"Diese Familie zerfällt nicht." Das Leben von Pflegefamilien für Behinderte und alte Menschen. Pflegefamilie für ältere Menschen Pflegefamilie für ältere Menschen Psychologe

Einsame pflegebedürftige Bürger fanden Wärme und Geborgenheit, fühlten sich umsorgt. Wer kann in eine Pflegefamilie aufgenommen werden? Welche Voraussetzungen sind dafür notwendig? Zu diesem Thema das Gespräch unseres Korrespondenten mit dem Minister für soziale Beziehungen der Region T.E. Nikitina.

In diesem Jahr hat das regionale Sozialministerium eine weitere neue Maßnahme umgesetzt Sozialhilfe unsere Bewohner, - sagt Minister T.E. Nikitin. - Eine Pflegefamilie für alte und behinderte Menschen ist eine Lebensform für Bürger, die ist Zusammenleben und Führung eines gemeinsamen Haushalts eines Sozialhilfebedürftigen und eines Sozialleistungserbringers auf der Grundlage eines Pflegefamilienvertrages.

Die Pflegefamilie nimmt einsame, leistungsfähige ältere Menschen oder behinderte Menschen auf, die die Fähigkeit zur Selbstversorgung ganz oder teilweise verloren haben und ständiger Fremdbetreuung bedürfen.

- Tatyana Evgenievna, sag mir, gibt es Einschränkungen für die Gründung einer Pflegefamilie?

Ja natürlich. Die Gründung einer Pflegefamilie ist nicht zulässig, wenn der Gastgeber und die Gastpersonen Ehegatten, nahe Verwandte - Verwandte in direkter auf- und absteigender Linie (Eltern und Kinder, Großvater, Großmutter und Enkel), Voll- und Halbblut (mit einer gemeinsamen Vater bzw gemeinsame Mutter) Geschwister sowie Adoptiveltern und Adoptivkinder.

Um eine solche Familie zu gründen, ist außerdem die Zustimmung aller zusammenlebenden erwachsenen Familienmitglieder erforderlich, um in dieser Familie der adoptierten Person zu leben.

Darüber hinaus ist es nicht erlaubt, eine Pflegefamilie zu gründen, wenn die Adoptiv- oder Aufnahmeperson, zusammenlebende Familienmitglieder an chronischem Alkoholismus, Drogensucht, Drogenmissbrauch, Quarantäne-Infektionskrankheiten, aktiven Formen der Tuberkulose, schweren psychischen Störungen, Geschlechtskrankheiten leiden Behandlung in medizinischen Organisationen. Oder wenn die aufnehmende Person wegen schwerer oder besonders schwerer Straftaten vorbestraft ist oder war.

Unter den Hauptanforderungen: Die Gesamtfläche des Wohngebäudes, das für das Zusammenleben einer Pflegefamilie bestimmt ist, darf für jede in diesem Wohngebäude lebende Person nicht geringer sein als die Rechnungslegungsnorm für das Gebiet der Wohngebäude in der Gemeinde eingerichtet.

- Welche Pflichten kommen einem Bürger zu, der einen älteren Menschen in seine Familie aufgenommen hat?

Der Aufgabenbereich des Gastgebers ist ziemlich breit, er umfasst das zwangsweise Zusammenleben, die Bereitstellung einer Rund-um-die-Uhr-Betreuung, die Bereitstellung angemessener Lebensbedingungen usw.

- Gibt es eine Belohnung für den Gastgeber?

Der Gastgeber erhält eine monatliche Vergütung in Höhe von 7.198 Rubel. Diese Zahlung wird jährlich indexiert. Die Gelder werden der empfangenden Person monatlich auf ein bei einem Kreditinstitut eröffnetes persönliches Konto überwiesen.

Es ist auch zu beachten, dass für den Unterhalt der adoptierten Person ihre persönlichen Mittel ausgegeben werden, deren Höhe als Prozentsatz durch Vereinbarung der Parteien festgelegt und in der Vereinbarung über die Pflegefamilie angegeben wird, jedoch 75 Prozent nicht überschreiten darf das monatliche Einkommen der adoptierten Person.

- Wie erfolgt die Kontrolle über die Erfüllung der Bedingungen der Pflegefamilienvereinbarung?

Diese Kontrolle wird vom Ministerium für soziale Beziehungen des Gebiets Tscheljabinsk und den Abteilungen für sozialen Schutz der Bevölkerung am Wohnort der Bürger ausgeübt. Zunächst wird die gezielte Verwendung der persönlichen Mittel der aufgenommenen Person durch die aufnehmende Person gemäß den Bestimmungen des Pflegefamilienvertrages geprüft.

Die Abteilung für Sozialschutz der Bevölkerung überwacht die Erfüllung der Bestimmungen des Pflegefamilienvertrages durch planmäßige oder außerplanmäßige Untersuchungen der Pflegefamilie. Geplante Untersuchungen werden mindestens zweimal jährlich durchgeführt (das erste Mal - einen Monat nach Abschluss der Pflegefamilienvereinbarung, das zweite Mal - fünf Monate nach der ersten geplanten Untersuchung). Außerplanmäßige Untersuchungen werden bei Eingang eines Einspruchs durchgeführt, der Tatsachen über Verstöße gegen die Bestimmungen des Pflegefamilienvertrags enthält.

P.S. Am Ende unseres Interviews teilte Tatyana Evgenievna Nikitina eine weitere Information mit. Ab dem 1. Januar 2017 wechselt das Ministerium für soziale Beziehungen der Region zur regionalen Zweigstelle der Sozialversicherungskasse in Tscheljabinsk Russische Föderation Kräfte:

Bereitstellung von technischen Rehabilitationsmitteln für behinderte Menschen, einschließlich der Herstellung und Reparatur von prothetischen und orthopädischen Produkten;

Bereitstellung von Gutscheinen für Sanatoriumsbehandlungen;

Durch freie Fahrt im Fernverkehr zum Behandlungsort und zurück.

Ab dem 9. Januar 2017 erfolgt die Annahme von Anträgen für den privilegierten Kreis der Bürgerinnen und Bürger in den Zweigstellen und Repräsentanzen Regionalbüro Sozialversicherungsfonds.

Derzeit wird mit der Sozialversicherungskasse daran gearbeitet, Dokumente der Leistungsempfänger auf Papier und Informationen in elektronischer Form zu übermitteln.

P.S.S. Die Redaktion der Zeitung "Veteran of the Ural" dankt den Mitarbeitern des Ministeriums für soziale Beziehungen der Region und persönlich dem Minister T.E. Nikitin für seine großartige Hilfe bei der Vorbereitung dieses Interviews. Wir gratulieren ihnen allen zum bevorstehenden neuen Jahr und wünschen unseren alten Freunden viel Erfolg in ihren Angelegenheiten, die für alle Veteranen der Region so notwendig sind.

Was tun, wenn eine ältere Person keine Angehörigen mehr hat? Pflegefamilien sind hier, um zu helfen. Die Seite für Rentner "My Years" () hat herausgefunden, wie man eine Familie für einsame ältere Menschen findet.

Es kommt vor, dass ältere Menschen völlig allein gelassen werden oder Angehörige zu weit weg sind, um ihnen zu helfen. In solchen Fällen ist die Praxis des Wohnens in Pensionen weit verbreitet, zum Beispiel in Pensionen für ältere Menschen "Pflege geliebter Menschen", aber in der Antike, nach Viktor Berdinskys Buch "Russland und die Russen" (1994) zu urteilen. , Es war üblich, einsame ältere Menschenfamilien abzuholen, um älteren Menschen zu helfen.

Die Praxis, Pflegefamilien für ältere Menschen in Russland zu gründen, ist noch nicht weit verbreitet

Pflegefamilie für ältere Menschen

In unserer Zeit wird diese Praxis seit 2007 auf Landesebene durchgeführt. Vorreiter war die Region Samara, wo im ersten Projektjahr rund 150 ältere Menschen eine neue Familie fanden.

Unter diesen Rentnern war Zoya Khasanova aus dem Dorf Utevka in der Region Samara. Etwas früher wurde die Rentnerin obdachlos und keiner ihrer Verwandten.

Die Familie Orlov kam zur Rettung. Galina und Valery beschlossen einstimmig, ihrer Großmutter zu helfen und akzeptierten sie als verwandte Person. Galina erhält jetzt ein kleines Gehalt - das Gehalt eines Sozialarbeiters, etwa 4.000 Rubel. Das Geld ist klein, aber das Geschäft wurde nicht des Geldes wegen gegründet.

Plus zum Familienbudget - Leistungen für Nebenkostenabrechnungen. Die Höhe der Vergütung ist übrigens regional individuell und kann im Sozialamt geklärt werden.

Betreuung gegen Unterkunft

Die Familie in der neuen Zusammensetzung kann sowohl auf dem Wohnraum der Pflegefamilie als auch auf den „Plätzen“ des Rentners einen gemeinsamen Haushalt führen. Dies geschah zum Beispiel mit Alexandra Efimovna Fomivko. Vor einigen Jahren verlor sie ihren Sohn durch tragische Umstände. Ihr Haus ist groß, aber allein in so einem Haus ist es einsam. Ja, und gleich Wasser holen oder Holz hacken – für die Großmutter ist die Arbeit überwältigend. Auf der Suche nach Hilfe ging Alexandra Efimovna zum Ministerium für Sozialschutz. Dort erfuhr sie, dass eine junge Familie nicht weit von ihr entfernt wohne. Ja, sie haben Probleme mit der Wohnung.

Es stellte sich heraus, dass die Familie Demchenko, Alexander und Nadezhda, beschlossen, von der Stadt ins Dorf zu ziehen. Aber sie konnten keine angemessene Unterkunft für ihre Finanzen finden, also lebten sie bei denen, die Schutz fanden. Dann wurde das Haus, in dem sie lebten, von den Eigentümern verkauft, und es gab absolut keine Wohnung mehr.

Es stellte sich heraus, dass sich beide Seiten gegenseitig halfen: Die Großmutter half den Jungen bei der Unterbringung, und die Jungen arbeiteten im Haushalt. Nadezhda Demchenko teilte ihre Eindrücke eines neuen Familienmitglieds mit einem Korrespondenten der Komsomolskaya Pravda:

„Sie ist eine einsame Großmutter, sie braucht Pflege, aber mein Mann und ich waren uns einig. Zuerst sahen sie sich an, dann begannen sie gemeinsam den Haushalt zu führen: kochen, Haus und Hof putzen. Die Feiertage wurden auch von einer Familie gefeiert.

Jede Region hat ihre eigene Erfahrung, während wenig

Die Praxis, Pflegefamilien für ältere Menschen zu gründen, ist nicht in allen Regionen des Landes verfügbar, aber jedes Jahr gibt es mehr solcher Regionen, Territorien und Republiken.

In der Region Irkutsk begannen sie beispielsweise mit der Entwicklung normative Dokumente diese neue Form der Dienstleistung einzuführen - die Gründung von Pflegefamilien für ältere Menschen.

„Pflegefamilien, die Kinder aus Waisenhäusern aufziehen, sind in unserer Region keine Seltenheit mehr. Die gleiche Technologie, aber in Bezug auf einsame alte Menschen, kann bereits 2018 in der Region Irkutsk in Betrieb genommen werden, sagt der Minister. gesellschaftliche Entwicklung, Vormundschaft und Vormundschaft der Region Irkutsk Vladimir Rodionov. - Bis Ende 2017 müssen Spezialisten eine Umfrage durchführen und herausfinden, wie viele ältere Menschen in einer Pflegefamilie leben möchten und wie viele Betreuer bereit sind, einen einsamen alten Mann in eine Familie aufzunehmen. Dann gilt es, Entwürfe von Regulierungsrechtsakten zur öffentlichen Diskussion vorzulegen und ein entsprechendes Gesetz zu verabschieden.“

Heute wird die Technologie einer Pflegefamilie für ältere Menschen in fast 30 Fächern des Verbandes eingesetzt. So gibt es Pflegefamilien für ältere Menschen in Burjatien und im Transbaikal-Territorium.

Allerdings in keiner Bundesgesetz Im Zusammenhang mit der sozialen Absicherung der Bevölkerung gibt es kein Konzept der „Pflegefamilie für einen älteren Menschen“. Daher ging jede Region, die es für möglich hielt, diese Technologie einzuführen, ihren eigenen Weg. Die beste Lösung ist die Verabschiedung eines regionalen Gesetzes, das alle Bedingungen für die Gründung einer Pflegefamilie und die Formalisierung der Vormundschaft für ältere Menschen klar regelt.

Betreuung älterer Menschen

Für die Pflege älterer Menschen braucht es soziale Rahmenbedingungen

Wie kann ein Rentner eine Stelle in einer Pflegefamilie bekommen, und wer eine Pflegefamilie gründen möchte, wie regelt man die Obsorge für ältere Menschen?

Es gibt bestimmte Anforderungen an die zukünftige Familie einer älteren Person. Beispielsweise sollte eine Familie nicht mehr als zwei Personen umfassen. Alle Familienmitglieder müssen gesund und ohne Auffälligkeiten sein.

Hier ist eine Liste der Unterlagen, die für einen Antrag bei den Sozialversicherungsträgern auf Gründung einer Pflegefamilie benötigt werden:

Eine Kopie eines Reisepasses oder eines anderen Dokuments, das die Identität einer Person nachweist, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, und die den Wohnsitz (Anmeldung) in der Region bestätigt, in der sie eine ältere Person pflegt;

Eine Kopie des Rechtsakts über die Ernennung einer sozialhilfebedürftigen Person (Personen) als Assistent;

Eine Erklärung über die Zusammensetzung der Familie der Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, unter Angabe der Größe der Gesamtfläche der von ihr bewohnten Wohnräume;

Abwesenheitsbescheinigung der Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, und aller mit ihr zusammenlebenden Familienangehörigen, Infektionskrankheiten oder Geisteskrankheit, Drogenabhängigkeit, Drogenmissbrauch, Alkoholismus;

Schriftliche Zustimmung aller erwachsenen Familienangehörigen einer Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zum Zusammenleben mit einer sozial hilfebedürftigen Person zu gründen.

Innerhalb von 25 Kalendertagen prüfen Sozialschutzexperten die eingereichten Unterlagen und entscheiden: Kann die Familie den Rentner in Obhut nehmen?

Die Beziehungen in der zukünftigen Familie werden durch eine dreiseitige Vereinbarung geregelt: seitens der älteren Person, des Organisators der Pflegefamilie und des Ministeriums für Sozialschutz. Darüber hinaus überprüft die Sozialversicherung jeden Monat die Lebensbedingungen einer älteren Person.

Bei der Anmeldung der Vormundschaft und der Gründung einer Pflegefamilie ist es verboten

Es gibt mehrere Punkte, aufgrund derer es nicht möglich ist, einen Rentner in die Familie aufzunehmen. Zum Beispiel, wenn die Parteien nahe Verwandte sind. Gleiches gilt für diejenigen, die eine spezialisierte medizinische Versorgung benötigen.

Sie dürfen einen Rentner nicht aufnehmen, auch wenn mindestens ein Familienmitglied dagegen ist. Auch die Quadratur der Wohnfläche wird berücksichtigt. Wenn die Adoption einer älteren Person in die Familie dazu führt, dass die Wohnnorm für jedes Familienmitglied unter der Norm liegt, wird eine solche Familie ebenfalls abgelehnt.

Rentner und Behinderte sind die am stärksten gefährdete Kategorie von Bürgern in unserem Land. Eine solche Person unter Vormundschaft in die Familie aufzunehmen, ist eine große Verantwortung und Belastung.

Einsamen alten Menschen, außer solchen Familien, wird nur ein Pflegeheim helfen, wo gute menschliche Beziehungen und Pflege nicht immer ausreichen.

Claudia Pawlowna ist 70 Jahre alt. Sie kümmert sich nicht mehr um sich selbst. Bewegt sich nur schwer, es gibt andere gesundheitliche Probleme. Claudia Pavlovna lebte ihre ganze Jugend in St. Petersburg, obwohl sie aus dem Bezirk Melenkovsky stammt. Ihr Sohn ist jetzt im Ausland. Er brauchte keine kranke alte Mutter. Baba Klava ist nur einer der Mündel von Olga Manych, einer Bewohnerin des Dorfes Osinki. Vier alte Menschen leben in ihrem Haus, verlassen von ihren Lieben. Und Olga - eine Blutsfremde - akzeptierte und rettete vor der Einsamkeit. Pflegefamilien gibt es nicht nur für Kinder, sondern auch für ältere Menschen.

Diese Großmutter stammt ebenfalls aus dem Bezirk Melenkovsky, aber aus einem anderen Dorf. Sie wurde dieses Jahr 85 Jahre alt. Sie hat auch eine Tochter, eine Tochter in Moskau. Mein jüngstes Mündel ist Kolya. Allein in diesem Jahr wird er 50 Jahre alt. Er hat keine Mutter und keinen Vater. Schwester und Bruder in Moskau. Eine solche Person ist in einer großen Stadt unmöglich. Er braucht ein Auge und ein Auge, richtig? Und das ist Pavel Iosifovich. Er selbst stammt aus der Ukraine. Lebte zuletzt in Surgut. Dann kam er hierher in ein Nachbardorf. Seine Frau starb, sein Stiefsohn warf ihn aus dem Haus, entließ ihn. Er ist, könnte man sagen, ein Penner. Ich habe ihn angemeldet, ihm eine Aufenthaltserlaubnis erteilt. Alle sind sehr nett, sie fluchen nicht“, sagte Olga Manych, eine Bewohnerin des Dorfes Osinki, über ihre Schutzzauber.

Sieht man sich diese Menschen an, ist man überzeugt: Alter ist keine Freude. Pavel erlitt einen Schlaganfall, bei Nikolai wurde von Geburt an Downismus diagnostiziert, und die zweite Großmutter, ebenfalls Claudia, geht kaum, ihre Beine versagen. Aber Olga hat keine Angst vor solchen Schwierigkeiten. Erfahrungen in der Altenpflege sammelte sie nach ihrer Tätigkeit in einem Pflegeheim in der Nähe von Moskau. Dann gab es ein Studium im Rahmen des Programms "Pflegefamilie für alte und behinderte Menschen". Jetzt hat Olga den Status "Assistentin". Und alles begann vor ein paar Jahren.

Irgendwie beschloss ich, meinen eigenen Onkel aus einem Pflegeheim zu holen. Es ist lange her, vor sechs Jahren. Er war 87 Jahre alt, er war Kriegsteilnehmer. Nun, es geschah, dass seine Frau starb, es gab keine Kinder. Er mochte es nicht, im Pflegeheim zu sein. Nicht süßer Honig, - Olga teilt.

Früher hat sie sich um ihren eigenen Onkel gekümmert letzten Tage sein Leben. Dann beschloss sie, kranken und verlassenen alten Menschen zu helfen. Darin spiegelte sich auch Olgas persönliche Tragödie wider.

Dieses Jahr ist es 30 Jahre her, dass meine Eltern bei einem Autounfall ums Leben kamen. Deshalb mache ich das gerne. Ich verstehe sie, die Älteren. Ich verstehe vollkommen, - sagt Olga Manych.

Olga übertrug all ihre unverbrauchte Zärtlichkeit und Fürsorge auf diese alten Menschen. Gleichzeitig hat sie selbst eine Familie: einen Ehemann, zwei Töchter, zwei Enkelkinder. Und es könnte noch einen weiteren Sohn geben – den mittleren.

Sie zogen von Wohnung zu Wohnung, sie hatten keine eigene Wohnung. Es war so: du trägst es hier, du trägst es dort, alles liegt bei dir. Daher - Frühgeburt und konnte nicht sparen. Ich habe nicht gesehen, ich habe nicht begraben. Schwiegermutter hat das gemacht. Ich war, könnte man sagen, in einem Blackout, - sagt Olga mit Tränen in den Augen.

Sie träumte immer davon, einen Sohn zu haben. Es gab Gedanken, das Kind zu nehmen Waisenhaus. Aber es muss erzogen, erzogen werden. Es besteht keine Notwendigkeit, ältere Menschen zu erziehen, die Hauptsache für sie ist, ihr Leben in Frieden zu leben.

Schade um die Kinder. Sie zeigen im Fernsehen - gerade Seele wird in Stücke gerissen. Aber mit Kindern - nein, mit alten ist es besser. Wie auch immer, entweder wird jemand die Kinder nehmen, oder sie werden irgendwie ihre eigenen Wege gehen. Sie wissen, wie man sich selbst dient, sie wissen, wie man für sich selbst einsteht. Und ein alter Mann, ein Invalide – wie wird er für sich selbst einstehen? Er kann beleidigt werden: mit einem Wort, körperlich und moralisch. Sie tun mir am meisten leid, - sagt Olga.

Sie kündigte ihren regulären Job in der Konservenfabrik. Sie widmete sich der Altenpflege. Für jede Person erhält Olga ein Gehalt - siebentausendneunhundert Rubel pro Monat abzüglich der Einkommenssteuer. Ein Teil der Rente der Mündel fließt auch in das allgemeine Familienbudget: um Stromrechnungen, Lebensmittel, Hygieneartikel zu bezahlen. Laut Gesetz müssen sie 25 Prozent ihrer Rente als Taschengeld einbehalten. Nikolay zum Beispiel ist ein ordentlicher Mensch. Olga hilft nicht nur - den Boden fegen, Geschirr spülen, sondern kümmert sich auch um sich selbst. Deo, Mundwasser, Pfefferminzbonbons sind immer in seinem Nachttisch. Dafür ist das Taschengeld da.

Während Nikolai uns seine Habseligkeiten zeigte und uns mit Süßigkeiten beschenkte, war es Zeit fürs Mittagessen. Schweinefleischsuppe, zweitens, Kompott, Apfelkuchen. Olga kocht viel. Für Claudia Pawlowna knetet sie auch Essen. Eine gute Hilfe sei ein Gemüsegarten und Landwirtschaft, sagt Olga. Alles seine eigenen - Eier, Hühnerfleisch, Milch von der Ziege Katyusha. Und natürlich Obst und Gemüse.

Alleine würde ich das natürlich nicht schaffen. Danke an meinen Mann - gut gemacht. Es geht alles um ihn. Ich gehe hier so gut wie nie raus. Ja, schau mal. Das ist alles, was er, gut gemacht, hilft, - Olga bedankt sich bei ihrem Ehemann.

Olga hat noch einen Assistenten - einen Nachbarn Lyubov Yegorovna. Als die Manychs in die Stadt aufbrechen, um mit ihrer jüngsten Tochter zu leben, kommt Lyubov Yegorovna, um ihre Mündel zu ernähren. Und jedes Mal ist sie erstaunt über die Sauberkeit im Haus und Olgas Haltung gegenüber älteren Menschen.

Irgendwie erweist sich alles als ruhig, ruhig. Sie wird sie niemals anschreien. So oft besuche ich sie, schreie nie. Das ist harte Arbeit. Aber edle, edle Arbeit. Anscheinend eine solche Person. Freundlich, - sagt Olgas Nachbar Lyubov Yegorovna.

Lyubov Egorovna weiß aus eigener Erfahrung, wie es ist, sich um einen bettlägerigen Menschen zu kümmern. Sie selbst hat eine 90-jährige Schwester, um die sie sich kümmert.

Jeder wird jetzt irgendwo in Internate oder Behindertenheime übergeben. Aber sie sagen, es sei schwer, dorthin zu gelangen. Es gibt wahrscheinlich viel, es gibt immer eine Warteschlange, - klagt Lyubov Yegorovna.

In der Abteilung für Sozialschutz der Bevölkerung der Verwaltung des Gebiets Wladimir wurde uns gesagt, dass es wirklich eine Warteschlange für stationäre Sozialdienste gibt.

Anfang des Jahres wurde dieser Auftrag gestrichen. Dank der Inbetriebnahme neuer stationärer Einrichtungen in den Bezirken Murom, Vyazniki, Selivanovsky und Murom. Bis heute wurde der Orden unter Berücksichtigung der Appelle der Bürger gebildet. Aber klein. Und da wir jetzt andere Einrichtungen bauen - heute bauen wir im Bezirk Sobinsky, wird das psychoneurologische Internat Arbuzov erweitert, es wird für hundert Plätze sein - natürlich unter Berücksichtigung der Einführung neuer Einrichtungen. wir hoffen, dass die Priorität abgeschafft wird, - kommentierte sie die stellvertretende Direktorin der Abteilung für sozialen Schutz der Bevölkerung der Verwaltung des Gebiets Wladimir Natalja Golubewa.

Hier hilft auch der Aufbau anderer Formen sozialer Dienste: Pflegefamilie, bezahlte Vormundschaft.

Nehmen wir den Beginn der Entstehung und Entwicklung dieser Form, so gilt sie bei uns seit 2013. Und seine Entwicklung begann irgendwo mit zehn Familien. Heute haben wir natürlich 102 Pflegefamilien und 111 Bewohner. Das heißt, die Statistiken steigen jedes Jahr, - Natalya Golubeva, stellvertretende Direktorin der Abteilung für sozialen Schutz der Bevölkerung der Verwaltung des Gebiets Wladimir, äußert die Zahlen.

So leben in der Region Wladimir 111 ältere Menschen in Pflegefamilien. Die durchschnittliche Kapazität eines Pflegeheims liegt bei 100 Personen. Es stellt sich heraus, dass so viele Menschen zu Hause leben, wie eine ganze staatliche Einrichtung füllen könnte. Und das ist ein guter Indikator. Olga Manych Bereich erlaubt Ihnen, einen anderen alten Mann zu nehmen. Vielleicht werden ihre Schutzzauber bald fünf sein. Lassen Sie uns noch ein Geheimnis lüften: Am 1. Oktober, dem Tag der älteren Menschen, bereitet Olga eine Überraschung für sie vor - einen riesigen Kuchen mit der Aufschrift: "An meine Liebste!".

Was tun, wenn eine ältere Person keine Angehörigen mehr hat? Pflegefamilien sind hier, um zu helfen. Seite für Rentner "Meine Jahre" ( moi-goda.com ) herausgefunden, wie man eine Familie für einsame ältere Menschen findet.

Es kommt vor, dass ältere Menschen völlig allein gelassen werden oder Angehörige zu weit weg sind, um ihnen zu helfen. In solchen Fällen ist die Praxis des Wohnens in Pensionen weit verbreitet, beispielsweise in Seniorenwohnheime „Pflege für geliebte Menschen“ , aber in der Antike war es nach Viktor Berdinskys Buch "Russland und die Russen" (1994) üblich, einsame ältere Menschen zu Familien zu bringen, um älteren Menschen zu helfen.

Pflegefamilie für ältere Menschen

In unserer Zeit wird diese Praxis seit 2007 auf Landesebene durchgeführt. Vorreiter war die Region Samara, wo im ersten Projektjahr rund 150 ältere Menschen eine neue Familie fanden.

Unter diesen Rentnern war Zoya Khasanova aus dem Dorf Utevka in der Region Samara. Etwas früher wurde die Rentnerin obdachlos und keiner ihrer Verwandten.

Plus zum Familienbudget - Leistungen für Nebenkostenabrechnungen. Die Höhe der Vergütung ist übrigens regional individuell und kann im Sozialamt geklärt werden.

Betreuung gegen Unterkunft

„Sie ist eine einsame Großmutter, sie braucht Pflege, aber mein Mann und ich waren uns einig. Zuerst sahen sie sich an, dann begannen sie gemeinsam den Haushalt zu führen: kochen, Haus und Hof putzen. Die Feiertage wurden auch von einer Familie gefeiert.

Jede Region hat ihre eigene Erfahrung, während wenig

Die Praxis, Pflegefamilien für ältere Menschen zu gründen, ist nicht in allen Regionen des Landes verfügbar, aber jedes Jahr gibt es mehr solcher Regionen, Territorien und Republiken.

In der Region Irkutsk begannen sie beispielsweise mit der Entwicklung von Vorschriften für die Einführung dieser neuen Form von Dienstleistungen - der Gründung von Pflegefamilien für ältere Menschen.

„Pflegefamilien, die Kinder aus Waisenhäusern aufziehen, sind in unserer Region keine Seltenheit mehr. Dieselbe Technologie, jedoch in Bezug auf einsame alte Menschen, kann bereits 2018 in der Region Irkutsk eingesetzt werden, - sagt Vladimir Rodionov, Minister für soziale Entwicklung, Vormundschaft und Vormundschaft der Region Irkutsk. - Bis Ende 2017 müssen Spezialisten eine Umfrage durchführen und herausfinden, wie viele ältere Menschen in einer Pflegefamilie leben möchten und wie viele Betreuer bereit sind, einen einsamen alten Mann in eine Familie aufzunehmen. Dann gilt es, Entwürfe von Regulierungsrechtsakten zur öffentlichen Diskussion vorzulegen und ein entsprechendes Gesetz zu verabschieden.“

Allerdings enthält kein einziges Bundesgesetz zum sozialen Schutz der Bevölkerung den Begriff „Pflegefamilie für eine ältere Person“. Daher ging jede Region, die es für möglich hielt, diese Technologie einzuführen, ihren eigenen Weg. Die beste Lösung ist die Verabschiedung eines regionalen Gesetzes, das alle Bedingungen für die Gründung einer Pflegefamilie und die Formalisierung der Vormundschaft für ältere Menschen klar regelt.

Betreuung älterer Menschen

Wie kann ein Rentner eine Stelle in einer Pflegefamilie bekommen, und wer eine Pflegefamilie gründen möchte, wie regelt man die Obsorge für ältere Menschen?

Hier ist eine Liste der Unterlagen, die für einen Antrag bei den Sozialversicherungsträgern auf Gründung einer Pflegefamilie benötigt werden:

Eine Kopie eines Reisepasses oder eines anderen Dokuments, das die Identität einer Person nachweist, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, und die den Wohnsitz (Anmeldung) in der Region bestätigt, in der sie eine ältere Person pflegt;
Eine Kopie des Rechtsakts über die Ernennung einer sozialhilfebedürftigen Person (Personen) als Assistent;
Eine Erklärung über die Zusammensetzung der Familie der Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, unter Angabe der Größe der Gesamtfläche der von ihr bewohnten Wohnräume;
Bescheinigung über die Abwesenheit einer Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zu gründen, und aller mit ihr zusammenlebenden Familienmitglieder, ansteckende Krankheiten oder psychische Erkrankungen, Drogenabhängigkeit, Drogenmissbrauch, Alkoholismus;
Schriftliche Zustimmung aller erwachsenen Familienangehörigen einer Person, die den Wunsch geäußert hat, eine Pflegefamilie zum Zusammenleben mit einer sozial hilfebedürftigen Person zu gründen.

Innerhalb von 25 Kalendertagen prüfen Sozialschutzexperten die eingereichten Unterlagen und entscheiden: Kann die Familie den Rentner in Obhut nehmen?

Bei der Anmeldung der Vormundschaft und der Gründung einer Pflegefamilie ist es verboten

Einsamen alten Menschen, außer solchen Familien, wird nur ein Pflegeheim helfen, wo gute menschliche Beziehungen und Pflege nicht immer ausreichen.

28.12.2010

Die Verbesserung des Lebensniveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung ist eine Priorität der Regierung der Region Astrachan. Ältere Menschen bedürfen der besonderen Aufmerksamkeit des Staates. Erfolgreich in der Region etabliert neue Form Sozialdienste - eine Pflegefamilie für eine ältere Person.

In den letzten Jahren wurden in der Region Astrachan eine Reihe bedeutender innovativer Projekte gemäß der Strategie für sozioökonomische Entwicklung erfolgreich umgesetzt und der Grundstein für eine erneuerte nachhaltige Wirtschaft gelegt.

Eine bedeutende gesellschaftliche Errungenschaft war das Bevölkerungswachstum, das nicht nur durch eine Steigerung der Geburtenrate, sondern auch durch eine Verringerung der Sterblichkeit gekennzeichnet war. Die durchschnittliche Lebenserwartung ist in den letzten Jahren gestiegen und entspricht dem nationalen Durchschnitt: 62,4 Jahre für Männer und 74,1 Jahre für Frauen. Das Erreichen dieser Indikatoren wurde durch die Unterstützung der Familie und die grundlegende Modernisierung der regionalen Medizin möglich.

Die Bevölkerung der Region beträgt 1007 Tausend Menschen. Die arbeitsfähige Bevölkerung der Region beträgt 65% (650.000 Menschen). Der Anteil älterer Menschen beträgt 20% (ca. 190.000 Menschen) und wird laut Experten zunehmen, sodass diese Bevölkerungsgruppe zu den Hauptobjekten der Pflege und Aufmerksamkeit gehört.

Heute, 95% der Gesamtzahl der Bürger Rentenalter Maßnahmen der sozialen Unterstützung zu Lasten der Bundes- und Landeshaushalte einsetzen. Dies sind Entschädigungen für Wohnen und kommunale Dienstleistungen, Reisen, Arzneimittelversorgung, Zuschüsse für Wohnen und Nebenkosten.

Eine besondere Stellung in der Altenarbeit nimmt der Sozialdienst ein. In der Struktur der Sozialschutzbranche gibt es ein Netzwerk diversifizierter Einrichtungen für soziale Dienste und soziale Rehabilitation: 5 Pensionen für ältere Menschen, Behinderte, behinderte Kinder; 10 soziale Rehabilitationszentren verschiedener Art; 16 umfassende Zentren sozialer Dienste für die Bevölkerung in allen Bezirken der Region verfügen über Abteilungen für vorübergehendes und dauerhaftes Wohnen, Tagespflege, soziale Dienste am Haus, medizinische und soziale Dienste. Jährlich werden mehr als 72.000 Senioren betreut.

Die Überwachung der Bedürfnisse moderner Rentner hat gezeigt, dass traditionelle Formen sozialer Dienste die Verbraucher nicht vollständig zufrieden stellen. Dies ergab die Notwendigkeit, das bestehende Netzwerk sozialer Einrichtungen zu optimieren und innovative Methoden der Arbeit mit älteren Menschen einzuführen.

Projekt „Alles im Netz!“ erfolgreich umgesetzt! zur Vermittlung von Computerkenntnissen wird das Netzwerk „School of the Third Age and Active Longevity“ entwickelt, der Dienst „Unified Social Phone“ wird auf Basis einer einheitlichen Nummer 112 getestet. Die Teilnehmer des „All in the Network“ Projekt haben gelernt, wie man Transaktionen mit einer Sozialkarte durchführt (Zahlungen, Suche nach notwendigen Informationen), ein elektronisches Postfach erstellt und verwendet, Informationen im Internet sucht, Rechtsinformationssysteme verwendet. Zur Umsetzung von sonderpädagogischen, kreativen Projekten für Senioren, einem choreografischen Atelier, einem literarischen Salon, juristischen Alphabetisierungskursen, Fremdsprache, Stilistik und Design, Psychologische Trainings, Sportverein, Handarbeitsatelier, Gesangsstudio.

Das durchgeführte Monitoring ergab eine bestimmte Kategorie von älteren Menschen, die eine stationäre Pflege benötigen, aber aus verschiedenen Gründen nicht in einem Boardinghouse wohnen möchten. So entstand die Idee, eine neue Form der sozialen Dienstleistung für uns einzuführen – die Kreation Ziehfamilie für eine ältere Person. Befragt wurden mehr als 2,5 Tausend Menschen im Alter von 60 bis 86 Jahren. Auf die Frage, ob sie selbst bereit sind, direkt an diesem Projekt teilzunehmen, antwortete ein Viertel der Befragten mit Ja, 15 % mit Nein, und der Rest fand es schwierig zu antworten. 164 Personen standen zur Abreise bereit Ziehfamilie sofort die Probleme lösen, die mit Einsamkeit, schlechten Lebensbedingungen und der Notwendigkeit ständiger Pflege verbunden sind. Übrigens stehen laut Psychologen gerade Einsamkeitsbeschwerden bei alten Menschen an erster Stelle, erst an zweiter Stelle gesundheitliche Probleme.

Basierend auf den vorhandenen Erfahrungen anderer Regionen und unter Berücksichtigung ihrer eigenen Entwicklungen wurden die notwendigen Regelungen erstellt, die die Bedingungen, das Verfahren für den Betrieb einer Pflegefamilie, die Rechte und Pflichten der am Projekt beteiligten Personen festlegten. Dem Entwurf zufolge kann jede volljährige geschäftsfähige Person einen geschäftsfähigen älteren Bürger oder einen behinderten Menschen, der die Fähigkeit zur Selbstversorgung ganz oder teilweise verloren hat und aus gesundheitlichen Gründen auf ständige soziale Dienstleistungen, zum Zusammenleben und zum Lebensunterhalt angewiesen ist, in seine Familie aufnehmen einen gemeinsamen Haushalt führen. Dabei Voraussetzung ist der Wohnsitz des älteren Menschen im Haus der Familie, die ihn adoptiert hat, das Fehlen familiärer Bindungen zwischen ihnen. Der Erlass definiert eine Pflegefamilie für ältere und behinderte Bürger als eine Form der sozialen Dienstleistung, die ein gemeinsamer Aufenthalt und die Führung eines gemeinsamen Haushalts einer Person, die soziale Dienste benötigt, und einer Person, die soziale Dienste erbringt, ist. Im Rahmen des Experiments wird eines der Familienmitglieder in das Personal des territorialen Komplexes des Zentrums für soziale Dienste für die Bevölkerung eingeschrieben und seine Vergütung erfolgt in Höhe des Sekundensatzes eines Sozialarbeiters. Das durchschnittliche Gehalt beträgt etwa 2,5 Tausend Rubel pro Monat.

Unter den Familien, die den Wunsch äußerten, eine ältere Person aufzunehmen, befanden sich junge Menschen, Menschen mittleren Alters und Rentner. Fast jeder hatte seine eigenen Familien und Kinder. Die meisten Bewerber wurden in den ländlichen Gebieten der Region gefunden.

Die Familien wurden sorgfältig ausgewählt. Die Motive, die zu einem solchen Schritt geführt haben, finanzielle Situation, familiäre Verhältnisse wurden geklärt. Besonderes Augenmerk wurde auf die psychische Verträglichkeit der Menschen gelegt. Die Praxis hat gezeigt, dass es am effektivsten ist, mit Personen zu arbeiten, die sich schon lange kennen.

Um am Projekt teilzunehmen, reicht ein Bürger, der den Wunsch geäußert hat, in einer Pflegefamilie zu leben, einen Antrag und folgende Unterlagen bei der Einrichtung am Wohnort ein: Reisepass; Invaliditätsbescheinigung (für Frauen unter 55 Jahren, für Männer - bis 60 Jahre), der Abschluss einer Gesundheitseinrichtung über die Notwendigkeit einer dauerhaften oder vorübergehenden externen Pflege aufgrund des teilweisen oder vollständigen Verlusts der Fähigkeit, ihre Grundversorgung selbstständig zu befriedigen Lebensbedarf, über das Fehlen medizinischer Kontraindikationen für die Aufnahme in soziale Dienste in einer Pflegefamilie, eine Bescheinigung über die Höhe der Rente. Grundlage für die Ablehnung der Aufnahme in eine Pflegefamilie ist die Anwesenheit eines Bürgers mit chronischem Alkoholismus, Quarantäne-Infektionskrankheiten, aktiven Formen der Tuberkulose, schweren psychischen Störungen, sexuell übertragbaren Krankheiten und anderen Krankheiten, die eine Behandlung in spezialisierten Gesundheitseinrichtungen erfordern.

Kandidaten für Adoptiveltern legen eine schriftliche Zustimmung der erwachsenen Familienmitglieder zum Aufenthalt eines Bürgers in der Familie vor, ein Dokument, das die Verfügbarkeit von ausreichendem Wohnraum für die Unterbringung eines Bürgers bestätigt, Einkommensbescheinigungen von Familienmitgliedern, Referenzen am Ort Wohnsitz, Bescheinigungen einer Gesundheitseinrichtung über das Fehlen schwerer Krankheiten.

So wurden 9 Pflegefamilien gegründet, mit denen Vereinbarungen über Sozialleistungen getroffen wurden. Die Standardform einer dreiseitigen Vereinbarung über die Erbringung sozialer Dienstleistungen im Rahmen einer Pflegefamilie (zwischen einer Sozialdienststelle, einer Person, die soziale Dienstleistungen erbringt, und einer Person, die soziale Dienstleistungen benötigt) wurde durch den Beschluss genehmigt.

Der Vertrag enthält Verpflichtungen zur Erbringung sozialer Dienstleistungen (Betreuung, Verpflegung, Aufrechterhaltung hygienegerechter Lebensbedingungen, Hilfe beim Wareneinkauf etc.), sozialer und medizinischer sowie sozialer und rechtlicher Dienstleistungen (Hilfe bei der Organisation des Rechtsbeistandes) gegenüber dem Bürger , bei der Erledigung verschiedener Dokumente, bei der Erlangung etablierter Maßnahmen der sozialen Unterstützung, Altersvorsorge usw.).

Eine obligatorische Vertragsbedingung seitens des integrierten Sozialdienstzentrums ist die monatliche Überprüfung der Lebensbedingungen eines älteren Bürgers, der Einhaltung der Vertragsbedingungen und der Identifizierung psychologisches Umfeld in einer Pflegefamilie.

Gleichzeitig mit dem Vertrag wird ein Pflegefamilienpass erstellt - ein Dokument, das die Überwachung der Wahrung der Interessen einer älteren Person erleichtert, in das Informationen über Mitglieder der Pflegefamilie eingetragen werden, beweglich und Immobilie eine Person, die soziale Dienste leistet, und eine Person, die soziale Dienste benötigt, soziale und Lebensbedingungen, familiäre Probleme, Bedingungen und Methoden zu ihrer Lösung.

Spezialisten der Sozialschutzbehörden beteiligten sich an der Lösung von Fragen des Familienbudgets, der Änderung der bestehenden internen Familienroutine im Zusammenhang mit dem Erscheinen eines neuen Familienmitglieds und einer geeigneten Unterkunft für eine ältere Person.

Zu betonen ist, dass der „Adoptivelternteil“ nicht Treuhänder sein und einen Vertrag über die treuhänderische Verwaltung des Vermögens seines Mündels abschließen kann. Werden solche Tatsachen festgestellt, endet der Vertrag über die Erbringung sozialer Dienstleistungen im Rahmen der Pflegefamilie.

Ein Sozialhilfebedürftiger im Rahmen einer Pflegefamilie behält den Anspruch auf die ihm zustehenden Sozialleistungen: Beihilfen, Entschädigungen, Zuschüsse sowie das Recht auf Wohnungseigentum. Die Fragen der Bildung eines gemeinsamen Haushalts werden durch die von den Parteien vereinbarte Vereinbarung festgelegt, es wird jedoch festgelegt, dass mindestens 25 % des monatlichen Einkommens des Bürgers zur persönlichen Verfügung des Bürgers verbleiben.

Derzeit wird ein Gesetzentwurf der Region Astrachan „Über die Pflegefamilie für ältere und behinderte Menschen“ entwickelt, der eine Festsetzung vorsieht Monatliche Bezahlung Bürger, die eine ältere Person in ihre Familie aufgenommen haben.

Die vergangenen anderthalb Jahre seit Projektstart zeigten positive Ergebnisse. Institutsentwicklung Ziehfamilie ermöglicht es, das „soziale Wohlergehen“ älterer Menschen deutlich zu verbessern, die Verbindung zwischen den Generationen zu stärken, die soziale Mobilisierung der Gesellschaft zu unterstützen. Alter Mann würdige Fürsorge und Aufmerksamkeit, und viele bekommen Kinder und Enkelkinder, die sie aufgrund ungünstiger Lebensumstände nie bekommen haben.

Damit schaffen die Träger der sozialen Sicherung der Bevölkerung die Voraussetzungen für ein gesundes, sicheres und menschenwürdiges Alter im Alter, die Verwirklichung ihrer Bedürfnisse und optimieren die Kosten der Erbringung stationärer sozialer Dienste.

Natürlich wird der Aufbau von Pflegefamilien die bestehenden Internate nicht ersetzen können. Aber auch wenn eine bestimmte Gruppe von Menschen eine Familie für sich findet, die Einsamkeit überwindet, das Gefühl der Nützlichkeit für andere behält, dann hat diese Form der Arbeit ihre Berechtigung und sollte ausgebaut werden.

Novozhenina Elena Anatolievna

Leiter der Abteilung für soziale Dienste und Methoden der sozialen Unterstützungsmaßnahmen des Ministeriums für soziale Entwicklung und Arbeit der Region Astrachan

Magazin Nationale Projekte Nr. 11, 2010