Rejniška družina je oblika namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva. Veste, kaj je rejniška družina? Kaj je pokroviteljstvo

Rejniška družina Priznava se skrbništvo ali skrbništvo nad otrokom ali otroki, ki se izvaja v skladu s sporazumom o rejniški družini (rejništvo, rejništvo) v primerih, ki jih določajo zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije.

Rejništvo je oblika vzgoje in izobraževanja, pri kateri se otrok sirota, otrok, ki je ostal brez starševske skrbi, prenese v družino rejnika na vzdrževanje in vzgojo. Rejnik je polnoletna in poslovno sposobna oseba, ki na podlagi pogodbe vzgaja in varuje pravice in zakonite koristi otroka. , sklenjena z rejniško ustanovo in organom skrbništva.

Sirote, otroci, ki jim je staršem odvzeta roditeljska pravica, omejena roditeljska pravica, jim je odvzeta prostost, so bili razglašeni za poslovno nesposobne ali so pogrešani, otroci, katerih starši jih zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo osebno vzgajati in preživljati, so nameščeni v rejništvo, katerih starši se brez utemeljenih razlogov izogibajo vzgoji, preživljanju otrok ali varovanju njihovih pravic in koristi, otroci, katerih starši niso ugotovljeni, ter v drugih primerih brez starševske skrbi.

Pri oddaji otroka v rejništvo se varstvo njegovih pravic in zakonitih interesov izvaja v skladu z razdelitvijo pravic in odgovornosti za varstvo njegovih pravic in zakonitih interesov med izvajalcem rejništva in pooblaščeno institucijo, ustanovljeno v rejništvu. pogodba o oskrbi. Metodološko vodenje patronažne dejavnosti je zaupano regionalnemu oddelku za šolstvo. Nadzor nad dejavnostjo rejniškega zavoda izvaja organ skrbništva in skrbništva po kraju zavoda.

Pri izvajanju rejništva sodelujejo tri strani - rejniki, sirotišnica in skrbniški organi. Rejniki so del osebja sirotišnice, imajo delovne izkušnje, imajo plačo in dodatek za vzdrževanje otroka. V tem primeru sirotišnica ostane zakoniti zastopnik otroka. Za varstvo pravic in zakonitih koristi otroka v rejniški družini so odgovorni njegov zakoniti zastopnik (zavod vzgoje in izobraževanja, zdravstvenega varstva ali socialnega varstva prebivalstva), rejnik ter organ skrbništva in skrbništva po kraju, v katerem je otrok v rejniški družini. prebivališče mladoletnika, med katerima se sklene tripartitni sporazum. (V rejniško družino se prenesejo največ 3 otroci).

Seznam dokumentov za ustanovitev rejniške družine:

1.kopija delovne knjižice;

2. potrdilo o nekaznovanosti;

3. potrdilo z mesta dela; kopijo poročnega lista (če je oseba poročena);

4. zdravniško spričevalo predpisane oblike;

5. potrdilo okrajnega zdravnika, da družinski člani, ki živijo skupaj, nimajo nalezljivih bolezni;

6. dokument, ki potrjuje razpoložljivost stanovanja;

7. pisno soglasje polnoletnih družinskih članov, ki živijo s prosilcem;

8. Potni list ali dokument, ki ga nadomešča, se predloži osebno.

Rejništvo ima danes v primerjavi z drugimi načini namestitve otrok brez starševskega varstva številne prednosti. Ena od pomembnih prednosti je univerzalna humanitarna vrednost družine kot take.

Status rejniške družine

Rejniška družina kot nova oblika ponuja udeležencem dodatne možnosti:

širi izbiro pogojev sodelovanja

omogoča gladek prehod iz ene oblike v drugo (rejništvo kot stopnja do posvojitve)

omogoča zapustitev otrok brez dolgotrajnih postopkov

Družbeni učinek uvedbe rejništva

Pozitivni družbeni učinki rejništva so:

vzgoja otrok v družini s seznanjanjem z družinskimi vrednotami

pripravljenost otrok na samostojno življenje

    odrasli otroci so bolje vključeni v družbo

Otrok ima povezave ne le med otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, in odraslimi, ki se s takimi otroki poklicno ukvarjajo, temveč tudi med uspešnimi otroki in odraslimi, h katerim se lahko obrne po pomoč v težkih trenutkih. Nesmiselno je kontaktirati socialne sirote iste starosti, ker... hkrati se znajdejo v težkih situacijah (odhod iz sirotišnice itd.)

rejnika najti v bližini otrokovega prejšnjega prebivališča, si bo otrok socialne in druge vezi ustvarjal v kraju, kjer bo živel, in ne v okolici sirotišnice, iz katere se bo nato vrnil v svoje stanovanje. Odrasli imajo težave pri vzpostavljanju novih stikov.

    otroci bolje kot teoretično na primerih iz vsakdanjega življenja dojamejo vrednote, ki so potrebne za samostojno življenje (odgovornost, varčnost, pomen izobrazbe itd.)

    za boljšo prilagoditev na samostojno življenje niso potrebna posebna usposabljanja ali drugi ukrepi

4. odprava pogojev za oblikovanje posebnega socialnega okolja za sirote

5. izolirane skupine sirot proizvajajo specifične vrednote in stališča, ki ovirajo integracijo v samostojno odraslo življenje itd.

Negativne družbene posledice vključujejo:

1. morebitna konfliktna situacija med rejniki in otrokom

2. protislovje med družinskimi odnosi in pomanjkanjem odgovornosti »staršev« za otroke po 18. letu starosti

3. stres ob odhodu otroka iz rejniške družine ob polnoletnosti, oster prehod iz družine v nestabilnost, morda celo večji kot ob odhodu iz sirotišnice

4. začasni čas bivanja otroka v rejniški družini; rejniki lahko otroka zapustijo v vsakem trenutku; Ko ga rejniška družina zapusti, dobi otrok psihično travmo, primerljivo z zapustitvijo ene družine itd.

Kriteriji za izbiro nadomestne družine

Če je mogoče, naj ima rejniška družina naslednje lastnosti:

živi blizu mesta, kjer je živel otrok

obstoječe otrokove osebne in socialne vezi niso pretrgane

osebne in družbene vezi, razvite med rejniško družino, se ohranijo v odrasli dobi

otrok živi v okolju, ki pozna svoje biološke starše

otrok se bolje zaveda svojih bioloških staršev

družba vpliva na biološke starše

v rejništvu lažje vzdržuje stik z biološko družino

manj travmatičen odhod iz biološke družine in selitev v nadomestno družino ter obratno vrnitev v biološko družino

prisotnost sorodstvenih vezi z biološko družino

višji socialni in finančni status, vendar ne zelo bistvene razlike

različni viri dohodka (plača, kmetovanje, podjetništvo itd.)

lastne starejše otroke

družinski člani imajo hobije (pohodništvo, šport itd.)

visoka izobrazbena raven

Družinska rejništvo je cenovno najugodnejša možnost družinske namestitve za otroke, ki nimajo statusa sirote.

Ta način se uporablja tudi za tiste otroke, za katere ni možna registracija.

Naloga rejništva in družine, ki vzgaja otroka, je socialno prilagajanje otroka, izboljšanje njegove samopodobe, širjenje socialnega kroga ter skrb za telesno zdravje s pomočjo vzgojnih, pedagoških in psiholoških prijemov.

Obveznosti rejnika vključujejo več kot le skrb za otroka.

Člani rejniške družine naj vzdržujejo stike z otrokovimi starši, organizirajo srečanja in svetujejo, da bi jih motivirali za združitev in izboljšanje življenjskega standarda.

Socialna oskrba vključuje pomoč otrokom, njihovim staršem, družinskim članom ali celo skupinam, ki potrebujejo boljše počutje.

Njegov glavni poudarek je pomoč pri razvoju ali pridobivanju veščin, ki odraslim omogočajo, da dosežejo svoj polni potencial v korist družine in družbe.

Razlika od drugih oblik skrbništva nad otroki

Rejništvo nadomešča začasno namestitev otroka v sirotišnico in se pogosto uporablja kot vmesna oblika pred ali posvojitvijo.

Odgovornost za dobro počutje otroka v tem primeru nosijo:

  • rejniška vzgojiteljica;
  • organi skrbništva in skrbništva;
  • pravi starši.

Za razliko od skrbništva se pokroviteljstvo izvaja na podlagi plačila in povračila stroškov. In manj stroge zahteve veljajo za vzgojitelje (ni starostnih in materialnih pogojev).

Kako je pokroviteljstvo koristno?

Patronat omogoča otroku, da živi in ​​​​se vzgaja ne v internatu ali specializiranih sirotišnicah za otroke, temveč v polnopravni družini.

To je nesporna prednost, saj le tako lahko otrok dobi popolno skrb in pozornost vseh družinskih članov ter občuti ljubezen in empatijo ljubljenih.

Dodatni pozitivni vidiki pokroviteljstva vključujejo:

  1. strokovno usposabljanje ljudi, pripravljenih na vzgojo novega družinskega člana;
  2. državna podpora družinam in finančna pomoč;
  3. Otrokom ni prepovedano komunicirati s krvnimi sorodniki.

Zgodovina rejništva

Izraz "pokroviteljstvo" je bil prvič obravnavan v Enciklopedičnem slovarju A. Granta leta 1913.

Takrat je bila opredeljena kot nabor ukrepov materialne pomoči odpuščenim iz zapora, moralno degradiranim ženskam in drugim osebam z namenom, da se jim omogoči vrnitev v normalno delovno življenje.

Tudi v tistih časih so bile sirotišnice dolžne skrbeti za svoje bivše učence in jim nuditi pomoč pri njihovem napredovanju. Takšne pomoči težko imenujemo učinkovit način za zagotovitev prihodnjega življenja otrok, vendar je bila manifestacija skrbi za socialno prilagoditev.

Nekoliko kasneje so se začela organizirati samostojna poverjeniška društva s širšim obsegom nalog. Njihova glavna specializacija je bila na primer pomoč brezdomcem, beračem in sirotam.

Mesečna plačila za otroka

Status rejniške družine daje pravico do prejemanja mesečnih plačil v višini 180 rubljev na dan na otroka.

Tudi za posebne kategorije otrok je dodeljeno dodatno mesečno denarno nadomestilo:

  • vržen;
  • pustila v porodnišnici.

Kako pridobiti status rejniške družine?

V vlogi rejnika se lahko preizkusi samo polnoletni državljan, ki je dokazal svojo poslovno sposobnost.

Zakon določa tudi dodatne zahteve za vzgojitelje - imeti morajo visoke moralne in etične lastnosti in v svoji biografiji ne smejo imeti negativnih vidikov (zloraba alkohola, upravne globe).

Hkrati za učitelja veljajo manj strogi kriteriji kot pri registraciji skrbništva ali posvojitve. Na primer, za zagotavljanje socialnega in izobraževalnega pokroviteljstva ni treba imeti dobro plačane službe.

Status rejniške družine se dodeli po podpisu ustrezne pogodbe in velja do poteka veljavnosti.

Obrnite se na organe skrbništva

Osebe, ki so moralno in finančno pripravljene vzeti otroka v družino pod pokroviteljstvom, se morajo prijaviti organu skrbništva v kraju stalnega prebivališča s peticijo.

Pooblaščena organizacija prouči osebnostne lastnosti prosilca in izda sklep, s katerim mu dovoli pridobitev statusa rejnika.

Patronažne storitve lahko opravlja le oseba z bogatim znanjem s področja psihologije, pedagogike, sociologije ter medicine in družinskega prava.

izobraževanje

Rejnik mora opraviti posebno usposabljanje oziroma tečaje pri pooblaščeni organizaciji.

Usposabljanje se organizira in izvaja z namenom zagotavljanja psihološke, pedagoške, pravne, socialne in druge svetovalne pomoči državljanom, ki so posvojili otroka v rejništvo.

Pouk poteka po zaključku vadbenih skupin. Stroški usposabljanja so plačani iz proračunskih sredstev.

Zahtevani dokumenti

Kandidat za možnost zagotavljanja pokroviteljstva mora predložiti naslednji paket dokumentov:

  • potni list;
  • pisna zahteva;
  • zdravniško poročilo o zdravstvenem stanju in sposobnosti za opravljanje patronažne dejavnosti.

Pooblaščena služba po pregledu dokumentov sprejme ustrezen sklep in ponudi v podpis tipsko pogodbo za opravljanje rejniške dejavnosti v določeni družini (nad otrokom).

Dogovor z organi skrbništva

V skladu s pisnim sporazumom o vzgoji v rejniški družini organ skrbništva prenese otroka v družino rejnika.

Vedeti je treba, da rejništvo obstaja SAMO, ko je storitev na voljo se poklicno ukvarja z rejništvom in ima »kakovost« pooblaščene organizacije organa skrbništva in skrbništva, ki ji organ skrbništva in skrbništva zaupa delo rejništva.

Takšna služba mora imeti potrebno strukturo in strokovno usposobljen kader.

Rejniško delo vključuje:

Rehabilitacijsko in vzgojno delo z otrokom, ki je ostal brez starševskega varstva, otrokom v socialno nevarnem položaju, v vseh fazah dela z njim s strani organa skrbništva - od identifikacije do vrnitve staršem ali posvojitve;

Delo na izbiri in pripravi državljanov, ki želijo vzeti otroke v družine;

Tehnologija spremstva in podpore otroku in družini po oddaji otroka v rejništvo;

Tehnologija ocenjevanja, ciljno posredovanje in spremembe rojstne družine takega otroka z namenom ohranitve družine.

Te tehnologije so nove inovativne tehnologije, povezane v en sam pedagoški proces dejavnosti skrbništva in skrbništva. Odstranitev katerega koli od navedenih elementov je nesprejemljiva, ker v tem primeru ni mogoče doseči glavnega cilja - otrokove prilagoditve. torej Rejniška ustanova mora vključevati naslednje storitve:

Rehabilitacijsko službo (psihologi, zdravnik, logoped, učitelj, defektolog, nevrolog in drugi specialisti);

Služba za socialno in pravno varstvo otrok (socialni pedagogi in pravnik);

Služba za delo z družinami, ki želijo posvojiti otroka v družino (družinski psiholog in izvajalec skupinskih treningov za pripravo družin, družinski svetovalec za nadaljnje terapevtsko delo z družino, socialni pedagogi za pregledovanje družine in pomoč družinam);

Storitev za delo s krvnimi starši otroka.

Rejništvo to je predvsem oblika varstva otrok do družine.

Načelno časti to obliko namestitve v družino od slavnih oblike ureditve (posvojitev, rejniška družina, skrbništvo) je razpoložljivost razmejitev pravic in odgovornosti za varstvo pravic in koristi tega otroka med starši (če jim roditeljska pravica ni omejena ali odvzeta), organom skrbništva in skrbništva (pooblaščeno institucijo) in rejnikom.

Tisti. Rejniška družina ni polnopravni zakoniti zastopnik otroka. Funkcije zakonitega zastopnika imajo tako družina kot služba, ki je otroka prenesla v družino - pooblaščena služba organa skrbništva in skrbništva.

V kolikšnem obsegu in za kaj je odgovorna družina, za kaj pa storitev, se določi v rejniški pogodbi. Obseg pooblastil izvajalca rejništva za pravno zastopanje interesov otrok v skladu s členi 26, 28, 37 Civilnega zakonika Ruske federacije je določen v rejniškem sporazumu.

Zakoni številnih področij določajo, da rejniku ni mogoče zaupati:

Pooblastila za varstvo lastninskih pravic mladoletnika (razen pravice do razpolaganja s sredstvi, ki pripadajo mladoletniku za njegovo tekoče vzdrževanje);

Pooblastila za zastopanje interesov otroka na sodišču, ko sodišče obravnava primere odvzema (omejitve) staršev starševskih pravic;

Rešitev vprašanja otroka, ki zapusti Rusko federacijo.

Ta vprašanja ostajajo v pristojnosti pooblaščene organizacije. Rejnik je odgovoren za zagotavljanje varnosti otroka, ohranjanje njegovega življenja in zdravja. Pooblaščen je za izdajo dovoljenja za nujno hospitalizacijo in operacijo otroka. Vprašanja o izbiri oblike izobraževanja za otroka, o njegovem načrtovanem zdravljenju, o načrtovani operaciji, o poletnih počitnicah lahko vzgojitelj rešuje samostojno ali skupaj s strokovno službo za namestitev otrok. Obseg pristojnosti strank se določi v pogodbi glede na potrebe otroka in zmožnosti družine.

Pooblaščena rejniška služba (organizacija) je dolžna opravljati naloge skrbnika (skrbnika) otroka ne v celoti, temveč v skladu s seznamom pravic in obveznosti, določenimi v rejniški pogodbi in načrtu varstva pravic otroka. otrok.

Oddaja otroka v rejništvo ne pomeni nastanka preživninskih in dednih pravnih razmerij, ki izhajajo iz zakonodaje Ruske federacije, med rejnikom in otrokom, ki je v rejništvu.

Pravice otroka, oddanega v rejništvo, pravice in obveznosti otrokovih staršev (zakonitih zastopnikov), pooblaščene službe (organizacije) za rejništvo in izvajalca rejništva se določijo v rejniški pogodbi v skladu z veljavnim zakonodajo in načrt varstva otrokovih pravic, ki ga izdata skrbniški organ in skrbništvo (če obstaja).

Otrok, ki je v rejništvu v družini, ima pravice in ugodnosti, ki veljajo za stanovalce zavodov za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

O načrtu varstva otrokovih pravic, ko otrok dopolni deset let, se mora nujno dogovoriti z otrokom samim.

Rejniška pogodba mora vsebovati določbe, ki določajo odgovornost strank za pogoje preživljanja, vzgoje in izobraževanja otroka, pravice in dolžnosti rejnika, pravice in odgovornosti pooblaščene rejniške službe (organizacije), kot tudi starši (zakoniti zastopniki) otroka.

Če se izvajalec rejništva preseli v stalno prebivališče izven določene regije (ali celo občine), rejniška pogodba preneha. To je posledica potrebe po stalnem osebnem stiku med rejniško družino in pooblaščeno organizacijo.

Rejnik prejema plačo in otroški dodatek. Znesek nadomestil in plač, postopek plačila določa zakonodaja subjekta Ruske federacije.

Rejnikom je zagotovljen plačan dopust, dodeljena je poskusna doba in vpis v delovno knjižico. Te značilnosti nastajajočega razmerja omogočajo brezpogojno opredelitev rejniške pogodbe kot delovne narave. Nereguliranost dnevne rutine, delovnega časa in 24-urna narava dela jih uvrščajo med vrsto delovnih razmerij, značilnih za delo delavcev na domu.

Tako lahko razmerja, ki nastanejo ob oddaji otroka v rejništvo, uvrstimo med domače naloge, ki jih ureja pogl. 49 zakonika o delu Ruske federacije, sklenjeno pogodbo o rejništvu pa je treba šteti za pogodbo o zaposlitvi (glej: Pogodba o zaposlitvi o rejništvu)

V času rejniškega dopusta se lahko otrok pošlje v zdravstveni tabor. Če pa otrok ostane v družini v času učiteljičinih počitnic, se začasno sklene rejniška pogodba z enim od pregledanih družinskih članov ali drugim učiteljem.

Takšna pravno strukturirana interakcija med družino in strokovnjaki namestitvene službe je pravna podlaga, mehanizem strokovna podpora otroku in družini po namestitvi otroka prvič omogoča strokovno vodenje nameščenega otroka po korakih in pomoč družini, spremlja namestitev in ocenjuje uspešnost otrokove prilagoditve in rehabilitacije v družini, prenoviti načrt varstva otrokovih pravic t.j. načrtuje ukrepe za morebitno vrnitev otroka k staršem, če to ni mogoče, pa ukrepe za zagotovitev stabilnosti družinske namestitve na podlagi pomoči otroku in družini. Rejništvo - prva oblika v Rusijistrokovnodelo na domu za vzgojo otroka – socialna sirota.

Nadzor spremljanje življenjskih razmer in vzgoje otroka, oddanega v rejništvo, izvaja pooblaščena rejniška služba (organizacija) v obliki rednih obiskov pri otroku.

Določen je naslednji postopek obiskov: enkrat mesečno v prvih treh mesecih po oddaji otroka v rejništvo, nato - enkrat na tri mesece v prvem letu po oddaji otroka v rejništvo, nato - enkrat na šest mesecev. .

Najmanj enkrat letno se opravi celovit pregled, ki vključuje oceno otrokovega zdravstvenega stanja, otrokove izobrazbe, njegove duševne razvitosti, samozavedanja, njegovega videza in higiene, njegovega čustvenega in vedenjskega razvoja, otrokove skrbi zase. veščin in družinskih odnosov.

Številne druge razlike med rejništvom in drugimi oblikami namestitve otrok v družino (skrbništvo, posvojitev, rejništvo):

1. Z obliko rejništva se razširi nabor otrok, ki se lahko dajo v družino za vzgojo.

  • Otroci, odvzeti iz družine, so nameščeni ne glede na njihov pravni status (saj so pravice do varstva otrokovih pravic ločene med starši (če jim pravice še niso bile odvzete), pooblaščeni službi ali rejniku.
  • Obstaja možnost, da se v družino namestijo otroci, ki so zakonsko svobodni, a imajo malo možnosti za posvojitev (otroci, ki so zapustili povoj, bratje in sestre, otroci z različnimi težavami v vedenju, učenju, razvoju).

2. Predhodna strokovna selekcija in usposabljanje državljanov, ki želijo posvojiti otroka v družino, se izvaja:

  • Izdela se strokovna predštudija družine, ki želi posvojiti otroka v družino;
  • izbira družine za otroka poteka po načelu psihološke združljivosti;
  • izvaja se program usposabljanja za pripravo vzgojitelja na opravljanje nalog, ki daje osebi možnost, da oceni svoje sposobnosti in motive;
  • priložnost za vzgojitelje za osvajanje novega poklica in strokovno rast.

3. Strokovna podpora družinam po posvojitvi otroka:

  • razmejitev pravic in odgovornosti med pooblaščeno službo, rejnikom (in morebiti otrokovimi krvnimi starši (če niso omejeni v svojih pravicah, jim ni odvzeta roditeljska pravica in niso nevarni);
  • materialna, zdravstvena, psihološka, ​​pravna, pedagoška in druge vrste podpore;
  • timsko delo, priložnost za komunikacijo s podobno mislečimi ljudmi, razširitev vašega socialnega kroga.

4. Oblika rejniškega pripomočkaširi nabor družin, ki lahko posvojijo otroka.

  • Med skrbništvom in posvojitvijo morajo posvojitelji in skrbniki izpolnjevati formalne kriterije, potrjene z listinami (uradni dohodek na družinskega člana, stanovanjski standard v skladu z registracijo, starostna meja za posvojitelje, prednost dvostarševskih družin pred nepopolnimi, zahteva po uradni dolžnosti). registracija zakonske zveze itd.). Rejniki so lahko osebe, ki bi želele posvojiti otroka, pa tega ne morejo storiti iz formalnih razlogov (omenjenih zgoraj):

Družine z nizkim uradnim dohodkom;

Z nezadostnim uradno registriranim življenjskim prostorom;

Samske ženske ali ženske v civilni zakonski zvezi;

Starejši ali zelo mladi ljudje.

  • Priložnost za sprejem otroka v družino se pojavi pri ljudeh, ki bi želeli otroka posvojiti, pa se za to ne morejo odločiti, ker nimajo dovolj informacij o otroku, strokovne usposobljenosti in se bojijo ostati sami s svojim težave.
  • Pojavi se priložnost poklicna samouresničitev za ženske, ki imajo svoje otroke, in za tiste, ki jim je vzgoja otrok najljubša dejavnost in poklic. Priložnost za uradno delo, ne da bi zapustili dom.

5. Otrok ne izgubi stika z rojstno družino.

  • Možnost, da vsak otrok ohrani odnos s svojimi krvnimi starši (če jim ni odvzeta roditeljska pravica in zanj ne predstavljajo nevarnosti), s svojimi brati, sestrami in drugimi osebami, ki so otroku pomembne iz njegove preteklosti.

Trenutno se lahko različne kategorije otrok namestijo v rejništvo v družini.

Prednost ima otrok vzgoja v naravni družini, če obstaja možnost njegove vrnitve. V takšnih primerih se otroka pošlje v kratkotrajna namestitev v družino rejnika. Če je po določenem času krvna družina sposobna vzgajati otroka, se ta vrne k staršem.

Če to ni mogoče, se otrok odda v rejništvo. za dolgo časa. V primerih, ko ni upanja na obnovitev rojstne družine in so biološki starši morda odvzeti roditeljske pravice, lahko otroka posvojijo rejniki.

V skladu z navedenim sta trenutno dve glavni področji dela za namestitev otroka v družino.

Prvi je dolgoročna naprava v katerem postanejo rejniki »starši« za otroka (prevlada starševske vloge), ne glede na to, ali je posvojitev pravno formalizirana.

drugi - kratkotrajna naprava, v katerem rejniki pomagajo otroku preživeti krizno obdobje njegovega življenja in zadovoljiti njegove nujne potrebe ter sodelujejo pri diagnosticiranju otrokovih glavnih težav (prevladuje strokovna vloga vzgojiteljev).

Na podlagi tujih izkušenj rejniških družin, pa tudi na podlagi dejanskih potreb otrok, ki potrebujejo državno zaščito, lahko izpostavimo nekaj vrste rejništva :

  • Naprava je za dolgo časa. Otrok je tako rekoč do polnoletnosti nameščen v družino. Vrnitev v rojstno družino je zelo malo verjetna zaradi nepopravljivega razpada in degradacije te družine. Če je naprava uspešna, se oblikujejo družinske vezi. Otrok rejnike dojema kot svoje starše.
  • Naprava z možnostjo posvojitve (priprava na posvojitev). Enako kot v prejšnjem odstavku, pod pogojem, da je otrok pravno prost, družina pa je pripravljena preiti na posvojitev in obliko rejništva obravnava kot prehodno. Ob prehodu v posvojitev se obstoječe družinske vezi uradno priznajo.
  • Nujna ureditev rejništva. Uporablja se v primerih, ko je bil otrok nujno odstranjen iz rojstne družine in je iz nekega razloga kontraindicirano ali ni potrebno, da ostane v ustanovi za varstvo otrok za diagnozo in pripravo na življenje v družini (invalidni otrok, dojenček, otrok). s posebnimi psihičnimi težavami). Namestitev se izvede za čas do iskanja stalne rejniške ali posvojiteljske družine; ali do vrnitve v rojstno družino.
  • Namestitev za invalidne otroke. Preden takega otroka vzamemo iz družine, je najprej treba najti družino, ki ga je sposobna in pripravljena sprejeti. Zaželeno bi bilo posebej usposobiti rejnike, ki so pripravljeni vzgajati invalidne otroke in za svoje delo dodatno plačati.
  • Naprave za pripravo mladostnikov na samostojno življenje. Z Naloge te vrste naprave so specifične. V kratkem obdobju pred polnoletnostjo se med otrokom in rejnikom praviloma ne stkejo družinske vezi. Rejnika najstnik obravnava kot avtoritativnega starejšega tovariša. Zaželeno je posebno usposabljanje rejnikov za tovrstno ureditev. Upoštevajte, da se vsi najstniki ne bodo strinjali z novo družino; za nekatere to ni sprejemljivo. Zato je pred odločitvijo o možnosti namestitve v družino potrebna temeljita diagnostika otroka.
  • Naprava za kratek čas (do šest mesecev ali občasno za manjše število dni) za vzgojo otroka v času krvne bolezni ali rejnikov, za vzgojo otroka v času dopusta (prisilnega odhoda) krvnih ali rejnikov; ob vikendih, praznikih. (V teh primerih je učitelj plačan glede na skupno število opravljenih dni).

Pri kateri koli vrsti rejništva vedno obstajajo 2 glavni funkciji rejništva:starševsko in strokovno.

Po eni strani rejnik opravlja starševsko funkcijo v odnosu do otroka, ne glede na obdobje namestitve otroka v svojo družino. Kot starš ima otroka rad, do njega čuti naklonjenost in z njim povezuje svojo usodo.

Po drugi strani pa je rejnik profesionalec. Uporablja posebna znanja, je član ekipe strokovnjakov in opravlja naloge, ki so mu dodeljene.

V različnih primerih namestitve otroka se specifična teža teh komponent razlikuje. Torej pri dolgotrajni namestitvi, namestitvi majhnih otrok, prevladuje starševska funkcija. Pri kratkotrajni namestitvi, ko je najstnik nameščen v družini, postane poklicna funkcija pomembnejša. Tako lahko govorimo o dveh vrstah izvajalcev rejništva: »bolj kot starš« in »bolj kot strokovnjak«. V skladu s tem bi moralo delo službe za izbor in usposabljanje rejnikov potekati vzporedno v dveh smereh. Opozoriti je treba, da je zaradi razlogov, navedenih v 2. odstavku, delo z vzgojitelji »bolj profesionalci« v povojih.

Rejništvo predpostavlja prisotnost strokovnih služb, ki zagotavljajo tako delo z otrokom pred in po namestitvi, kot tudi delo s samo rejniško družino in tudi delo z otrokovimi starši. Tako lahko rečemo, da je rejništvo celovit pedagoški sistem, ki zajema celoten sklop subjekt-subjektnih odnosov otroka, njegove družine, rejniške družine in podpornih služb. Uvedba tega sistema samodejno zagotovi prehod na profesionalno izdelano delo na skrbništvu in skrbništvu z vključitvijo sistema posebnih storitev za rehabilitacijo otroka, namestitev otroka in podporo otroku in družini (upoštevajte, tudi za delo z rojstno družino otroka).

Tisti. ustvarjajo se predpogoji za čim boljše varstvo otrokovih pravic in krepitev civilne družbe, vključevanje prebivalstva v reševanje problematike socialne sirote .

Tehnologije, ki se uporabljajo v pedagoškem sistemu rejništva, so nove socialne in pedagoške tehnologije.

Delo na področju rejništva torej vključuje: tehnologijo za interakcijo z organom skrbništva in skrbništva (tehnologijo za načrtovanje, spremljanje in nadzor oskrbe); socialno-pedagoška tehnologija rehabilitacijskega dela z otrokom; socialno-pedagoška tehnologija psihološke in pedagoške podpore družinam in otrokom; tehnologija za delo z družinami, ki želijo vzgajati otroka; tehnologija za delo z biološkimi starši otroka. Vse komponente tehnološkega procesa med seboj povezani skozi enoten proces načrtovanja oskrbe in nedeljivo. V tem smislu lahko govorimo o rejništvu kot novem pedagoškem sistemu.

Sirote, kakšne so?
"Pogosto so bili izdani, zato ne zaupajo odraslim, ampak sanjajo o sreči."




— Ne vedo, česa so sposobni, zato niso prepričani vase in v svojo prihodnost, vendar je med njimi veliko nadarjenih otrok

Irina Chugreeva, pedagoški psiholog
Pooblaščena služba za rejništvo Otroškega doma št

Ena od oblik družinske vzgoje je pokroviteljstvo
Trenutno je v Rusiji problem socialne sirote dobil nacionalni obseg in predstavlja resnično grožnjo nacionalni varnosti.
V zadnjih sto letih smo doživeli že tretji val sirot. Za primerjavo: po drugi svetovni vojni leta 1945 je bilo po vsej Sovjetski zvezi 678.000 sirot, še posebej pa je paradoksalna trenutna situacija z otroki, ki je nastala v 90. letih. Če sta prva dva vala osirotelosti povzročili dve svetovni vojni in revolucija, v kateri so starši preprosto umrli, potem v našem času jih ima od 1 milijona identificiranih zanemarjenih in uličnih otrok približno 900.000 vsaj enega živega starša. Ti otroci - socialne sirote.

V sirotišnici št. 2 biva 60 otrok, starih od 3 do 18 let. Na podlagi sirotišnice deluje rejniška služba za namestitev otrok v družine. Pred nami se postavlja vprašanje: Kako lahko tem otrokom pomagamo najti svoje mesto v življenju? Kako lahko pomagamo ustvariti lastne družine in ne ponavljati napak svojih staršev?

Sirote, kakšne so?
"Pogosto so bili izdani, zato ne zaupajo odraslim, ampak sanjajo o sreči."
»Živijo v »jati«, zato so pogosto od nje odvisni in ne morejo biti samostojni, ampak vsak išče svoje gnezdo.
»Živijo v svojih stiskah in strahovih, zato postanejo brez obrambe in potrebujejo podporo.
»Ne znajo se zaščititi, zato so agresivni do zunanjega sveta, a potrebujejo nežne mamine roke.
»Od nas so izolirani, zato se težko sporazumevajo, vendar iščejo razumevanje.
- Malo vedo o življenju, zato niso sposobni zavestno izbrati svoje usode in čakajo na modre nasvete.
»Ne vedo, česa so sposobni, zato niso prepričani vase in v svojo prihodnost, a med njimi je veliko nadarjenih otrok.

Pred nami je naloga razvijanja družinskih oblik vzgoje otrok, ki so izgubili starševsko skrb. Navsezadnje je vzgoja v družini najenostavnejši in najbolj naraven način, da se otrok prilagodi odrasli dobi.
Vemo, da obstaja posvojitev, skrbništvo, v zadnjem času pa se razvija tudi oblika rejništva.

Kaj je rejništvo?
Načelo rejništva: vsak otrok mora imeti pravico do svojega doma in svojih staršev.
Kaj je to? Vse je zelo preprosto: rejništvo je nova oblika namestitve otroka, ki potrebuje državno varstvo, v družino, kjer lahko rejnik postane skoraj vsakdo, ki želi otroku pomagati.
Rejniška družina na drugi način - rejniška družina, ki sirotam omogoča, da se seznanijo z načinom družinskega življenja, pridobijo nenadomestljive izkušnje komunikacije in interakcije med družinskimi člani ter vzpostavijo zaupljive odnose z odraslimi, ki lahko skrbijo zanje.
Rejništvo ni posvojitev ali skrbništvo. To je posebna oblika vzgoje otrok, kjer je vse usmerjeno v pomoč pri vključevanju otroka v družbo, kjer je na eni strani rejnik (kdorkoli izmed nas), na drugi strani pa sirota in sirotišnica. . V rejniški družini ostane otrokov skrbnik sirotišnica, eden od staršev pa dobi status rejnika, ki je za čas bivanja otroka v družini zaposlen v sirotišnici in si deli odgovornost za vzgojo otroka. s skrbnico, torej s sirotišnico.
Rejnik je odrasla oseba, ki učencu sirotišnice omogoči življenje v svoji družini. Otroku zagotavlja varno in spodbudno okolje, zadovoljuje njegove osnovne potrebe med bivanjem v družini, uči gospodinjskih in socialnih veščin ter skrbi zase in otroku ustvarja predstavo o življenju v družini.

Česa se otrok nauči v rejništvu?
V družini imajo otroci priložnost spoznati osnove družinskega življenja, gospodinjstva in načrtovanja proračuna.
Otrok opazuje odnose med družinskimi člani, dobi potrebno informacijsko in čustveno podporo ter dobi priložnost razumeti, da ima vsak družinski član ne le pravice, ampak tudi dolžnosti.
Raznolikost odnosov med družinskimi člani, golota in spontanost čustev, ki jih imajo drug do drugega, živahna reakcija na najmanjše podrobnosti otrokovega vedenja - vse to ustvarja ugodno okolje za čustveno in moralno oblikovanje otrokove osebnosti.
V družini se otrok nauči realno sprejemati življenje in se mu prilagajati. Tu ga naučijo najpreprostejših stvari: kuhanja, pranja perila in najtežjih stvari: znati si postaviti cilje, jih doseči in verjeti vase.


Našli so družino
Med delom rejniške službe sirotišnice št. 2 je bilo ustvarjenih 8 rejniških družin. Pet otrok stalno živi v rejniških družinah, trije obiskujejo rejniške družine ob koncih tedna, počitnicah in praznikih. Od osmih otrok jih šest živi pri svojih družinah že več kot leto dni.
1. Medtem ko otrok živi v družini rejnika, se pogostost kroničnih obolenj in prehladov zmanjša. Borya E. Pet let je bil v sirotišnici z diagnozo "adenoidne vegetacije", izgubo sluha in hudo kršitvijo fonetično-fonemskega vidika govora. V rejništvu so opravili operacijo odstranitve adenoidov. Rejnica je opravila potrebno rehabilitacijo. Posledično se je otrokov sluh izboljšal in njegova izgovorjava je postala jasnejša. Rejniki si zelo prizadevajo za izboljšanje zdravja otrok: opravijo različne tečaje zdravljenja, sledijo strogemu režimu, jih uvajajo v športne igre, učijo drsanje in smučanje.
2. Pri otrocih, ki so stalno v rejniških družinah, se do konca prvega leta bivanja zmanjša anksioznost in agresivnost, otroci spijo bolj mirno (ne skačejo in ne kričijo), narava risbe se spreminjajo (namesto zlobnih likov narišejo dobre).
Serjoža G. 5 let sem pogosto trpel za akutnimi okužbami dihal, imel sem enurezo in imel nočne more. Eno leto preživel v rejniški družini. Opravil sem tečaj zdravljenja pri homeopatu. V tem obdobju so prenehale nočne more, zmanjšala se je pogostost akutnih okužb dihal, pozdravila se je enureza.
3. Otroci, ki vstopijo v družino, postanejo bolj dojemljivi zase in za svet okoli sebe, oblikuje se sposobnost notranjega samoocenjevanja in refleksije, pojavi se lastno stališče in razvijajo se sposobnosti zagovarjanja svojih stališč.
4. Družinsko okolje zagotavlja oblikovanje igralnih veščin, norm vedenja, veščin samopostrežnosti in lajša šolsko neprilagojenost. Omogoča, da se naučite kuharskih veščin, osebne higiene, veščin čiščenja stanovanja, pranja in nege stvari hitreje in lažje kot v sirotišnici, t.j. vsakdanje spretnosti in sposobnosti, potrebne za samostojno življenje. Rejniki otrokom v družini ustvarjajo razmere stabilnosti in varnosti, ki v otroku oblikujejo občutek navezanosti na odraslega in druge družinske člane. Otroci se počutijo preskrbljene in preskrbljene. Posledično postane rejnik pomembna oseba za otroka.
5. Pri otrocih, ki se po zavodu znajdejo v družini rejnika, se njihov intelektualni razvoj izboljša. To je posledica dejstva, da odrasla oseba s pomočjo strokovnjakov pooblaščenega servisa začne izvajati posebne, popravne in razvojne tečaje, namenjene razvoju spomina, pozornosti, domišljije, finih motoričnih sposobnosti roke, pa tudi razmišljanja. Rejniki spodbujajo otrokovo motivacijo za učenje (s pomočjo zgodb, z osebnim zgledom, v obliki realne pomoči pri domačih nalogah), povečujejo zanimanje za svet okoli njih in spodbujajo vizijo smisla življenja. Sveta P. V rejniški družini sem živela 5 let. V tem času je deklica dobila diagnozo duševne zaostalosti in trenutno obiskuje logopedski vrtec.

Torej je pri reševanju številnih zastavljenih nalog pozitiven rezultat, kar dokazujejo spremembe, ki so se zgodile pri otrocih v času bivanja v rejniških družinah. Otroci so postali bolj odprti in zaupljivi, pa tudi bolj čustveno uravnovešeni, naučili so se soočati z izbruhi razdražljivosti in užaljenosti ter se o svojih težavah pogovarjali z odraslimi. Seveda imajo različni učenci različne stopnje napredka.
Doma je razvoj otroka najboljši, kar dokazuje nadaljnji odnos rejnika do otrok, ki so dopolnili osemnajst let in stopili v samostojno življenje. Rejnica je postala njihova starejša prijateljica in mentorica. Lena Š. 19 let in Miša J.Že 19 let ohranjajo zaupljive, tople odnose z rejniki in se nanje obračajo po nasvete in podporo. Tako oblika družinske vzgoje, kot je rejništvo, vključuje izvajanje dela za preprečevanje socialne sirote, ki otroku zagotavlja pravico do življenja in vzgoje v rejniški družini, ustvarja pri otroku pozitivno sliko prihodnosti, ki temelji na zaupanju v družino. učitelja in na zaupanje v stalnost odnosa z njim. Ta model omogoča pozitivno rešitev vprašanja namestitve sirot v družine.
Vsak otrok, ne glede na starost, potrebuje nekoga, ki mu lahko reče »mama«, »oče« in »moj dom«.

Če verjamete, da lahko vsaj enemu otroku spremenite življenje tako, da ga vzamete v družino, postanete njegov pravi prijatelj in mu omogočite otroštvo, potem nas kontaktirajte!

Za opravljanje nalog, ki jih ima rejnik, mora opraviti usposabljanje, ki ga izvaja Pooblaščena služba za rejništvo v sirotišnici. Cilj tečaja je dvigniti psihološko-pedagoško raven kandidata za rejništvo, naučiti se graditi odnose in razvijati veščine pri delu z otrokom siroto.
ČAKAMO NATE!!!

DRŽAVNA IZOBRAŽEVALNA INSTITUCIJA OTROŠKI DOM št. 2 (VII vrsta) za sirote in otroke brez starševskega varstva

Direktor: Khrykina Nadezhda Mikhailovna
Okrožje Novo-Peredelkino, Moskva
sv. Sholokhova, 6, stavba 3
Telefon: 732-56-12, 732-70-00
Faks: 732-66-50

Izraz "patronat" izhaja iz latinske besede "patronatus", kar pomeni "pokroviteljstvo". V ruski zakonodaji iz predsovjetskega obdobja se je vzgoja sirot v družinah sprva imenovala "pokroviteljstvo". Kot ugotavlja A. M. Nechaeva, je v Rusiji v 19. st. mecenstvo in pokroviteljstvo obstajalo. Patronat je pomenil zlasti ukrepe za pomoč degradiranim državljanom (izpuščenim osebam, mladoletnim prestopnikom ipd.), da bi jim »zagotovili prehod v pošteno delovno življenje«. Pokroviteljstvo, ki sega v obdobje vladavine Katarine II, je bilo povezano "s prenosom učenca v družino za hranjenje." Premestitev mladoletnikov v družine je potekala pod pogodbenimi in plačanimi pogoji, ki so jih določile deželne vlade in osebe, ki so jih sprejele v rejništvo. Običajno so »najrevnejši prebivalci« vzeli otroke v družino in pokroviteljstvo je zanje postalo »trgovina«.

V prvem desetletju sovjetskega obdobja razvoja družinske zakonodaje se ta oblika namestitve otrok ni uporabljala, kasneje pa se je znova pojavila in obstajala več desetletij pod imenom "patronat", ki je potekal po prejšnjih načelih, značilnih za pokroviteljstvo: plačilo, dogovor in nujnost . Potem pa med pravnimi reformami v šestdesetih letih 20. stoletja. pokroviteljstvo spet ni našlo zakonodajne podpore v RSFSR in večini drugih republik ZSSR.

S sprejetjem Civilnega zakonika Ruske federacije je izraz "patronat" začel označevati pravno obliko socialne podpore sposobnim polnoletnim državljanom pri uveljavljanju njihovih pravic (41. člen Civilnega zakonika Ruske federacije), z IC RF se je pokroviteljstvo vrnilo v družinsko zakonodajo Rusije in pridobilo pomen neodvisne oblike namestitve v družino otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, in novo ime je "rejniška družina".

Poleg tega je IC RF postavil pravno podlago za razvoj pokroviteljstva na regionalni ravni, saj je v prvotni različici norme odst. 2 str. 123 sestavnih subjektov Ruske federacije je s svojimi zakoni dobilo pravico, da zagotovijo druge oblike namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki jih IC Ruske federacije ni določil. Tako se je domnevalo, da lahko pravno neodvisne oblike namestitve otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, temeljijo ne le na zveznem zakonu, ampak tudi na zakonih sestavnih subjektov Ruske federacije. Skoraj polovica subjektov Ruske federacije je izkoristila pravico, ki jo je podelil IC RF - v njih se je pojavila, se začela razvijati in pravno formalizirati še ena regionalna oblika pokroviteljstva, ki je v zakonih subjektov dobila ime "pokroviteljstvo". Ruske federacije ("rejništvo", "rejniška družina"). Regionalni regulativni okvir za mecenstvo se je najintenzivneje oblikoval po letu 2003. Številni prej sprejeti zakoni so bili večkrat spremenjeni in dopolnjeni, zlasti V 2007–2008, kar je bilo posledica tekoče reforme sistema organov skrbništva in skrbništva.

V mnogih subjektih Ruske federacije so bili sprejeti posebni zakoni, katerih ime je vključevalo besede "rejništvo" ali "rejniško izobraževanje" ali besedne zveze "rejništvo" (Krasnodarsko ozemlje), "rejništvo" (Irkutska regija). ). Patronatu so večinoma pripisovali pomen samostojne oblike namestitve in varstva pravic otrok, ki so ostali brez starševske skrbi, ni pa izključeno, da so jo obravnavali kot subsidiarno obliko namestitve, ki se je uporabljala, ko je bilo nemogoče uporabite obrazce, ki jih neposredno predvideva ZK (posvojitev, skrbništvo, skrbništvo, rejniška družina) (regije Ryazan, Kaliningrad).

V večini sestavnih enot Ruske federacije se je rejništvo obravnavalo kot oblika začasne namestitve sirot in otrok brez starševskega varstva, ki so učenci ustreznih ustanov, v družine rejnikov na podlagi sporazuma. Odvisno od regije bi ga lahko pravno identificirali s patronatom ali obravnavali kot vrsto mecenstva. Pravna razmerja v zvezi z rejništvom so vključevala organe skrbništva in skrbništva, rejnike, rejniške ustanove in same mladoletne otroke, nameščene v družine. Pravna podlaga za premestitev otroka v družino je bila rejniška pogodba, njen najpomembnejši pogoj pa je bila razmejitev pravic in odgovornosti za varstvo otrokovih pravic in zakonitih koristi med strankami pogodbe. V večini subjektov Ruske federacije je bil sporazum o rejništvu tristranske narave, ki je povezoval rejniško institucijo, organ skrbništva in skrbništva ter rejnika. V številnih regijah je bila pogodba dvostranska in je bila sklenjena med organi skrbništva in rejnikom ali med zavodom, ki izvaja rejništvo, in rejnikom. Registracija premestitve otroka v družino pogosto ni bila omejena le na sklenitev ustreznega sporazuma, poleg tega je bila potrebna na primer odločba skrbniškega organa o premestitvi otroka v rejništvo (Irkutsk; regija), nalog institucije za prenos otroka v rejništvo (Krasnodarsko ozemlje). Poleg tega je bilo mogoče skleniti delovne pogodbe (regija Kursk), pogodbe o opravljanju plačanih storitev (regija Ryazan), "pogodbo o zaposlitvi o opravljanju dela na domu" (3., 6. člen zakona "O rejništvu v regiji Volgograd" «). Dodatni pogoji za sklenitev sporazuma so lahko zlasti pridobitev soglasja zakonca rejnika (regije Arkhangelsk, Orenburg), članov njegove družine (Čuvaška republika). Dolžina časa, ki ga je otrok preživel v rejništvu, je bila običajno določena na podlagi posebnih potreb mladoletnika. Število otrok, danih v rejništvo, se je razlikovalo glede na regijo, vendar praviloma ni preseglo treh otrok (Udmurtska in Čuvaška republika, Permsko ozemlje, Ryazan, Pskovska regija itd.).

V trenutni različici odst. 1. odstavek 1. čl. 123 IC Ruske federacije dopušča možnost uvedbe rejniške družine na regionalni ravni in ne drugih regionalnih oblik namestitve. Otroci, ki ostanejo brez starševskega varstva, so predmet premestitve v rejniško družino "v primerih, ki jih določajo zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije" (odstavek 1 člena 123 IC Ruske federacije). Zdaj so izrazi "rejniška družina", "rejništvo", "rejniško izobraževanje", ki so bili uvedeni v besedilo IC Ruske federacije in zakona o skrbništvu, identificirani, vsaj v smislu njihove pogodbene zasnove.

V skladu z dobesednim pomenom odstavkov 1, 2 čl. 14 zakona o skrbništvu je ustanovitev skrbništva ali skrbništva dovoljena na podlagi sporazuma o izvajanju skrbništva ali skrbništva (vključno s sporazumom o rejniški družini ali v primerih, ki jih določajo zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije). , po pogodbi o rejniški družini (rejništvo, rejništvo).

Tako obstajajo pravni razlogi za domnevo, da sestavni deli Ruske federacije trenutno nimajo polnih pristojnosti za pravno urejanje rejništva, zanj velja zvezna zakonodaja o skrbništvu. Obstoječo ureditev pokroviteljstva v sestavnih subjektih Ruske federacije je treba uskladiti z zahtevami zvezne zakonodaje.

V regionalnih modelih rejništva vprašanje družinskega in pravnega statusa strank v rejniških razmerjih doslej ni bilo jasno rešeno. Zaradi vključitve rejništva v okvir pravil o skrbništvu in skrbništvu so družbena razmerja med vzgojiteljem in otrokom, ki nastanejo v rejniški družini, dobila jasnejše pravne obrise. Rejnik mora biti imenovan za skrbnika (skrbnika) mladoletne osebe, ki je prepuščena družini. Zahteve za kandidaturo rejnika, pravni status oskrbovanca in skrbnika (skrbnika) temeljijo na normah IC Ruske federacije, Civilnega zakonika Ruske federacije in Zakona o skrbništvu. Izključena je torej zasnova rejništva, za katero je bila univerzalno značilna dvojnost pravnega statusa otroka, ki je ob bivanju v družini rejnika hkrati pravno še naprej ostajal gojenec zavoda. , pa tudi učiteljica, ki ni veljala za njegovo zakonito zastopnico. Ni več potrebe po prisilnem ločevanju pristojnosti v zvezi z varstvom otrok med rejniškimi ustanovami, ki so dejansko sposobne opravljati skrbniško funkcijo le v zvezi z otroki, ki bivajo v njih, in izvajalci rejništva, v katerih družinah so dejansko otroci. Hkrati se s pridobitvijo pravnega statusa skrbnikov s strani rejnikov njihov status bistveno spremeni, dodaja nove odgovornosti in vpliva na motivacijo za vstop v pravno razmerje z otrokom.

Posebna značilnost dejavnosti rejnikov je njihova plačana narava. Plačila so praviloma odvisna od števila otrok, ki so sprejeti v oskrbo; financiranje se zagotavlja iz proračuna sestavnega subjekta Ruske federacije.

Čeprav razmerje med rejnikom in učencem ureja zvezna zakonodaja o skrbništvu, še vedno ni izključeno, da lahko zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije določijo ugodnejše določbe za otroka ali dodatna jamstva za izvajanje in zaščito. svojih pravic. V skladu s 3. odstavkom čl. 148 IC Ruske federacije imajo otroci pod skrbništvom in skrbništvom (in zato preneseni v rejniško družino) pravico do preživnine od družbe in ne od skrbnika (skrbnika). Postopek in znesek sredstev za njihovo vzdrževanje, pa tudi za vzdrževanje otrok, nameščenih v rejniške družine, mora določiti zakonodaja ustreznega subjekta Ruske federacije. Regionalna zakonodaja predvideva možnost dodatnih plačil, na primer za vzgojo invalidnega otroka, pa tudi drugo socialno podporo družinam: zagotavljanje ugodnosti, spodbud in nadomestil.

Zvezni zakoni neposredno ne določajo posebnosti sporazuma o rejništvu (rejništvo, rejniška družina), ampak kot vrsta sporazuma o izvajanju skrbništva in skrbništva spada pod pravila čl. 14–16 Zakona o skrbništvu. Biti mora dvostranska in sklenjena med rejnikom in skrbniškim organom na enak način kot druge pogodbe o izvajanju skrbništva (skrbništva). Pogoj plačila za učitelja objektivno postane bistveni pogoj sporazuma o premestitvi otroka v rejniško družino, vprašanja njegovega plačila je treba rešiti v takem sporazumu (odstavek 6 145. člena IC RF, 14. člen); , 16 zakona o skrbništvu) po analogiji s čl. 153.1 RF IC - v skladu z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije.

Vrsta plačanega skrbništva (skrbništva), ki je po svojem družbenem bistvu in pravnih značilnostih najbližja rejništvu, je rejniška družina. V čl. 153.1 in 153.2 IC Ruske federacije vsebujeta določbe o "sporazumu o rejniški družini". Novost RF IC je norma 2. člena čl. 152, ki dovoljuje uporabo pravil civilne zakonodaje o plačanem opravljanju storitev za razmerja, ki izhajajo iz sporazuma o rejniški družini, ki jih delno ne ureja IC RF, "če to ni v nasprotju s bistvo takih odnosov.« Zaradi podobnosti pravnega bistva rejniške družine in rejništva v tem delu je možno to normo po analogiji razširiti tudi na razmerja iz rejniške družinske pogodbe. Poleg tega so postopek in pogoji za sklenitev sporazuma o skrbništvu ali skrbništvu določeni na zvezni ravni - vlada Ruske federacije (4. del 15. člena zakona o skrbništvu) in ustrezni regionalni predpisi morajo biti v skladu z določbe, ki jih določa.

V skladu s 3. delom čl. 32. Zakona o skrbništvu ostajajo v veljavi pogodbe o rejništvu (rejništvo, rejništvo), sklenjene pred 1. septembrom 2008. Hkrati se lahko na zahtevo posvojiteljev ali rejnikov te pogodbe ponovno izdajo v skladu z zahtevami zakona o skrbništvu.

  • Sodobni slovar tujk. M.: Ruski jezik. 1992. P. 450. V ruskem jeziku se poleg besede »pokroviteljstvo« uporablja tudi beseda »pokroviteljstvo«, čeprav imata obe skupni izvor in pomenita »pokroviteljstvo«, »opazovanje, pomoč in vodenje nekoga, nečesa ” (Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Razlagalni slovar ruskega jezika. M., 1997). V pravni sferi ni jasnih kriterijev za uporabo pojmov »mecenstvo« in »pokroviteljstvo«.
  • Nechaeva A. M. Rusija in njeni otroci (otrok, pravo, država). M., 2000. Str. 59–62; To je ona. Družinsko pravo: predmet predavanj. M.: Jurist, 1998. Str. 310.
  • Pravzaprav se je ta oblika namestitve otrok začela oživljati s sprejetjem resolucij Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev RSFSR z dne 28. maja 1928 "O postopku in pogojih za premestitev otrok iz sirotišnic in drugih mladoletnikov k delavcem v mestih in delavskih naseljih« in z dne 5. aprila 1926 »O postopku in pogojih za premestitev otrok iz sirotišnic v kmečke družine za pripravo na kmetijska dela«.
  • Glej: Resolucija Vseruskega centralnega izvršnega odbora in Sveta ljudskih komisarjev RSFSR z dne 01.04.1936 "O postopku premestitve otrok za vzgojo (rejništvo) v delavske družine": Resolucija Sveta ljudskih narodov Komisarji ZSSR z dne 23.01.1942 št. 75 "O namestitvi otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe."
  • Poleg rejništva bi lahko vzpostavili socialno patronažo in (ali) postpansionsko varstvo. Socialno pokroviteljstvo je zagotavljanje potrebne socialne pomoči pri vzgoji in varstvu pravic otrok, ki živijo v družinah svojih staršev in potrebujejo državno zaščito (podporo). Postpenzionsko varstvo je sestavljeno iz zagotavljanja socialne pomoči diplomantom ustreznih ustanov: sirotam in otrokom brez starševskega varstva ter osebam iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let. Zakoni posameznih sestavnih subjektov Ruske federacije bi lahko imeli drugačen pogled na vrste pokroviteljstva. Tako sta bili v avtonomnem okrožju Čukotka poleg postpenzionskega in socialnega patronaže ustanovljeni še dve vrsti patronaže: "rejniška družina" (prenos otroka v rejniško družino s strani učitelja, ki je redno zaposlen pri pristojni zavod, za vzgojo in vzdrževanje za obdobje nad 30 dni) in "gostujoča družina" (začasno, do 30 dni, bivanje v družini učitelja, ki ni redno zaposlen v zavodu).
  • Zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije so pogosto določali, da ustanovitev in izvajanje pokroviteljstva ne pomenita nastanka preživninskih in dednih pravnih razmerij med izvajalcem rejništva in otrokom, otroci, preneseni v njegovo družino, pa ohranijo pravno povezavo z otrokom. ustanova, katere učenci ostajajo. Rejnik v zvezi z otroki, sprejetimi v družino, se ni štel za njihovega skrbnika in ni imel pravice zakonitega zastopnika.
  • Rejništvo za otroke po 6. členu čl. 145 RF IC, klavzula 1, čl. 14. člena zakona o skrbništvu kot pogodbena vrsta skrbništva (skrbništva) spada na področje uporabe tega zakona (1. člen). Zakon dovoljuje, da "posebnosti ustanovitve, izvajanja in prenehanja skrbništva in skrbništva nad mladoletnimi državljani" določajo IC RF in drugi regulativni pravni akti, ki vsebujejo norme družinskega prava (2. odstavek 3. člena), vendar patronat ni urejen. s strani IC RF. Iz 3. odstavka čl. 3 zakona izhaja, da čeprav v zvezi z mladoletniki lahko razmerja v zvezi z ustanovitvijo, izvajanjem, prenehanjem skrbništva (skrbništva) urejajo zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije "o vprašanjih v njihovi pristojnosti" s strani Zakon o skrbništvu in "razen o vprašanjih, ki jih ta zakon neposredno ne ureja", vendar norme, ki "so vsebovane v zakonih sestavnih subjektov Ruske federacije, ne smejo biti v nasprotju" z zakonom o skrbništvu.
  • Glej: Odlok vlade Ruske federacije z dne 18. maja 2009 št. 423.

Preberite tudi: