung zuvor von Versicherten erworbener Rentenansprüche hat der Gesetzgeber in Artikel 36 des Bundesgesetzes "Über Versicherungsrenten" die Regel vorgesehen, dass ab dem Datum des Inkrafttretens dieses Bundes Gesetz, zuvor verabschiedete Bundesgesetze, die die Bedingungen und Normen der Rentenvorsorge vorsehen , werden in dem Teil angewendet, der ihm nicht widerspricht, und das Bundesgesetz "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" wird mit Ausnahme der Regeln nicht angewendet die die Berechnung der Höhe der Arbeitsrenten regeln und zur Bestimmung der Höhe der Versicherungsrenten anzuwenden sind.

Somit sind die angegriffenen Normen im System der geltenden Gesetzgebung Elemente eines Mechanismus, der bei einer Änderung der Bedingungen und des Verfahrens für die Rentenversorgung im System der obligatorischen Rentenversicherung eine angemessene Stabilität der gesetzlichen Regelung und der Ausübung der Rentenansprüche der Versicherten gewährleistet Personen und kann daher nicht als verfassungswidrig angesehen werden.

Wie aus den vorgelegten Materialien hervorgeht, wird bei der Neuberechnung der Rente von O.A. Popovy feste Zahlung an die Versicherungsrente wurde in einem neuen - höheren - Betrag festgesetzt, und die Altersversicherungsrente wurde unter Berücksichtigung des Werts des individuellen Rentenkoeffizienten berechnet, der aus der Höhe des Versicherungsteils der Arbeitsrente bestimmt wurde, ohne unter Berücksichtigung der festen Grundgröße des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente, die nach Angaben der staatlichen Einrichtung - des Büros der Pensionskasse der Russischen Föderation in der Stadt Leninsk-Kuznetsky und Leninsk - erhalten wurde -Kuznetsky Bezirk der Region Kemerowo, führte zu einer Erhöhung der Höhe ihrer Rente.

4. Gemäß Artikel 36 zweiter Teil des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ ist die Grundlage für die Prüfung des Falles durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation die in der Frage offenbarte Unsicherheit der Verfassungsmäßigkeit der angegriffenen Norm.

Da keine Unsicherheit über die Verfassungsmäßigkeit von Artikel 36 Teile 3 und 4 des Föderalen Gesetzes „Über Versicherungsrenten“ besteht, kann der Antrag des Stadtgerichts Leninsk-Kuznetsk des Gebiets Kemerowo vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation nicht angenommen werden zur Überlegung.

Auf der Grundlage des Vorstehenden und geleitet von Artikel 43 Absatz 2 und Artikel 79 Teil 1 des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ hat das Verfassungsgericht der Russischen Föderation entschieden:

1. Erkennen Sie den Antrag des Stadtgerichts Leninsk-Kuznetsk des Gebiets Kemerowo als nicht weiter zu prüfen an, da die Lösung der vom Beschwerdeführer aufgeworfenen Frage nicht den Erlass der endgültigen Entscheidung gemäß Artikel 71 des Bundesgerichtshofs erfordert Verfassungsgesetz „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ in Form einer Resolution.

2. Das Urteil des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu diesem Antrag ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Dokumentenübersicht

Seit dem 01.01.2015 gibt es wichtige Änderungen im Bereich der gesetzlichen Rentenversicherung. So wurden anstelle der Altersarbeitsrente die Altersversicherungsrente, die Festzahlung an die Versicherungsrente und die kapitalgedeckte Rente eingeführt.

Ab diesem Datum trat das Gesetz über Versicherungsrenten in Kraft, aber das Gesetz über Arbeitsrenten wird nicht angewendet (mit Ausnahme der Regeln zur Berechnung der Höhe der Arbeitsrenten und vorbehaltlich der Anwendung zur Bestimmung der Höhe der Versicherungsrenten). .

Gemäß dem Gesetz über die Arbeitsrenten wird seit 2015 ein fester Grundbetrag des Versicherungsteils der Altersarbeitsrente für jedes volle Jahr Versicherungserfahrung, das 30 Jahre für Männer und 25 Jahre für Frauen übersteigt, zum Zeitpunkt der Zuweisung von den Versicherungsteil der Rente erstmals und für Anspruchsberechtigte auf vorzeitigen Rentenbezug - am Tag des Erreichens der allgemein festgelegten Altersgrenze mit einer Erhöhung um 6 %.

Der Beschwerdeführer beantragte die Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit bestimmter Bestimmungen des Versicherungsrentengesetzes. Er verwies darauf, dass diese Normen die Anwendung dieser Erhöhung bei der Neuberechnung der Versicherungsrenten für Personen, die zum 31.12.2014 eine Altersarbeitsrente beziehen, nicht zulassen.

Als Antwort auf die Anfrage erklärte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation insbesondere Folgendes.

Für Bürger, die zum 31. Dezember 2014 Altersarbeitsrenten bezogen haben, wurde ein spezielles Verfahren zur Neuberechnung der Renten eingerichtet. Es ermöglicht Ihnen, anhand der Höhe der von ihm festgesetzten Altersrente (ohne Berücksichtigung der festen Grundhöhe des Versicherungsanteils der Altersrente) die zur Berechnung der Versicherungsrente erforderliche Höhe des individuellen Rentenbeiwerts zu ermitteln Arbeitsrente und der kapitalgedeckte Teil der Arbeitsrente). Erreicht bei der Neuberechnung die Höhe der Versicherungsrente (ohne Festbetrag) nicht die Höhe des Versicherungsanteils des Arbeitsanteils der zum 01.01.2015 bezogenen Rente (ohne die feste Grundgröße des Versicherungsanteils von die Altersarbeitsrente und der kapitalgedeckte Teil der Arbeitsrente), wird die Versicherungsrente in gleicher Höhe gezahlt.

Infolgedessen wurde den Beziehern einer Altersarbeitsrente ab dem 1.1.2015 infolge einer Neuberechnung eine Versicherungsrente und in den im Gesetz über die Versicherungsrenten vorgesehenen Beträgen eine Festzahlung an diese zugesprochen.

Somit sind die angegriffenen Normen die Elemente eines Mechanismus, der eine angemessene Stabilität der gesetzlichen Regelung und Verwirklichung der Rentenansprüche der Versicherten gewährleistet.

BEI DER VERWEIGERUNG, EINE BESCHWERDE ZUR PRÜFUNG ANzunehmen

DES BÜRGERS FOKIN VALERY VASILIEVICH FÜR DIE VERLETZUNG SEINER

VERFASSUNGSRECHTE NACH ARTIKEL 29 ABSATZ 1 UND VERORDNUNGEN

ARTIKEL 30 DES BUNDESGESETZES „ÜBER ARBEITSRENTEN

IN DER RUSSISCHEN FÖDERATION"

Nach Ansicht der Klägerin erlauben die angefochtenen Normen keine Berücksichtigung der Studienzeiten in der Sekundarstufe und höher Bildungsinstitutionen, die Dauer des Wehrdienstes auf bevorzugter Basis, wie in den bisherigen Rechtsvorschriften vorgesehen; sowie das geschätzte Rentenkapital zu berechnen, indem die voraussichtliche Bezugsdauer der Altersarbeitsrente um die Anzahl der bei der Festsetzung einer vorzeitigen Rente fehlenden Jahre auf das allgemein festgelegte Rentenalter erhöht wird, wodurch diese verschlechtert wird Altersvorsorge, schränkt das Recht auf gerichtlichen Rechtsschutz ein und verstößt gegen Artikel 19 (Teile 1 und ), 46 (Teile 1 und ), 55 (Teile 2 und ), 118 (Teil 1) und 123 (Teil 3) der Verfassung der Russischen Föderation Föderation.

2. Das Verfassungsgericht der Russischen Föderation findet nach Prüfung der eingereichten Materialien keinen Grund, diese Beschwerde zur Prüfung anzunehmen.

Im Zusammenhang mit der Änderung des Verfahrens zur Berechnung von Arbeitsrenten, einschließlich Altersrenten, ab dem Datum des Inkrafttretens des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“, d.h. Seit dem 1. Januar 2002 hat der Gesetzgeber in Artikel 30 dieses Bundesgesetzes für Versicherte die Umwandlung ihrer Rentenansprüche durch Umwandlung in geschätztes Rentenkapital nach einer bestimmten Formel festgelegt, deren Bestandteil der geschätzte Arbeitsaufwand ist nach dem festgelegten Verfahren berechnete Rente. Für Personen, deren Rente vor dem angegebenen Datum zugeteilt wurde, kann die Neuberechnung der Höhe der Arbeitsrenten gemäß den Normen des Gesetzes der Russischen Föderation „Über staatliche Renten in der Russischen Föderation“ gemäß den bereitgestellten Regeln durchgeführt werden für in Artikel 30 Absätze 3, 4 und 6 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation". Gleichzeitig gibt es in Absatz 2 dieses Artikels entgegen der Behauptung des Antragstellers mehrere Möglichkeiten zur Bestimmung der geschätzten Höhe der Arbeitsrente von Versicherten ab dem 1. Januar 2002, die es diesen Personen ermöglichen, die günstigste zu wählen Möglichkeit zur Berechnung der Rentenhöhe und steht der Ausübung erworbener Rentenansprüche nicht entgegen.

Insbesondere die Bestimmung von Artikel 30 Absatz 3 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ legt ein Kalenderverfahren zur Berechnung der Gesamtdienstzeit fest, während die geschätzte Höhe der Rente keiner Begrenzung unterliegt. § 30 Abs. 4 des angefochtenen Bundesgesetzes sieht die Möglichkeit vor, den geschätzten Rentenbetrag in der Weise zu berechnen gesetzlich festgelegt Russische Föderation zum 31. Dezember 2001. Diese Norm gibt nicht nur das Verfahren zur Berechnung der Gesamtdienstzeit einschließlich der Berücksichtigung von Studienzeiten an höheren und weiterführenden Bildungseinrichtungen wieder, sondern auch die Bestimmung zur Begrenzung der Rentenhöhe auf einen bestimmten Betrag (Absatz 40).

Was den dritten Absatz von Artikel 30 Absatz 5 des Bundesgesetzes "Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation" in seiner ursprünglichen Fassung angeht, diese Bestimmung, die die Einzelheiten der Berechnung des geschätzten Rentenkapitals von beschäftigten Bürgern festlegte bestimmte Typen arbeitet mit spezielle Bedingungen Arbeit, und ihnen das Recht geben, die Art der Berufserfahrung zu wählen, wobei berücksichtigt wird, dass die Umwandlung von Rentenansprüchen durchgeführt wurde, um die Höhe des Versicherungsteils der Arbeitsrente, einschließlich der Dienstzeit in den entsprechenden Arten, zu berechnen der Arbeit darauf abzielte, ihr Recht auf Rentenversorgung zu den für sie günstigsten Bedingungen auszuüben, und kann daher nicht als Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger angesehen werden (Entscheidung des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 29. März 2016 N 594- Ö).

So legen die angefochtenen Bestimmungen des Artikels 30 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ das Verfahren zur Ausübung des Rechts der Versicherten auf Rentenvorsorge auf der Grundlage der günstigsten Option zur Berechnung der von ihnen gewählten Rentenhöhe fest, auf die Berücksichtigung ihrer Interessen sowie auf die Wahrung der vor dem Inkrafttreten des genannten Bundesgesetzes erworbenen Rechte abzielen und daher nicht als Verletzung der Rechte der Bürger angesehen werden können.

Gleichzeitig handelte Artikel 30 des Bundesgesetzes „Über Arbeitsrenten in der Russischen Föderation“ in einem systemischen Zusammenhang mit anderen Bestimmungen dieses Bundesgesetzes, einschließlich seines Artikels 17, der eine Indexierungsgarantie für die Höhe der Renten vorsieht , Absätze 1 und (in ihrem gegenseitigen Zusammenhang) Artikel 29, der die Beibehaltung einer höheren Rente festlegt, die gemäß der früheren Gesetzgebung bestimmt wurde, sowie mit Artikel 12.1 des Bundesgesetzes vom 17. Juli 1999 N 178-FZ "Über den Staat Soziale Unterstützung", die das Verfahren und die Bedingungen für die Zahlung von Sozialzulagen für den Fall festlegt, dass der Gesamtbetrag der materiellen Unterstützung für einen Rentner unter dem Existenzminimum für einen Rentner in einem Teilstaat der Russischen Föderation liegt.

Es bestehen daher keine Anhaltspunkte dafür, dass die Verfassungsrechte des Beschwerdeführers durch die angegriffenen Bestimmungen verletzt wurden.

Die Lösung der Frage der Bewertung der Rentenansprüche von V.V. Fokin bei gleichzeitiger Anwendung verschiedener gesetzlich vorgesehener Methoden, insbesondere der Berechnung der Dienstzeit nach einer Regel und der Bestimmung der geschätzten Höhe einer Arbeitsrente nach anderen, erfordert Änderungen der geltenden gesetzlichen Regelung und fällt nicht in die Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation fallen.

Gestützt auf das Vorstehende und geleitet von Artikel 43 Absatz 2, Artikel 79 Teil 1 und dem Bundesverfassungsgesetz „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ ist das Verfassungsgericht der Russischen Föderation

Definiert:

1. Weigern Sie sich, die Beschwerde des Bürgers Fokin Valery Vasilyevich zur Prüfung anzunehmen, da sie nicht den Anforderungen des Bundesverfassungsgesetzes „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ entspricht, wonach die Beschwerde beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation eingereicht wurde Bund wird als zulässig anerkannt.

2. Das Urteil des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation zu dieser Beschwerde ist endgültig und kann nicht angefochten werden.

Vorsitzende

Verfassungsgericht

Russische Föderation