zadeva št. 2-134\2018
REŠITEV
V IMENU RUSKE FEDERACIJE
28. marec 2018 Kačkanarsko mestno sodišče Sverdlovska regija v okviru predsedujoče T. A. Kukortseve s sekretarko T. V. Ivanova, ki je na odprtem sodišču obravnavala civilno zadevo o zahtevku Tatyane Valentinovne Tikhonove proti uradu Pokojninski sklad Ruske federacije v mestu Kačkanar o priznanju pravice do predčasne dodelitve pokojnine,
u st a n o v i l:
tožnik Tikhonova T.V. vložil tožbo proti Državni upravi pokojninskega sklada Ruske federacije v mestu Kačkanar zaradi vključitve delovne dobe v posebne delovne izkušnje, priznanja pravice do predčasne dodelitve pokojnine in njenega imenovanja od datuma vloge pri Upravi pokojninskega sklada v mestu Kachkanar.
V podporo zahtevku je navedeno, da ko je tožena stranka zaprosila za predčasno starostno pokojnino, delovne izkušnje tožnika niso vključevale obdobja dela v AVT-Ural LLC od 3. 1. 2008. do danes, s čimer se tožnik ni strinjal in je na sodišče vložil tožbeni zahtevek. Navedla je, da že več kot 10 let dela kot laboratorijka za kemične analize v proizvodnji eksplozivov: od 06.09.2007. do 29.02.2008 delal v laboratoriju za nadzor proizvodnje eksplozivov v delavnici za proizvodnjo eksplozivov OJSC Kachkanarsky Mining and Processing Plant "Vanadiy", od 01.03.20118. Trenutno dela v laboratoriju za proizvodnjo in kontrolo kakovosti eksplozivov pri AVT-Ural LLC. Njena zaposlitev, narava in delovni pogoji se ves čas opravljanja dela laborantke niso spreminjali, bila je zaposlena za nedoločen čas s polnim delovnim časom v tehničnem procesu in na popravilih pri predelavi novih eksplozivov, kar potrjujejo pojasnilna potrdila. Od 01.03.2008 proizvodnja eksploziva, ki se je izvajala v OJSC Kachkanarsky GOK "Vanadiy", je bila odstranjena iz podjetja in prenesena na drugo podjetje, LLC AVT-Ural. Dejanska delovna doba tožnika, ki daje pravico do imenovanja predčasna upokojitev, je več kot 10 let.
Na sodni obravnavi je tožnica Tikhonova T.V. in njen predstavnik Pomazkin V.M. na ustni pobudi je podprl trditve in zahteve, navedene v tožbi.
Tako je zastopnik tožnika pojasnil, da je Tikhonova T.V. Leta 2008 je začela delati v rudarskem in predelovalnem obratu Kachkanarsky kot laborantka. ta proizvodnja je bila ločena od tovarne in ustanovljeno je bilo AVT-Ural LLC, v katerem je tožeča stranka nadaljevala svoje dejavnosti. Njene delovne funkcije so ostale enake, prav tako delovno mesto, spremenilo pa se je ime organizacije. Obdobje dela tožene stranke v tovarni je bilo vključeno v posebno delovno dobo, obdobje dela v AVT-Ural LLC pa ne. Meni, da so argumenti tožene stranke o neplačevanju zavarovalnih premij za zaposlenega nevzdržni in se sklicuje na sklep Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 10. julija 2007. št. 9 trdi, da delavka ni kriva.
Zastopnik tožene stranke, pravni svetovalec Demchenko Yu.A. po pooblaščencu meni, da je zavrnitev dodelitve predčasne pokojnine tožniku zakonita na podlagi dokumentov, ki so na voljo Zavodu. Tožnikovo podjetje je večkrat dobilo pojasnila o potrebi po pripravi dokumentov, ki bi potrdili prednostno naravo dela laboranta, vendar do danes AVT-Ural LLC ni sestavil takšnih dokumentov in ne plačuje dodatnih tarif za tega zaposlenega.
Zastopnik tretje osebe AVT-Ural LLC A. Yu Barinov je po pooblaščencu podprl zahteve tožnika na sodnem zaslišanju in pojasnil, da je od ustanovitve AVT-Ural LLC 1. marca 2008. Pri pripravi pokojninskih dokumentov podjetje vodijo enaka navodila kot v obratu, vendar pokojninski sklad meni, da prednostna narava dela podjetja ni bila potrjena in še naprej daje svoja priporočila o pripravi takšnih dokumentov. . Trenutno je potrjena prednostna narava dela na nekaterih specializacijah, za laborante za kemijsko analizo odločba o potrditvi še ni potrjena, ker verifikacija s strani pokojninske blagajne še ni zaključena, zbiranje potrebnih dokumentov se nadaljuje. . Predstavnik ne izpodbija, da dodatne tarife, ki jih mora plačati delodajalec od leta 2013, niso bile plačane, podjetje jih je pripravljeno plačati, vendar pokojninski sklad ne potrjuje dokumentov, ki jih je sestavil AVT-Ural LLC.
Sodišče je po zaslišanju strank, zastopnika tretje osebe in po preučitvi materiala zadeve ugotovilo naslednje.
V skladu s 1. delom čl. 8 Zvezni zakon z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah" imajo pravico do starostne pokojnine moški, ki so dopolnili 60 let, in ženske, ki so dopolnile 55 let.
V skladu s klavzulo 2, del 1, čl. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah" se starostna zavarovalna pokojnina dodeli moškim, ko dopolnijo starost 55 let, in ženskam, ko dopolnijo starost 50 let. let, če so delali na delovnih mestih s težkimi delovnimi pogoji, najmanj 12 let 6 mesecev oziroma 10 let in imajo zavarovalno dobo najmanj 25 let oziroma 20 let. Če so te osebe delale na navedenih delovnih mestih najmanj polovico določene dobe in imajo zahtevano dobo zavarovalna doba, se jim zavarovalna pokojnina dodeli z znižanjem starosti, predvideno v členu 8 tega zveznega zakona, za eno leto za vsaki 2 leti in 6 mesecev takega dela za moške in za vsaki 2 leti takega dela za ženske;
V skladu z 2. odstavkom čl. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ sezname ustreznih del, panog, poklicev, delovnih mest, posebnosti in ustanov (organizacij), ob upoštevanju katerih je dodeljena pokojnina za zavarovanje starosti v skladu s 1. ta člen, pravila za izračun delovne dobe (aktivnosti) in imenovanje navedene pokojnine, če je to potrebno, daje soglasje vlada. Ruska federacija.
Podobne določbe so bile vključene v zvezni zakon z dne 17. decembra 2001 N 173-FZ "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji", ki je prej veljal od 01.01.2002 do 01.01.2015 (1. del, 1. člen, 1. del, 7. člen, 1. odstavek, 1. odstavek, 2. odstavek, 27. člen).
Vlada Ruske federacije je v okviru svojih pooblastil sprejela sklep št. 665 z dne 16. julija 2014 »O seznamih delovnih mest, panog, poklicev, delovnih mest, posebnosti in ustanov (organizacij), ob upoštevanju katerih staro -pokojnina za starostno zavarovanje je dodeljena predčasno in pravila za izračun delovne dobe (aktivnosti), ki dajejo pravico do predčasne pokojninsko zavarovanje", točka "a" 1. člena, ki določa, da se pri določanju delovne dobe v ustreznih vrstah dela za predčasno pokojnino v skladu s 30. členom zveznega zakona "o zavarovalnih pokojninah" upošteva naslednje: Uporabljajo se: pri predčasni dodelitvi starostne pokojnine osebam, ki so delale v podzemnem delu, pri delu z nevarnimi delovnimi pogoji in v vročih trgovinah: seznam št. 1 proizvodnje, dela, poklicev, položajev in kazalcev v podzemlju delo, pri delu s posebej škodljivimi in posebej težkimi delovnimi pogoji, zaposlitev, ki daje pravico do pokojnine po starosti (starosti) pod prednostnimi pogoji, odobrena z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26. januarja 1991 N 10. "O odobritvi seznamov proizvodnje, dela, poklicev, delovnih mest in kazalnikov, ki dajejo pravico do prednostnega pokojninskega zavarovanja"; seznam št. delo, ki daje pravico do državne pokojnine pod prednostnimi pogoji in v preferenčnih zneskih, odobreno z Resolucijo Sveta ministrov ZSSR z dne 22. avgusta 1956 N 1173 "O odobritvi seznamov proizvodnje, delavnic, poklicev in položajev, delo, ki daje pravico do državne pokojnine po ugodnejših pogojih in v ugodnejših zneskih" - za upoštevanje obdobij opravljanja ustreznega dela, ki je potekalo pred 1. 1. 1992.
Na podlagi analize veljavne pokojninske zakonodaje se za osebe, ki so delale na delovnem mestu s škodljivimi delovnimi pogoji, določijo prednostni pogoji za pridobitev pravice do starostne delovne pokojnine (kot tudi zagotovitev pokojnine za delovno dobo, pod pogojem, v prej veljavni pokojninski zakonodaji) je namenjena predvsem zaščiti pred tveganjem izgube poklicne zmožnosti za delo, preden doseže splošno uveljavljeno upokojitvena starost. Zato pravica do predčasne dodelitve starostne pokojnine ni povezana z nobenim delom, temveč le s tistim, pri katerem je telo zaposlenega izpostavljeno škodljivim učinkom različnih dejavnikov, ki jih določajo posebnosti in narava poklicne dejavnosti.
Z odločbo državne institucije - Urada pokojninskega sklada Ruske federacije v mestu Kachkanar, Sverdlovska regija, z dne 22. decembra 2017. št. zavrnil dodelitev predčasne starostne pokojnine v skladu z odst. 2 str 2 h 1 žlica. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah", ker ni razvil zahtevane delovne dobe.
Tožena stranka je ob upoštevanju vloge Tikhonove T.V. o imenovanju predčasne zavarovalne pokojnine ni določil obdobij tožnikove delovne aktivnosti, ki bi se štela v delovno dobo na ustreznih vrstah dela (09 let).
V skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 16. julija 2014 N 665 "O SEZNAMU DELOV, PROIZVODNJ, POKLICEV, DELOVNIH MESTA, SPECIALNOSTI IN INSTITUCIJ (ORGANIZACIJ), V KATERE JE PREDČASNA NAMENJENA POKOJNINA ZA STAROSTNO ZAVAROVANJE , IN PRAVILA LAH O IZRAČUNU DELOVNE DOBE (AKTIVNOSTI), KI DAJEJO PRAVICO DO PREDČASNE POKOJNINE pri določanju delovne dobe v ustreznih vrstah dela za namen predčasne pokojnine v skladu s 30. členom zveznega zakona "o Zavarovalne pokojnine" se uporabljajo: b) za predčasno dodelitev starostne pokojnine osebam, ki so delale na delovnih mestih s težkimi pogoji dela: Seznam št. 2 panog, delovnih mest, poklicev, delovnih mest in kazalnikov s škodljivimi in težkimi delovnimi pogoji , zaposlitev, v kateri daje pravico do starostne pokojnine (starosti) pod prednostnimi pogoji, odobrena z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26. januarja 1991 N 10 „O odobritvi seznamov proizvodnje, dela, poklicev , delovna mesta in kazalniki, ki dajejo pravico do prednostne pokojnine«; Seznam št. 2 industrij, delavnic, poklicev in delovnih mest s težkimi delovnimi pogoji, delo v katerih daje pravico do državne pokojnine pod prednostnimi pogoji in v preferenčnih zneskih, odobreno z Resolucijo Sveta ministrov ZSSR z dne 22. avgusta, 1956 št. 1173 "O odobritvi seznamov produkcij, delavnic, poklicev in delovnih mest, delo v katerih daje pravico do državne pokojnine pod prednostnimi pogoji in v preferenčnih zneskih" - upoštevati obdobja opravljanja ustreznega dela, ki zgodila pred 1. januarjem 1992; Za upoštevanje obdobij opravljanja ustreznega dela, ki je potekalo v spornem obdobju, Seznam št. 2 panog, del, poklicev, položajev in kazalcev s škodljivimi in težkimi delovnimi pogoji, zaposlitev v katerih daje pravico do starega dela. -starostna pokojnina (starost) pod prednostnimi pogoji, odobrena z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26. januarja 1991 N 10, oddelek X1.
V skladu z oddelkom X1 seznama št. 2 imajo delavci, vodje in strokovnjaki, ki se ukvarjajo s tehnološkim procesom teh industrij, šifra položaja 21202000-1754a, pravico do prednostnega pokojninskega zavarovanja.
Sodišče je ugotovilo in iz gradiva zadeve izhaja, da je tožnik Tikhonova T.V. Rojena 15. februarja 1966, je zaprosila na Oddelku za imenovanje predčasne starostne pokojnine v zvezi z delom v nevarnih delovnih razmerah na podlagi 2. člena, 1. dela, čl. 30 zakona št. 400-FZ.
S sklepom Oddelka N 2110377\17 z dne 22. decembra 2017. Tožnici je bila zavrnjena predčasna starostna pokojnina zaradi pomanjkanja zahtevanih posebnih izkušenj. Kot izhaja iz navedene odločbe ministrstva, ima tožnik na dan vložitve vloge posebno delovno dobo 05 mesecev 24 dni. V posebno delovno dobo se ne vštevajo naslednja obdobja: od 02.03.2008. do 31.12.2008, od 01.04.2009 do 17.03.2014, od 19.03.2014 do 11.08.2015, od 13.08.2015 do 31. decembra 2016 laborant za kemijsko analizo v delavnici za proizvodnjo emulzijskih eksplozivov, tehnološki oddelek pri AVT-Ural LLC. Podlaga za zavrnitev je bilo dejstvo, da je delodajalec predložil dokazila o posebnih pogojih dela. Sklep je bil narejen na podlagi izpisa iz osebnega računa zavarovane osebe.
Iz materiala zadeve namreč izhaja in tožnik tega ni ovrgel, da prednostna narava dela laboratorija za kemijske analize ni potrjena z dokumenti, ki jih je predložil delodajalec. Torej, v pojasnilnem potrdilu z dne 31. oktobra 2017. Navedeno je, da Pokojninski sklad Ruske federacije kljub večkratnim pritožbam nanj ni potrdil prednostne narave dela laboratorija za kemično analizo. Zato podjetje ne more potrditi prednostne narave dela tožnika, čeprav meni, da ta vrsta dela ustreza seznamu št. 2, razdelek X1, pozicija 21206000-1754a. Tožnica Tikhonova je po poklicu stalno zaposlena s polnim delovnim časom v tehnološkem procesu proizvodnje razstreliva (primer 27).
V pojasnilnem potrdilu z dne 7. decembra 2017. št. 35-04.00-01\1-648, ki ga je izdal OJSC EVRAZ KGOK (datoteka 29-31), je navedeno, da je v obdobju od 06.09.2007. do 29.02.2008 Tihonova T.V. delal kot asistent laboratorija za kemično analizo v laboratoriju za nadzor proizvodnje eksplozivov OJSC EVRAZ KGOK, proizvodnja je bila ločena v ločeno proizvodnjo kot potencialno nevarna. Dobo, navedeno v potrdilu, toženec všteva v posebno delovno dobo.
Na sodnem zaslišanju je predstavnik tretje osebe AVT-Ural LLC pojasnil, da si podjetje prizadeva za pripravo dokumentov za potrditev prednostne delovne dobe v več specialitetah, vključno s posebnostjo laboratorija za kemično analizo. Svoje izjave je potrdil z dopisovanjem z UPF Ruske federacije za regijo Sverdlovsk, sklep na podlagi rezultatov ponovnega preverjanja "seznama prednostnih poklicev AVT-Ural LLC" (ld).
Medtem je sodišče ugotovilo, da je v spornem obdobju tožnica Tikhonova T.V. je bila opravljena delovna aktivnost, ki daje pravico do predčasne dodelitve pokojnine v skladu s členom 2, 1. del, čl. 30 zakona št. 400-FZ.
V skladu s pogodbo o zaposlitvi št. z dne 01.03.2008, sklenjeno med AVT-Ural LLC in T.V. Tikhonova, kasnejši dodatni sporazumi k njej T.V. Tikhonova. zaposlen kot laborant za kemijske analize, značilnosti delovnih pogojev: škodljivi in težki (list zadeve 8-11).
Certifikacijska kartica za delovno mesto laboratorija za kemično analizo v AVT-Ural LLC označuje razred nevarnosti in nevarnosti: 3.1 - škodljiva 1. stopnja in 3 - nevarna (listov primerov 21-23). Iz kartice št. posebne ocene delovnih pogojev delavcev, specializiranih v laboratoriju za kemično analizo v AVT-Ural LLC, laboratoriju za spremljanje proizvodnje in kakovosti eksplozivov, izhaja tudi, da je določen razred delovnih pogojev glede na nevarnost. za to vrsto dela - 3.1. (list zadeve 24-26).
Iz dovoljenj, ki jih je predložil AVT-Ural LLC, izhaja, da ima AVT-Ural LLC pravico izvajati dejavnosti, povezane z ravnanjem z eksplozivi.
Iz delovne knjižice tožnice ni razvidno, da bi bila zaposlena s krajšim delovnim časom.
Na podlagi 66. čl delovni zakonik RF Zaposlitvena zgodovina uveljavljenega obrazca je glavni dokument o delovni aktivnosti in delovni dobi zaposlenega.
Na podlagi Pravilnika o postopku potrjevanja delovne dobe za pokojnine v RSFSR, odobrenega z Odlokom Ministrstva za socialno varnost RSFSR z dne 4. oktobra 1991 N 190, delovna doba se ugotavlja na podlagi listin, izdanih iz kraja dela, službe, študija ali druge dejavnosti, ki se šteje v delovne izkušnje, ali iz višjih organizacij, pa tudi iz arhivov. Takšni dokumenti vključujejo delovno knjižico, v odsotnosti pa tudi v primerih, ko delovna knjižica vsebuje nepravilne in netočne vnose ali ne vsebuje zapisov o posameznih delovnih obdobjih, potrdila, izvlečke iz nalogov, osebne račune in izjave o izdaji. plače, potrdila, karakteristike, pisne pogodbe o zaposlitvi in sporazumi z opombami o njihovi izvedbi, delovne, službene evidence in registracijski seznami, članske knjige članov zadružnih ribiških artelov in zadružnih artelov invalidov ter drugi dokumenti, ki vsebujejo podatke o obdobjih dela.
Tako je treba priznati, da so spremembe v delovni funkciji Tikhonove T.V. v LLC AVT-Ural v primerjavi z OJSC EVRAZ KGOK se ni zgodilo. Glede na to, da je tožnik do 2008. opravljal delo, katerega obdobje je toženec vključil v posebno delovno dobo pri določitvi pravice do predčasne dodelitve pokojnine, nato pa je tožnik po prenosu proizvodnje iz Kachkanarsky GOK OJSC na AVT-Ural LLC opravljal podobno delo in delodajalec to delo razvrsti kot delo v težkih delovnih razmerah in ustreza seznamu 2, je tožnikovo delo v AVT-Ural LLC predmet vključitve v posebne delovne izkušnje na seznamu 2. Sam prenos proizvodnje iz enega podjetja v drugega ne more odvrniti od pokojninske pravice državljan. Drugih razlogov za zavrnitev vključitve tožnika v posebne delovne izkušnje izpodbijanega delovnega obdobja tožena stranka ni navedla.
Sodišče je ugotovilo, da je tožnikovo delo v navedenih obdobjih potekalo stalno v času polnega delovnika s polnim delovnim tednom, čemur stranki nista oporekali. V dokumentih, ki jih je preučilo sodišče in o katerih ni razlogov za dvom, je podatek o posebni pogoji delo tožnika, sodišču niso bili predloženi drugi dopustni in zanesljivi dokazi, ki bi ovrgli dokaze, ki sta jih predložila tožnik in zastopnik AVT-Ural LLC.
V skladu s 1. odstavkom čl. 11 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah" zavarovalna doba vključuje obdobja dela in (ali) drugih dejavnosti, ki so jih na ozemlju Ruske federacije opravljale osebe, navedene v 1. Umetnost. 4 tega zveznega zakona, pod pogojem, da so bili v teh obdobjih plačani zavarovalni prispevki v Pokojninski sklad Ruske federacije. Zastopnik tožene stranke ni izpodbijal dejstva, da je AVT-Ural LLC plačal zavarovalne premije za sporno obdobje.
Trditve zastopnika tožene stranke o nezmožnosti štetja spornega obdobja dela v AVT-Ural LLC v posebne izkušnje zaradi neupoštevanja delodajalca čl. 32.2 zveznega zakona z dne 15. decembra 2001 N 167-FZ "O obveznem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji" je obveznost obračunavanja in plačila dodatnih tarif zavarovalnih prispevkov za tožnika neveljavna, ker zavarovatelj ne plača na pravočasno ali ne v celoti plačati zavarovalne prispevke v pokojninski sklad Ruske federacije v korist zavarovancev, ki delajo zanj po pogodbi o zaposlitvi, zaradi narave in namena obveznega pokojninskega zavarovanja, potrebe po zagotavljanju pravic teh oseb , jim ne sme preprečiti pravočasnega in polnega uveljavljanja pravice do prejemanja delovne pokojnine (Odločba Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 10. julija 2007 N 9-P).
Glede na to, da je dodatna tarifa, ki jo morajo delodajalci plačati od 1. 1. 2013, zavarovalna premija in je namenjena financiranju zavarovalnega dela pokojnine, sodišče meni, da neobstoj dodatnih tarif za zavarovalne premije za prednostni poklic ne same po sebi kažejo na odsotnost razlogov za vključitev spornih obdobij v delovno dobo za ustrezne vrste dela, saj delodajalčevo nepravilno izvajanje zakonsko določenih obveznosti ne more kršiti pravice tožnika do vključitve delovnih obdobij v posebnih delovnih izkušnjah.
Tako je delodajalec tisti, ki mora posredovati potrebne podatke pokojninskemu skladu in nakazati prispevke. Če delodajalec ne zagotovi zanesljivih informacij in ne plača zavarovalnih premij v celoti, ne more vplivati na pokojninske pravice T. V. Tihonove, ki v zvezi s tem ni kriva.
Skupno vrednotenje po pravilih čl. 67 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, na podlagi dokazov, ki so na voljo v gradivu zadeve, sodišče ugotovi, da so zahteve tožnika izpolnjene in je to obdobje vključeno v posebno delovno dobo, potrebno za predčasno dodelitev starega - starostna pokojnina tožniku na podlagi 2. odstavka 1. dela čl. 30 zakona št. 400-FZ.
Tako je tožnik ob vložitvi vloge za predčasno pokojnino dne 12.12.2017. posebna izkušnja Tikhonove T.V. bo: 05 mesecev. 24 dni plus 8 let 9 mesecev. 25 dni = 9 let 3 mesece 19 dni, kar je več od zahtevanih 09 let, zato je predčasna pokojnina predmet dodelitve tožniku od trenutka, ko zanjo vloži vlogo, vendar ne pred nastankom pravice do nje, tj. dopolnjenih 50 let.
Brez upoštevanja te delovne dobe je imel tožnik v času, ko se je tožnik prijavil na Oddelek (12. 12. 2017), posebne izkušnje, potrebne za predčasno dodelitev starostne pokojnine, zato je imel pravico do pokojnine, zato obstajajo razlogi za zaupanje UPF Ruske federacije Kachkanarayju, obveznosti dodelitve pokojnine tožniku.
V skladu s 1., 2. čl. 22 Zveznega zakona št. 400-FZ z dne 28. decembra 2013 "O zavarovalnih pokojninah" se zavarovalna pokojnina dodeli od dneva vložitve vloge za določeno pokojnino, vendar v vseh primerih ne prej kot od datuma pravice do določene pokojnine. nastane pokojnina.
Za dan vložitve vloge za zavarovanje pokojnine se šteje dan, ko organ pokojninskega zavarovanja prejme ustrezno vlogo z vsemi potrebne dokumente, ki jih predloži prosilec ob upoštevanju določb 7. dela čl. 21 tega zveznega zakona.
Iz sistemske razlage zgoraj naštetih določb izhaja, da zakonodajalec povezuje začetek obdobja za odmero predčasne starostne pokojnine z dvema okoliščinama, in sicer z ugotovitvenim postopkom za odmero pokojnine in pravico državljana do njenega prejema.
Materiali primera kažejo, da je Tikhonova T.V. 12. 12. 2017 zaprosil pri pokojninskem organu z vlogo in vsemi potrebnimi dokumenti za imenovanje predčasne starostne pokojnine v zvezi z delom v nevarnih razmerah.
V času pritožbe tožnika na pokojninski organ je Tikhonova T.V. Upoštevajoč okoliščine nezakonitosti izločitve toženčeve delovne dobe, potrebne za dodelitev predčasne starostne pokojnine, sporno obdobje dela v škodljivih razmerah, je imel pravico do dodelitve pokojnine na podlagi 2. odstavka 1. dela čl. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah".
Voden po čl. Umetnost. 194-198 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, sodišče
Zahtevke Tatjane Valentinovne Tikhonove iz uprave Pokojninskega sklada Ruske federacije v mestu Kačkanar, Sverdlovska regija, je treba ugoditi in jih dodeliti Upravi pokojninskega sklada Ruske federacije v mestu Kačkanar, ki je vključena v posebna izkušnja T. V. Tikhonove, ki daje pravico do dodelitve predčasne zavarovalne pokojnine po klavzuli 2. 1 žlica. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 N 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah", obdobje njenega dela v AVT-Ural LLC kot pomočnik laboratorija za kemično analizo v delavnici za proizvodnjo emulzijskih eksplozivov, tehnološki oddelek:
od 02.03.2008 do 31.12.2008 (00-10-00)
od 01.04.2009 do 17.3.2014 (05-02-14)
od 19.3.2014 do 08.11.2015 (01-04-23)
od 13.08.2015 do 31. decembra 2016 (01-04-18)
in dodelite predčasno starostno pokojnino od trenutka vložitve vloge pri upravi pokojninskega sklada v mestu Kachkanar, Sverdlovska regija, vendar ne pred nastankom pravice do nje, to je od 12. decembra 2017.
Zoper odločitev se je mogoče pritožiti na regionalno sodišče Sverdlovsk v enem mesecu od dneva njenega sprejetja z vložitvijo pritožbe prek mestnega sodišča v Kačkanarju.
Sodnica mestnega sodišča Kachkanar T.A. Kukortseva
V.G. Belyakin, namestnik Vodja oddelka za pokojninska vprašanja Oddelka za razvoj socialnega zavarovanja in državne varnosti Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Rusije
Predčasna delovna starostna pokojnina za delo s težkimi, škodljivimi in nevarnimi delovnimi pogoji se dodeli v skladu s seznami št. 1 in št. 2 panog, del, poklicev, delovnih mest in kazalnikov, ki dajejo pravico do prednostne pokojnine. Seznami so sestavljeni glede na značilnosti proizvodnje, vsak odsek in pododdelek ustreza določeni proizvodnji ali določeni vrsti dela. Zato se pravica do te pokojnine določi glede na to, na kateri proizvodnji oziroma delu je bil določen delavec zaposlen. Ni pomembno, v kateri organizaciji ali oddelku organizacije je zaposleni zaposleni. Odločilno pri uveljavljanju pravice do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine je dejstvo, da je delavec zaposlen v proizvodnji oziroma opravlja določena dela, predvidena v seznamih.
Zaposleni je lahko del laboratorijskega osebja, vendar opravlja preskusno delo na postajah in stojnicah različne vrste streliva (seznam št. 2, oddelek XI »Proizvodnja eksplozivov, vžigalnih snovi, smodnikov in opreme za strelivo«) ali delo z VHF-, UV viri Ch- , mikrovalovno sevanje , ki niso povezani z znanstvenimi raziskavami (seznam št. 2, oddelek XXXIII "Splošni poklici"). V obeh primerih delavcu pravica do predčasne pokojnine ni odvzeta, če je na navedenem delu stalno zaposlen za polni delovni čas, saj se po naravi dela, ki ga opravlja, šteje za proizvodnega delavca.
Pravila za uporabo seznamov št. 1 in št. 2 so vsebovana v pojasnilu Ministrstva za delo Rusije z dne 22. maja 1996 št. 5. Tako so v skladu s 4. odstavkom tega pojasnila delavci laboratorijev podjetij, organizacije in ustanove (v nadaljnjem besedilu: organizacije), vključno z znanstveno-raziskovalnimi, projektantskimi in razvojnimi laboratoriji, imajo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine, če so ti laboratoriji izrecno predvideni v ustreznih oddelkih in podpoglavjih. seznamov.
Laboratorijski delavci so neposredno vključeni v seznam št. 1 (področja XIII »Proizvodnja elektronske opreme in opreme«, XVI »Proizvodnja umetnih in sintetičnih vlaken«) in na seznamu št. 2 (področja X »Kemična proizvodnja«, XXIII »Proizvodnja zdravila, medicinska in biološka zdravila ter materiali«).
Laboratoriji so lahko organizirani tako neposredno v delavnicah proizvodnih organizacij (trgovinski laboratoriji), katerih dejavnosti so posebej določene s proizvodnjo teh delavnic, kot v obliki strukturnih oddelkov organizacije kot celote, ki služijo vsem delavnicam in drugim oddelki organizacije. V drugem primeru se imenujejo centralni tovarniški laboratoriji (CPL).
Laboratoriji delujejo tudi v okviru raziskovalnih, projektantskih in razvojnih organizacij. Za funkcije teh laboratorijev je značilna raziskovalna dejavnost.
Laboratoriji so lahko neodvisni, torej niso del strukture organizacij. To so tako imenovani centralni raziskovalni laboratoriji (CNRL).
Pravica laboratorijskih delavcev do predčasne pokojnine po seznamih je odvisna od statusa laboratorijev, ki ga določa njihova funkcionalna dejavnost. Kot je navedeno zgoraj, se pravica do predčasne dodelitve starostne pokojnine v skladu s seznami določi glede na to, v kateri proizvodnji ali delu je bil določen zaposleni zaposlen. To velja tudi za laboratorijske delavce.
Pravica delavcev v laboratoriju do predčasne pokojnine je odvisna od obsega njihove vključenosti v proizvodni proces.
Tako na primer v kemični proizvodnji (seznam št. 2, oddelek X) obstajajo laboratoriji delavnic in proizvodnih prostorov, katerih delavci so neposredno zaposleni v panogah, navedenih na seznamu št. 1. Ta oddelek označuje delavce, ki se ukvarjajo s spremljanjem zraka okolju v proizvodnih delavnicah kemične in petrokemične iz industrije. Za izvajanje teh del se lahko ustanovi poseben laboratorij (zračni laboratorij) kot del organizacije ali delavnice, katerega zaposleni imajo pravico do predčasne upokojitve po seznamu št. 2, ne glede na to, kateri kemični proizvodnji služijo. To so lahko postopki iz seznama št. 1 (oddelek VIII) in seznama št. 2 (oddelek X).
Na enak način se obravnava vprašanje predčasnega upokojevanja zaposlenih (delavcev in strokovnjakov) kemijskih delavnic.laboratoriji podjetij, ki proizvajajo umetna in sintetična vlakna. Dodelijo jim predčasno pokojnino v skladu s seznamom št. 1 (oddelek XVI).
Upoštevati je treba, da vodje takih laboratorijev nimajo pravice do predčasne dodelitve starostne pokojnine.
Laboranti vseh vrst podjetij, ki proizvajajo zdravila, medicinske in biološke pripravke in materiale, vključno z laboratoriji v delavnicah, zaposleni v panogah, navedenih na seznamu št. 1 (oddelek XVIII) in seznamu št. 2 (oddelek XXIII), predčasna upokojitev v starih časih. starost, imenovana po seznamu št. 2 (oddelek XXIII). Do te pokojnine so upravičeni laboranti, zaposleni tako v proizvodnih delavnicah kot v delavniških laboratorijih.
Na podoben način se rešuje tudi vprašanje predčasnega upokojevanja laboratorijev za kemično analizo v organizacijah za celulozo in papir, ki se ukvarjajo s proizvodnjo celuloze, papirja in lepenke. Pravico do predčasne upokojitve (seznam št. 2, oddelek XXI »Lesnopredelovalna proizvodnja celuloze in papirja«) imajo tako laboratoriji za kemično analizo v proizvodnih obratih kot kemijski laboratoriji, ki se ukvarjajo s proizvodnjo sintetičnih lepilnih smol.
Treba je opozoriti, da se vprašanje predčasne pokojnine za zaposlene v centralnih laboratorijih obravnava dvoumno. To je posledica dejstva, da ti laboratoriji po svojem statusu niso dodeljeni nobeni posebni proizvodnji. Njihove funkcije vključujejo: nadzor surovin, ki vstopajo v organizacijo; nadzor nad končnimi izdelki organizacije; raziskovalna dela. Zaposleni v teh laboratorijih nimajo pravice do predčasne upokojitve, razen v primerih, ki izhajajo iz zakona.
Tako so v oddelku II "Priprava rude, bogatenje, aglomeracija (aglomeracija, briketiranje, peletiranje), praženje rud in nekovinskih mineralov" (pododdelek 1, postavka 2030100a-17541) seznama št. 2 delavci za analizo in analizo- zagotovljeni so analitski laboratoriji, ki se ukvarjajo z uporabo cianida, in v oddelku VIII "Metalurška proizvodnja (barvne kovine)" (pododdelek 21, postavka 2092500a-17541) - laboratoriji za analizo, analitske, spektralne, raziskovalne, nadzorne in merilne ter druge laboratorije. . Naloge teh laboratorijev vključujejo: kemijske (kvalitativne in kvantitativne) analize rud in drugih polizdelkov ter izdelkov na vsebnost plemenitih kovin, fizikalne (spektralne) analize, kontrolne in druge raziskovalne metode. Ta dela lahko izvajajo tudi centralni delavci.
Tako lahko delavci CZL, ki opravljajo omenjena dela za oskrbo proizvodov, navedenih v teh poglavjih, uživajo pravico do predčasne pokojnine.
Hkrati se v nekaterih organizacijah trgovinski laboratoriji (predvideni v seznamih) v zvezi z reorganizacijo prenesejo v centralne laboratorije, vendar brez spreminjanja funkcij trgovinskega laboratorija. V tem primeru ohranijo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine, ki so jo imeli kot delavci v delavniških laboratorijih.
Nekateri oddelki in pododdelki seznamov predvidevajo laborante, ki so kot zaposleni v tej proizvodnji upravičeni do predčasne upokojitve.
Oddelek XIII "Proizvodnja elektronske opreme in radijske opreme" seznama št. 2, skupaj z drugimi poklici in položaji, predvideva laboratorijske asistente, zaposlene na področjih dela z živim srebrom v proizvodnji instrumentov in izdelkov ter na področjih in dela z uporabo svinčevih oksidov..
Ti laboranti pridobijo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine, ne glede na to, ali so zaposleni v delavnici (proizvodnji) ali delavniškem laboratoriju.
Nekateri oddelki in pododdelki Seznamov označujejo dela, ki se lahko opravljajo v ustreznih laboratorijih. Tako v oddelkih XXII in XXXIII "Splošni poklici" seznami št. 1 in št. 2 določajo delavce, ki neposredno opravljajo delo z mikroorganizmi. Pri delu z mikroorganizmi 1. skupine nevarnosti, proti katerim se ne razvija učinkovita sredstva preprečevanje in zdravljenje, predčasna upokojitev v starosti je dodeljena po seznamu št. 1. Delo z mikroorganizmi 2. skupine nevarnosti daje pravico do predčasne pokojnine po seznamu št.
Sanitarna pravila za varnost pri delu z mikroorganizmi (SP 1.2. 01194), odobrena. Državni sanitarni in epidemiološki nadzor Rusije dovoljuje delo z mikroorganizmi 1. in 2. skupine nevarnosti (patogenost) v laboratorijih podjetij, organizacij in ustanov (vključno z raziskovalnimi), ki imajo pogoje za izpolnjevanje varnostnih zahtev in ustrezno dovoljenje za delo s takim biološkim materialom.
V zvezi s tem lahko pravico do predčasne pokojnine po oddelkih seznamov št. 1 in št. 2 "Splošni poklici" uporabljajo delavci, ki delajo z mikroorganizmi 1. in 2. skupine nevarnosti (patogenost) v laboratorijih podjetij, organizacij. in institucije, vključno z znanstvenimi raziskavami.
V IMENU RUSKE FEDERACIJE
Komsomol okrožno sodišče Togliatti, regija Samara
ki jo sestavljajo:
predsedujoča sodnica Zakharevskaya M.G.
podsekretar V. V. Zorina,
Po obravnavi na javni obravnavi s sodelovanjem tožnika Zhuravleva I.I., zastopnika tožnika Solovyeva E.Yu. (pooblastilo št. ... z dne ..., nalog št. ... z dne ... v zadevi), zastopnik tožene stranke Ryabova I.L. (pooblastilo tujec z dne...)
civilna zadeva na podlagi zahtevka Zhuravleva I.I. državni instituciji - upravi pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Komsomolsky v Tolyattiju o priznanju pravice do predčasne dodelitve starostne pokojnine in vključitvi delovnih obdobij v posebno delovno dobo. pravica do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine,
NAMEŠČENO:
Zhuravleva I.I. vložil tožbo zoper državno institucijo - upravo pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Komsomolsky v Tolyattiju zaradi priznanja pravice do predčasne dodelitve starostne pokojnine in vključitve delovnih obdobij v posebno dolžino delovne dobe, ki daje pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine.
S sklepom komisije za pokojninska vprašanja državne uprave - urada pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Komsomolsky v Toljatiju št. ... z dne ... ji je bila zavrnjena pokojnina, preden je dosegla splošno določeno upokojitveno starost. V posebno delovno dobo za dodelitev pokojnine niso bila všteta obdobja njenega dela: od 01.08.1999 do 31.10.2002 kot laborantka za kemijske analize v skupini letalske službe sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskovalno delo in tehnični nadzor delavnice št. ... JSC "..."; od 01.11.2002 do 16.05.2017 - kot pomočnik laboratorija za kemično analizo v skupini letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka delavnice št. ... OJSC "...".
Glede na to, da ji je s to odločbo območnega pokojninskega organa kršena pravica do pokojnine, je tožnica predlagala sodišče, naj toženo stranko naloži, da v delovno dobo, ki daje pravico do starostne pokojnine, všteje obdobje od 01.08.1999 do 31.10. 2002 kot pomočnik laboratorija za kemično analizo skupine letalskih storitev sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskave in tehnični nadzor delavnice št. ... OJSC "..."; od 01.11.2002 do 01.02.2017 kot pomočnik laboratorija za kemično analizo v skupini letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka delavnice št. ... OJSC "..." in jo dodeli predčasna starostna pokojnina od dopolnjenega 50. leta starosti, tj. od 01.02.2017
Na sodnem zaslišanju je tožnica podprla zahtevek in dodala, da je državni ustanovi - UPF Ruske federacije v okrožju Komsomolsky v Togliattiju predložila potrdilo, ki pojasnjuje naravo dela ali delovne pogoje, delo v katerih se šteje kot posebna delovna doba, ki daje pravico do predčasne pokojnine v zvezi s posebnimi delovnimi pogoji št. ... z dne ..., ki jo je izdal OJSC "...". Ona (tožnica) je kot laborantka za kemijske analize skupine zračne službe sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija delavnice št. ... "..." opravljala naslednje vrste del: spremljala škodljive snovi v zrak v proizvodnih prostorih in atmosferski zrak v industrijski lokaciji podjetja (izmenski urnik dela). Nadzor je bil izveden v vseh proizvodnih delavnicah OJSC "...", ko so bile nadzorovane škodljive snovi razredov nevarnosti 2 in 4 (amoniak, sečninski prah, metanol, formaldehid). Obveznosti laboratorijskega pomočnika vključujejo tudi nenačrtovano vzorčenje škodljivih snovi v izrednih razmerah v podjetju. Po izboru se analize opravijo v laboratoriju z uporabo koncentriranih kislin in alkalij, ki spadajo v 2. razred nevarnosti. Urniki analitičnega nadzora so usklajeni z Rospotrebnadzorjem. Kot laborantka je (tožnica) dobila mlečne kupone, dodatni dopust, če je potrebno - terapevtska in preventivna prehrana, ker delal v nevarnih delovnih razmerah.
Zastopnik tožene stranke zahtevka ni priznal in poudaril, da dokumenti, ki jih je tožnik predložil v preverjanje, ne vsebujejo dovolj informacij za potrditev dejstva dela I.I. Zhuravleva. v posebnih delovnih razmerah in vštevanje izpodbijane dobe v posebno delovno dobo, zato je treba starostno delovno pokojnino tožniku nameniti splošna načela, in organizaciji priporočamo, da prekliče potrdilo, ki pojasnjuje naravo dela, kot izdano neutemeljeno.
Tretja oseba, predstavnica OJSC Togliattiazot I., je v pisni peticiji prosila za obravnavanje zadeve po vsebini brez njene udeležbe, v kateri je navedla, da je Zhuravleva I.I. je bilo izdano potrdilo št. ... z dne ..., ki pojasnjuje naravo dela ali delovne pogoje, pri katerih se delo šteje v posebno delovno dobo, ki daje pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine v zvezi s tem. s posebnimi pogoji dela: v stroki (delovnem mestu) laborant za kemijske analize skupine zračne službe sanitarnega laboratorija delavnice št. ... od... leta, naročilo št. ... od... do. .. leto, seznam št. 2, razdelek X, pododdelek A, točka 2110A030 -1754b; v poklicu (položaju) laboratorija za kemično analizo skupine zračne službe sanitarnega laboratorija delavnice št. ... z dne ..., redna št. ... od ... do ..., seznam št. 2, razdelek X, pododdelek A, pozicija 2110A030-1754 b; v stroki (delovnem mestu) laboranta za kemijske analize skupine letalske službe sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskovalno delo in tehnični nadzor delavnice št. ... s... g., red št. od... do... g., seznam št. 2, oddelek X, pododdelek A, točka 2110A030-1754 b; v poklicu (položaj) laboratorija za kemično analizo skupine letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka št. ... z dne ..., naročilo št. ... od ... do ... , naročilo št. ... z dne ..., seznam št. 2, razdelek X, pododdelek A, točka 2110A030-1754 b. Pogodba o zaposlitvi z I.I. Zhuravlevo prenehala ... g. (ld. 142).
Sodišče, potem ko je poslušalo pojasnila udeležencev v procesu, zaslišalo priče in preučilo gradivo primera, obravnava zahtevek Zhuravleva I.I. upravičena in predmet zadoščenja.
Po čl. 39 Ustave Ruske federacije je vsakomur zagotovljena socialna varnost po starosti, v primeru bolezni, invalidnosti, izgube hranitelja hranitelja, za vzgojo otrok in v drugih primerih, ki jih določa zakon (1. del); državne pokojnine in socialni prejemki so določeni z zakonom (2. del).
Pokojnina za starostno zavarovanje v skladu z odst. 2 str.1 čl. 30 zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 št. 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 400-FZ) se dodeli ženskam, ko dopolnijo 50 let, če so delale na delovnem mestu. s težkimi delovnimi pogoji najmanj 10 let in imajo najmanj 20 let zavarovalnih izkušenj. Če so te osebe delale na navedenih delovnih mestih vsaj polovico določenega obdobja in imajo zahtevano zavarovalno dobo, se jim zavarovalna pokojnina dodeli z znižanjem starosti iz 8. člena navedenega zveznega zakona. eno leto za vsaki 2 leti takega dela.
Za izvajanje čl. 30 in 31 zakona št. 400-FZ je vlada Ruske federacije sprejela sklep št. 665 z dne 16. julija 2014 »O seznamih delovnih mest, panog, poklicev, položajev, posebnosti in ustanov (organizacij), ob upoštevanju kateremu je starostna pokojnina dodeljena predčasno, in pravila za izračun delovne dobe (aktivnosti), ki daje pravico do predčasne pokojnine" (v nadaljnjem besedilu: Resolucija št. 665).
V skladu z odst. b klavzula 1 Resolucije št. 665, pri ugotavljanju delovne dobe v ustreznih vrstah dela za namen predčasne dodelitve pokojnine za starostno zavarovanje, seznam št. 2 panog, del, poklicev, delovnih mest in kazalnikov, ki dajejo pravica do prednostnih ugodnosti se uporablja za osebe, ki so delale na delovnih mestih s težkimi delovnimi pogoji pokojninsko zavarovanje, odobreno z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26. januarja 1991 št. 10 (v nadaljnjem besedilu seznam št. 2 z januarja 26, 1991). Seznam št. 2 z dne 26. januarja 1991 je bil sestavljen po panogah in poklicih, zato se pravica posameznega delavca do predčasne pokojnine določi glede na to, v kateri panogi in poklicu je zaposlen. Seznam je izčrpen in ni predmet široke razlage.
Izračun delovnih dob, ki dajejo pravico do predčasne dodelitve pokojnine za starostno zavarovanje v skladu z odst. 2 str.1 čl. 30 zakona št. 400-FZ, se izvaja z uporabo Pravil za izračun delovnih dob, ki dajejo pravico do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine v skladu s členoma 27 in 28 Zveznega zakona št. 173-FZ “ O delovnih pokojninah v Ruski federaciji« (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 173-FZ), odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 11. julija 2002 št. 516.
Za potrditev delovne dobe na ustreznih vrstah dela je tožnik predložil: delovno knjižico in potrdilo, ki pojasnjuje naravo dela za naslednja obdobja dela: od 26.03.1986 do 16.05.2017 kot tehnik kemijske analize v skupini zračne službe delavnice št. ..., št. ..., št. ... p/o "..." (ld. 124-126, 142), potrdilo št. . z dne..., ki ga je izdal OJSC "..." v skladu s seznamom št. 2 z dne 22.08.1956 št. 1173, oddelek XI, pododdelek 2, v skladu s katerim je tožnik delal v poklicu (položaju) kemičnega analitika laborant v skupini letalske službe sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskave in tehnični nadzor delavnice št. ... s. .. g., redna št. ... od ... do ... g. , seznam št. 2, oddelek X, pododdelek A, pozicija 2110A030-1754 b; v poklicu (položaj) laboratorija za kemično analizo skupine letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka št. ... z dne ..., naročilo št. ... od ... do ... , naročilo št. ... z dne..., seznam št. 2, razdelek X, pododdelek A, točka 2110A030-1754 b (list zadeve 26-28).
V skladu z oddelkom XI "Kemična proizvodnja" seznama št. 2 z dne 22. avgusta 1956, št. 1173, pododdelek "Pomožna dela" določa laboratorijske delavce letalskih prevozov brez navedbe njihovih funkcionalnih odgovornosti.
Pravico do pojasnila o postopku uporabe seznamov št. 1 in št. 2, odobrenih leta 1956, je Svet ministrov ZSSR podelil Državnemu komiteju za delo ZSSR, ki je pojasnil, da pododdelek 2 čl. XI predvideva zaposlene v laboratorijih za zračni promet, katerih glavna odgovornost je spremljanje stanja zračnega okolja v delavnicah in proizvodnji ter zračnega bazena v podjetjih, pa tudi onesnaženost zraka z emisijami iz tehnološkega procesa.
Ker ... se starostna pokojnina za delavce, zaposlene na delovnih mestih s težkimi in škodljivimi delovnimi pogoji, dodeli v skladu s Seznamom poklicev in delovnih mest, določenih v Seznamih št. 1 in št. 2 delovnih mest, poklicev, položajev in kazalnikov. ki dajejo pravico do prednostnega pokojninskega zavarovanja , odobreno z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR št. 10 z dne 26. januarja 1991. Seznami so sestavljeni po proizvodnji, zato se pravica določenega zaposlenega do predčasnega pokojninskega zavarovanja odloča glede na o proizvodnji, v kateri je zaposlen.
V skladu z veljavno zakonodajo imajo pravico do predčasne dodelitve delovne pokojnine v skladu z oddelkom X "Kemična proizvodnja" seznama št. 2 zaposleni, ki se ukvarjajo s proizvodnjo določenih izdelkov in določenimi vrstami dela. Pravico do predčasne pokojnine v skladu s seznamom št. 2 (oddelek X, pododdelek "A") imajo tudi delavci, ki se ukvarjajo z nadzorom zraka tako v proizvodnji izdelkov s seznama št. 1 kot v proizvodnji izdelkov s seznama. št. 2.
Delavci, vodje in strokovnjaki zračnega laboratorija pridobijo pravico do predčasne upokojitve, če stalno opravljajo nadzor zraka v delavnicah, območjih in oddelkih kemične in petrokemične industrije, kjer se proizvajajo kemični izdelki.
Tako je pravica laboratorijskih delavcev do predčasne upokojitve odvisna od statusa laboratorija, ki je določen z njihovo funkcionalno dejavnostjo in glede na to, s kakšno proizvodnjo in delom se je zaposleni ukvarjal.
Iz materiala zadeve izhaja, da delodajalec s potrdilom št. ... z dne ... uvršča tožnikovo delovno mesto na seznam št. 2, in sicer: od 01.08.1999 do 16.05.2017 – seznam št. oddelek X, pododdelek A, položaj 2110A030-1754 b - delavci, ki se ukvarjajo s spremljanjem zračnega okolja v kemičnih proizvodnih obratih, navedenih v seznamu št. 1 in seznamu št. 2. Pravica do predčasne dodelitve starostne pokojnine v skladu z oddelkom X »Kemično proizvodnjo« imajo zaposleni za nedoločen čas v proizvodnji določenih izdelkov in določenih vrstah del.
Položaj 2110A030-1754b Seznam št. 2 ne vsebuje neposredne navedbe poklica in vključitve zaposlenega v razpored osebja ločene kemične proizvodnje, navedene na seznamu št. 1 in seznamu št. 2, vendar predvideva zaposlitev za nedoločen čas. zaposlenih, ki spremljajo zrak v delavnicah, prostorih in oddelkih kemične in petrokemične industrije, kjer se proizvajajo kemični izdelki.
Iz Resolucije Ministrstva za delo Ruske federacije z dne 22. maja 1996 št. 29 »O odobritvi pojasnila »O postopku za uporabo seznamov proizvodnje, dela, poklicev, delovnih mest in kazalnikov, podanih v skladu s členi 12 , 78 in 78.1 zakona RSFSR "O državnih pokojninah v RSFSR" pravica do starostne pokojnine v zvezi s posebnimi delovnimi pogoji in do pokojnine za delovno dobo" (skupaj s pojasnilom Ministrstva za delo Ruske federacije z dne 22. maja 1996 št. 5), dogovorjenega z Ministrstvom za socialno zaščito prebivalstva Ruske federacije in Pokojninskim skladom Ruske federacije, se vidi naslednje: v skladu s členom 7 je pravica do pokojnine v zvezi s posebnimi pogoji dela uživajo vsi delavci, ne glede na nazive poklicev in delovnih mest, zaposleni v tehnološkem procesu proizvodnje ali na posameznih delovnih mestih, če so v seznamih te proizvodnje in dela navedena brez navedbe imen. poklicev in delovnih mest delavcev.
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 11. julija 2002 št. 516 je odobril Pravila za izračun delovnih dob, ki dajejo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine v skladu s čl. Umetnost. 27, 28 zveznega zakona "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji".
V skladu s 4. točko tega pravilnika delovna doba, ki daje pravico do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine, vključuje obdobja dela, opravljenega v polnem delovnem dnevu, razen če pravilnik ali drugi regulativni pravni akti določajo drugače. ob upoštevanju plačila zavarovalnih prispevkov za ta obdobja v pokojninski sklad Ruske federacije.
Sodišče je ugotovilo, da letalske skupine (službe) c. ... sanitarni laboratorij je strukturni oddelek OJSC "...", katerega glavna funkcija je nadzor zračnega okolja neposredno v proizvodnih obratih podjetja in atmosferskega zraka v industrijski lokaciji podjetja.
Iz vsebine navodil za delovno mesto laboratorija za kemično analizo v sanitarnem laboratoriju OJSC "..." izhaja, da je delo laboratorija za kemično analizo v skupini letalskih storitev sanitarnega laboratorija delavnice št. ... je merjenje koncentracije plinov škodljivih snovi z uporabo prenosnega plinskega analizatorja v skladu s tehnološkimi predpisi in urnikom analitičnega nadzora na 8-10 mestih vzorčenja, ki se nahajajo neposredno v proizvodnji kemičnih izdelkov v vseh fazah vsake desetih proizvodnih enot. Odčitki plinskega analizatorja se določijo na posebni lestvici naprave in se zabeležijo v dnevnik na centralni nadzorni plošči proizvodne delavnice. Tako za merjenje koncentracije plinov v laboratorijskih prostorih niso potrebne dodatne kemijske analize. V laboratorijskih prostorih se izvaja samo priprava na obratovanje in obratovanje naprave (vključno z menjavo filtrov plinskega analizatorja dvakrat na izmeno).
Poleg izvajanja načrtovanih del v skladu s terminskim planom se analize meritev zračnega okolja izvajajo tudi v nujnih primerih v posebni plinski maski, ko je koncentracija škodljivih snovi (amoniak, sečnina) več desetkrat višja od dovoljene. standardi.
V skladu z urnikom analitičnega spremljanja zračnega okolja in fizikalnih dejavnikov, urnikom spremljanja stanja zraka na območju industrijske lokacije združenja, se analiza zraka izvaja v proizvodnih obratih amoniaka, sečnine, frita, tekočine. skladišče amoniaka itd., identificirane škodljive snovi so metanol, formaldehid, prah sečnine, NH3, SO2, CO, NO2.
Iz odredbe Ministrstva za zdravje in družbeni razvoj RF z dne 31. marca 2011 št. 258n "O odobritvi postopka potrjevanja delovnih obdobij, ki dajejo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine" sledi, kot sledi.
V skladu s 4. členom v primerih, ko so potrebni podatki o naravi dela in drugih dejavnikih (kazalnikih), ki določajo pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine, določene za posamezne vrste delo (dejavnost), npr. o zaposlitvi v podzemnem delu, o opravljanju dela na določen način, o delu z škodljive snovi določenih razredih nevarnosti, o opravljanju dela v določenem kraju (območju) ali strukturni enoti, o statusu naseljenega območja, o izpolnjevanju normiranega delovnega časa (pedagoške ali vzgojne obremenitve) ipd., za potrditev delovnih obdobij. , sprejemajo se potrdila in drugi dokumenti, ki jih izdajo delodajalci ali pristojni državni (občinski) organi.
Po 12. členu se delovna obdobja, ki dajejo pravico do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine, v določenem poklicu, položaju ali v proizvodnji, kjer se pravica do predčasne dodelitve starostne delovne pokojnine ugotovi ne glede na Narava dela na ozemlju Ruske federacije, preden je državljan registriran kot zavarovana oseba, se lahko ugotovi na podlagi pričevanja, če so delovne listine izgubljene zaradi naravnih nesreč (potres, poplava, orkan, požar itd.). ), na način, določen v oddelku V Pravil za izračun in potrditev zavarovalne dobe za določitev delovne pokojnine , odobrena z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 24. julija 2002 št. 555.
Potrdilo št. ... z dne ..., ki pojasnjuje naravo dela oziroma pogoje dela, pri katerem se delo šteje v posebno delovno dobo, ki daje pravico do predčasne pokojnine v zvezi s posebnimi pogoji dela, ki ga je izdal uprava OJSC "..." na podlagi Pravilnika o delavnici, opisa delovnega mesta laboratorija za kemijsko analizo (1999-2016), tabele osebja (1999-2016), T-2 kartica obrazca, knjiga naročil (1999-2016). g.), osebni plačni računi za obdobje 1999-2017 in vsebuje vse potrebne razloge, ki potrjujejo dejstvo, da je delal kot laboratorijski pomočnik za kemično analizo letalske skupine (služba) sanitarni laboratorij v posebnih delovnih pogojih in polni delovni čas v kemični proizvodnji.
Ker je tožnik opravljal delo v nevarni proizvodnji, je v skladu s 3. čl. prejel dodatni plačani dopust, skupni del dodatne tarife za seznam št. 2.
Zaradi škodljive in nevarne proizvodnje, v kateri je delal tožnik, so morali delavci uporabljati osebna zaščita v skladu z navodili na delovnem mestu, uveljavljenimi standardi in naravo dela, ki ga opravlja, kar potrjujeta izpovedbi prič E., K.
Tako je delovna dejavnost tožnika kot laboratorijskega pomočnika za kemično analizo skupine zračnih storitev sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskave in tehnični nadzor delavnice št. ... OJSC "..." od 01.08.1999 do 31.10. .2002, od 01.11.2002 do 01.02.2017 kot laboratorij za kemijsko analizo v skupini letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka delavnice št. ... je potekal v posebnih pogojih, to je neposredno v proizvodnji kemičnih izdelkov s seznama št. 1 in seznama št. 2.
Ker je ob upoštevanju obdobij dela, ki jih je vključilo sodišče, do trenutka, ko je bila zadeva obravnavana na sodišču o dodelitvi predčasne pokojnine, tožnik imel potrebne izkušnje v posebnih dejavnostih najmanj 10 let in zavarovanje (delovno) izkušnje najmanj 20 let, ima sodišče pravno podlago za izpolnitev zahtev Zhuravleva I.I. o dodelitvi pokojnine od dopolnjenega petdesetega leta starosti, tj. od 01.02.2017
Tožena stranka ni predložila dokazov, ki bi ovrgli zaposlitev tožnika v izpodbijanih obdobjih v nevarnih delovnih razmerah za najmanj 80 % delovnega časa.
Na podlagi navedenega, na podlagi čl. Umetnost. , 56, 194- , sodišče
ODLOČENO
Zahtevek Zhuravleva I.I. - zadovoljiti.
V dolžino posebne delovne aktivnosti Zhuravleva I.I., ki daje pravico do predčasne starostne pokojnine, vključite obdobja: od 01.08.1999 do 31.10.2002 kot pomočnik laboratorija za kemično analizo v letalski službi skupina sanitarnega laboratorija centralnega laboratorija za raziskovalno delo in tehnični nadzor delavnice št. ... JSC "...";
od 01.11.2002 do 02.01.2017 kot pomočnik laboratorija za kemično analizo v skupini letalskih storitev sanitarnega laboratorija tehničnega nadzornega oddelka delavnice št. ... JSC "...".
Dodelite pokojnino Zhuravlevi I.I. od 01.02.2017
Na odločitev se je mogoče pritožiti na okrožnem sodišču v Samari prek okrožnega sodišča Komsomolsky v Toljatiju v regiji Samara v enem mesecu od dneva, ko je bila sodna odločba sprejeta v pravnomočni obliki.
Sodnica M.G. Zakharevskaya
Obrazloženi del odločbe je bil izdelan dne 30. 5. 2017 v enem samem izvodu in je original.
Sodnica M.G. Zakharevskaya
SODNE ODLOČBE O TOŽBAH DO POKOJNINSKE SKLADE:
Tožnik je vložil zgornjo tožbo proti toženi stranki, s katero je zahteval, da se tožena stranka naloži k ponovnemu izračunu pokojnine T. V. Karaulove. od 01.11.2016, na podlagi prejema v..., ... plače, navedene v obračunih za izstavitev razlike plače upravnika...
Aleksejeva L.V. vložil tožbo proti Upravi pokojninskega sklada Ruske federacije v osrednjem okrožju Tolyatti in okrožju Stavropol Samarske regije zaradi vključitve delovne dobe v delovno dobo, pri čemer je navedeno, da je dd.mm.llll tožnik se je pritožil na UPF z vlogo ...
Misliš, da si Rus? Ste bili rojeni v ZSSR in mislite, da ste Rus, Ukrajinec, Belorus? št. To je narobe.
Ste dejansko Rus, Ukrajinec ali Belorus? Toda ali mislite, da ste Jud?
Igra? Napačna beseda. Prava beseda"odtiskovanje".
Novorojenček se povezuje s tistimi potezami obraza, ki jih opazi takoj po rojstvu. Ta naravni mehanizem je značilen za večino živih bitij z vidom.
Novorojenčki v ZSSR so prve dni videli svojo mamo minimalno časa za hranjenje, večino časa pa so videli obraze osebja porodnišnice. Po nenavadnem naključju so bili (in so še) večinoma Judje. Tehnika je divja v svojem bistvu in učinkovitosti.
Skozi otroštvo ste se spraševali, zakaj živite obkroženi s tujci. Redki Judje na tvoji poti so lahko počeli s teboj, kar so hoteli, ker si jih privlačil, druge pa odrival. Da, tudi zdaj lahko.
Tega ne morete popraviti - odtis je enkraten in doživljenjski. Težko je razumeti, instinkt se je oblikoval, ko si bil še zelo daleč od tega, da bi ga lahko oblikoval. Od tega trenutka ni ohranjenih besed ali podrobnosti. V globinah spomina so ostale le poteze obraza. Tiste lastnosti, ki jih imate za svoje.
3 komentarjiSistem in opazovalec
Definirajmo sistem kot objekt, katerega obstoj je nedvomen.
Opazovalec sistema je objekt, ki ni del sistema, ki ga opazuje, to pomeni, da svoj obstoj določa preko dejavnikov, neodvisnih od sistema.
Opazovalec je z vidika sistema vir kaosa - tako krmilnih dejanj kot posledic opazovalnih meritev, ki niso v vzročno-posledični zvezi s sistemom.
Notranji opazovalec je objekt, ki je potencialno dostopen sistemu, glede na katerega je možna inverzija opazovalnih in krmilnih kanalov.
Zunanji opazovalec je za sistem celo potencialno nedosegljiv objekt, ki se nahaja izven dogajalnega horizonta (prostorskega in časovnega) sistema.
Hipoteza št. 1. Vsevidno oko
Predpostavimo, da je naše vesolje sistem in ima zunanjega opazovalca. Potem lahko pride do opazovalnih meritev, na primer s pomočjo "gravitacijskega sevanja", ki prodira v vesolje z vseh strani od zunaj. Prerez zajema "gravitacijskega sevanja" je sorazmeren z maso predmeta, projekcijo "sence" iz tega zajema na drug objekt pa zaznavamo kot privlačno silo. Sorazmerna bo z zmnožkom mas predmetov in obratno sorazmerna z razdaljo med njimi, ki določa gostoto "sence".
Ujemanje »gravitacijskega sevanja« s strani predmeta poveča njegov kaos in ga dojemamo kot minevanje časa. Objekt, neprozoren za "gravitacijsko sevanje", katerega presek zajetja je večji od njegove geometrijske velikosti, je videti kot črna luknja v vesolju.
Hipoteza št. 2. Notranji opazovalec
Možno je, da naše vesolje opazuje samo sebe. Na primer z uporabo parov kvantno zapletenih delcev, ločenih v prostoru kot standardov. Nato je prostor med njimi nasičen z verjetnostjo obstoja procesa, ki je ustvaril te delce, in doseže svojo največjo gostoto na presečišču trajektorij teh delcev. Obstoj teh delcev pomeni tudi, da na trajektorijah predmetov ni dovolj velikega preseka zajetja, da bi absorbiral te delce. Preostale predpostavke ostajajo enake kot pri prvi hipotezi, razen:
Časovni tok
Zunanje opazovanje predmeta, ki se približuje obzorju dogodkov črne luknje, če je odločilni dejavnik časa v vesolju "zunanji opazovalec", se bo upočasnilo natanko dvakrat - senca črne luknje bo blokirala natanko polovico možnega trajektorije "gravitacijskega sevanja". Če je odločilni dejavnik "notranji opazovalec", potem bo senca blokirala celotno trajektorijo interakcije in tok časa za predmet, ki pade v črno luknjo, se bo popolnoma ustavil za pogled od zunaj.
Možno je tudi, da se te hipoteze lahko združijo v enem ali drugem razmerju.
Civilno
Bistvo spora: 2.070 - Spori, ki izhajajo iz pokojninske zakonodaje -> O razveljavitvi nenormativnega akta ... -> odločbe Pokojninskega sklada Ruske federacije, njegovih regionalne izpostave, nedržavni PF o zavrnitvi dodelitve pokojnine, o...
№ 2-417(1)/2017
REŠITEV
V imenu Ruske federacije
Pugačevsko okrožno sodišče Saratovske regije, ki ga sestavljajo
predsedujoča sodnica Viktorova I.V.,
pod sekretarjem Solovyova E.V.,
s sodelovanjem tožnika Zimine L.F.,
zastopnik tožnika Litunovskaya L.P.,
zastopnik tožene stranke Orlova E.M.,
po obravnavanju na odprtem sodišču civilne zadeve o zahtevku Zimine LF proti državni instituciji - Upravi pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Pugačevski v Saratovski regiji o priznanju nezakonitosti odločbe o zavrnitvi dodelitve predčasna starostna pokojnina, vštevanje delovne dobe v posebno delovno dobo in dodelitev predčasne starostne pokojnine starost,
nameščeno:
Zimina L.F. vložil tožbo zoper državno institucijo - Urad pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Pugačevski v regiji Saratov (v nadaljnjem besedilu GU-UPFR v regiji Pugačevski), da razglasi nezakonitost odločitve o zavrnitvi predčasne dodelitve starostna pokojnina, za vštevanje delovne dobe v delovno dobo, ki daje pravico do predčasne dodelitve pokojnine, za predčasno dodelitev starostne pokojnine. V podporo trditvi je navedla, da je delala v oddelku za raziskave in proizvodnjo Zveznega državnega enotnega podjetja "Državni znanstveno-raziskovalni inštitut za organsko kemijo in tehnologijo" (v nadaljnjem besedilu NPO FSUE "GosNIIOKhT" od 01.06.2005). do 01. 08. 2008 kot laborant za kemijske analize 5. kategorije, od 01. 08. 2008 do 01. 12. 2012 kot inženir kemije 1. kategorije v laboratoriju za nadzor varnosti proizvodnje Opravljeno delo je navedeno v seznamu št. 1, odobren z Resolucijo Kabineta ministrov ZSSR z dne 26.01.1991 št. , 1. del, člen Zveznega zakona z dne 28. decembra 2013 št. 400-FZ "O zavarovalnih pokojninah" v starosti 49 let potrebujete 6 let izkušenj na ustreznih vrstah dela. Škodljive delovne razmere so 6 let 6 3. 2. 2017 je zaprosila za predčasno pokojnino pri toženi stranki. S sklepom GU-UPFR v okrožju Pugačevski z dne 4. 5. 2017 št. ji je bila zavrnjena pokojnina zaradi pomanjkanja zahtevana dolžina delovnih izkušenj, ki daje pravico do predčasne dodelitve starostne pokojnine. Tožena stranka ni štela obdobja dela na NPO FSUE GosNIIOKhT od 6.1.2005 do 1.12.2012, ker delo v nevarnih delovnih razmerah ni potrjeno. Ker je tožnica poudarila, da je bila kot laborantka za kemijske analize in inženirka kemije zaposlena s polnim delovnim časom na delu s strupenimi kemikalijami in njihovimi prekurzorji za uničevanje kemičnega orožja, je tožnica zahtevala, da se ji zavrnitev predčasne dodelitve starostne pokojnine oz. kot je določeno v odločbi glavnega direktorata Zveznega pokojninskega sklada Ruske federacije, se razglasi za nezakonito. v okrožju Pugačevski z dne 4. maja 2017 št. pravica do dodelitve pokojnine po prednostnih pogojih za obdobja njenega dela v NPO FSUE GosNIIOKhT od 01.06.2005 do 01.12.2012 in dodelitev pokojnine od 03.02.2017.
Na sodni obravnavi Zimina L.F. je pojasnil zahtevke, zahteval priznanje odločbe GU-UPFR v okrožju Pugachevsky z dne 04.05.2017 št. 192 za nezakonito, da bi toženo stranko obvezal k vključitvi v delovno dobo, ki daje pravico do dodelitve pokojnine na prednostni pogoji obdobja njenega dela v NPO FSUE "GosNIIOKhT" od 01.06.2005 do 31.07.2008 kot asistent laboratorija za kemijsko analizo 5. kategorije, od 01.08.2008 do 01.12.2012 kot inženir kemije 1. kategorije v laboratoriju za nadzor varnosti proizvodnje, z izjemo odsotnosti brez plačila 26. 06. 2010, čas mirovanja od 01. 01. 2012 do 01. 11. 2012 in dodelitev pokojnine od 03. 02/2017.
Zastopnik tožnika Litunovskaya L.P. podprl zahtevke iz razlogov, navedenih v tožbi.
Predstavnik GU-UPFR v okrožju Pugačevski Orlova E.M. tožbenemu zahtevku ugovarjala, ker po navedbah tožene stranke delo, ki ga tožeča stranka opravlja kot laborantka za kemijske analize in inženirka kemije v laboratoriju za nadzor varnosti proizvodnje, ni neposredno povezano s tehnološkim procesom uničevanja kemičnega orožja, in zato nimajo pravice do predčasne pokojnine.
Tretja oseba FSUE GosNIIOKhT je bila obveščena o času in kraju sodne obravnave, zastopnik se ni pojavil na sodišču in je prosil, naj zadevo obravnava v njegovi odsotnosti.
odločil:
Izpolni zahtevek Zimine LF.
Priznati za nezakonito odločitev državne ustanove - Uprave pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Pugačevski Saratovske regije z dne 05. aprila 2017 o zavrnitvi Zimine LF, da predčasno dodeli starostno pokojnino.
Obvezno Državna agencija- Urad Pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Pugačevski Saratovske regije bo v posebno izkušnjo, ki daje pravico do predčasne dodelitve pokojnine za zavarovanje starosti, vključil obdobja dela Zimine LF v raziskavah in proizvodni oddelek Zveznega državnega enotnega podjetja "Državni znanstvenoraziskovalni inštitut za organsko kemijo in tehnologijo" od 01.06.2005 do 31.07.2008 kot asistent laboratorija za kemično analizo 5. kategorije v laboratoriju za nadzor varnosti proizvodnje, od 01.08. /2008 do 01.12.2012 kot inženir kemije 1. kategorije v laboratoriju za nadzor varnosti proizvodnje, z izjemo dopusta brez plačilne table 26.06.2010, čas mirovanja od 01.01.2012 do 01. /11/2012.
Obvezovati državno institucijo - Urad pokojninskega sklada Ruske federacije v okrožju Pugačevski Saratovske regije, da Zimini LF dodeli predčasno pokojnino za starostno zavarovanje od 3. februarja 2017.
Na odločitev se je mogoče pritožiti na okrožno sodišče v Saratovu prek Pugačevskega okrožnega sodišča Saratovske regije v enem mesecu od datuma njenega sprejetja v dokončni obliki.
Končna odločitev je padla 16. junija 2017.
