Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).
Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.
Районные коэффициенты в Трудовом кодексе
Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.
Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.
ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:
- ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
- ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
- территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
- ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.
Кто может претендовать на районные доплаты
Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:
- зависимость от транспорта;
- наличествующая инфраструктура;
- экологические условия;
- климат;
- сфера функционирования предприятия.
ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.
К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:
- южная часть восточносибирского региона;
- Дальний Восток;
- Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.
Выплаты, индексируемые РК
Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:
- минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
- оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
- все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
- доплата «за вредность»;
- компенсация временной нетрудоспособности;
- вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
- пенсионные начисления;
- другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.
На эти выплаты РК не распространяется
По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
РК в трудовом договоре и других документах
Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.
Как начислить выплаты с учетом РК
Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.
Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ
| № | Наименование субъекта РФ | Размер РК |
|---|---|---|
| 1 | Республика Адыгея | |
| 2 | Республика Алтай: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Кош-Агачский, Улаганский районы | 1,4 | |
| 3 | Республика Башкортостан: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 4 | Республика Бурятия: | |
| на всей территории | 1,2 | |
| Баргузинский, Курумканский, Окинский районы | 1,3 | |
| 5 | Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск | 1,7 |
| 6 | Республика Дагестан: | |
| для населенных пунктов, находящихся на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря | 1,2 | |
| для населенных пунктов, находящихся на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря | 1,15 | |
| 7 | Республика Ингушетия | |
| 8 | Кабардино-Балкарская Республика | |
| 9 | Республика Калмыкия: | |
| на территории Калмыцкой АССР, ограниченной с севера и запада линией границы с Астраханской областью через с. Чомпот, с. Северный, пос. Цаган-Нур, с. Буругсун — 10 км, восточнее с. Кугульты, далее до южной границы Приозерного района с. Шатта-УланЭрге, с. Ики-Бурул, пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и Дагестанской АССР до Каспийского моря; в совхозах «Раздольный», «Северный», им. Чкалова, «Новый», «Ялмата», «Улан-Эргинский», «Красный Путиловец», «Хомутниковский» | 1,3 | |
| на территории Юстинского, МалоДербетовского и Приозерного районов, ограниченной с запада линией от озера Барманнак, совхоз им. Чапаева, с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,3; на территории Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченный с запада и северо-запада линией 10 км восточнее Кегульты с. Бор-Нур, с. Джендик, пос. Буратинский, с. Гигант с юга и юго-востока границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территории, где предусмотрен коэффициент 1,3; в совхозах «Буратинский», «Приозерный», «Бага-Бурульский», «Маныч» | 1,2 | |
| на территории Калмыцкой АССР, за исключением территории, где предусмотрены коэффициенты 1,3 и 1,2, г. Элисты и территории западнее озера Маныч и МанычГудило; в совхозах «АршаньЗельменский», «Обильный», «Ергенинский», «Садовый», «Троицкий», «Балковский», «Западный», «Ленинский», «Вознесеновский» | 1,1 | |
| в населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, а также в районных центрах коэффициенты снижаются соответственно с 1,3 до 1,2, с 1,2 до 1,1 | ||
| 10 | Карачаево-Черкесская Республика | |
| 11 | Республика Карелия: | |
| Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала | 1,15 | |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы | 1,3 | |
| г. Сегежа и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша | 1,4 | |
| г. Кемь и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| 12 | Республика Коми: | |
| Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар | 1,2 | |
| Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы | 1,3 | |
| города Ухта и подчиненные его Администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его Администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его Администрации населенные пункты, Вуктыл и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| Вуктыльский район, г. Вуктыл | 1,4 | |
| Усинский район, города Инта, Усинск | 1,5 | |
| 13 | г. Воркута | 1,6 |
| 14 | Республика Марий Эл | |
| 15 | Республика Мордовия | |
| 16 | Республика Саха (Якутия): | |
| районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, МегиноКангаласский, Нерюнгринский, Намский, Мирнинский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, УстьАлданский, Усть-Майский, Чурапчинский, Якутский | 1,7 | |
| районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (территория Айхальского поссовета и Удачнинского горсовета), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский | 2 | |
| местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» | 2 | |
| 17 | Республика Северная Осетия Алания | |
| 18 | Республика Татарстан | |
| 19 | Республика Тыва: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы | 1,5 | |
| 20 | Удмуртская Республика | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 21 | Республика Хакасия: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 22 | Чеченская Республика | |
| 23 | Чувашская Республика — Чувашия | |
| 24 | Алтайский край: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое | 1,25 | |
| 25 | Краснодарский край | |
| 26 | Красноярский край: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| Кежемский район | 1,6 | |
| Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его Администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты | 1,8 | |
| 27 | Приморский край: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района | 1,4 | |
| 28 | Ставропольский край | |
| 29 | Хабаровский край: | |
| Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск | 1,3 | |
| Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре | 1,5 | |
| Охотский район | 1,7 | |
| 30 | Амурская область: | |
| Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный | 1,3 | |
| Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск | 1,4 | |
| Сковородинский район | 1,5 | |
| Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында | 1,7 | |
| 31 | Архангельская область: | |
| на всей территории | 1,2 | |
| Лешуковский, Пинежский районы | 1,4 | |
| Мезенский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| 32 | Астраханская область: | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на «черных землях», «кизлярских пастбищах», на части Лиманского района | 1,1 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников за работу в пустынных и безводных районах, занятых на водохозяйственном строительстве и на строительстве объектов в совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях Астраханской области | 1,35 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности: работников, занятых на геологоразведочных работах, бурении скважин, строительстве и эксплуатации объектов Астраханского газоконденсатного месторождения, включая работников подсобно-вспомогательных предприятий, баз строительной индустрии, а также работников МВД СССР, занятых на этом строительстве; работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения; работников и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в населенных пунктах в восьмикилометровой санитарнозащитной зоне Астраханского газового комплекса на период до переселения последних с этой территории | ||
| 33 | Белгородская область | |
| 34 | Брянская область | |
| 35 | Владимирская область | |
| 36 | Волгоградская область | |
| 37 | Вологодская область: | |
| Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда | 1,15 | |
| г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,25 | |
| 38 | Воронежская область | |
| 39 | Ивановская область | |
| 40 | Иркутская область: | |
| на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) | 1,3 | |
| Братский район, г. Братск | 1,4 | |
| Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск | 1,6 | |
| Усть-Кутский район | 1,7 | |
| 41 | Калининградская область | |
| 42 | Калужская область | |
| 43 | Камчатская область: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| Командорские острова | 2 | |
| 44 | Кемеровская область: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 45 | Кировская область: | |
| Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,15 | |
| 46 | Костромская область: | |
| Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантуровский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский, Парфеньевский районы (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) | 1,15 | |
| 47 | Курганская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 48 | Курская область | |
| 49 | Ленинградская область | |
| 50 | Липецкая область | |
| 51 | Магаданская область: | |
| на всей территории | 1,7 | |
| 52 | Московская область | |
| 53 | Мурманская область: | |
| на всей территории | 1,5 | |
| пгт. Туманный | 1,7 | |
| Мурманск-140 | 1,8 | |
| 54 | Нижегородская область | |
| 55 | Новгородская область | |
| 56 | Новосибирская область: | |
| на всей территории | 1,25 | |
| 57 | Омская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 58 | Оренбургская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 59 | Орловская область | |
| 60 | Пензенская область | |
| 61 | Пермская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Красновишерский, Чердынский районы | 1,2 | |
| 62 | Псковская область | |
| 63 | Ростовская область: | |
| Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) | 1,1 | |
| 64 | Рязанская область | |
| 65 | Самарская область | |
| 66 | Саратовская область | |
| 67 | Сахалинская область: | |
| Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск | 1,6 | |
| Ногликский, Охинский районы | 1,8 | |
| Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы | 2 | |
| 68 | Свердловская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) | 1,2 | |
| 69 | Смоленская область | |
| 70 | Тамбовская область | |
| 71 | Тверская область | |
| 72 | Томская область: | |
| Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы | 1,3 | |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой | 1,5 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительномонтажных и специализированных управлений, подсобновспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы на территории Томской области севернее 60° северной широты | 1,7 | |
| 73 | Тульская область | |
| 74 | Тюменская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Уватский район | 1,5 | |
| Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск (только для работников бюджетной сферы) | 1,217 | |
| 75 | Ульяновская область | |
| 76 | Челябинская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 77 | Читинская область: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы | 1,5 | |
| Каларский район | 1,7 | |
| 78 | Ярославская область | |
| 79 | Москва | |
| 80 | Санкт-Петербург | |
| 81 | Еврейская автономная область: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 82 | Агинский Бурятский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| 83 | Коми-Пермяцкий автономный округ: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Гайнинский район | 1,2 | |
| Кочевской, Косинский районы | 1,2 | |
| 84 | Корякский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,6 | |
| на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников строительных и ремонтностроительных организаций) | 1,8 | |
| на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесного хозяйства) | 2 | |
| 85 | Ненецкий автономный округ: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| 86 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| 87 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 88 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра: | |
| на всей территории | 1,7 | |
| 89 | Чукотский автономный округ: | |
| на всей территории | 2 | |
| 90 | Эвенкийский автономный округ: | |
| Байкитский, Тунгусско-Чунский районы | 1,5 | |
| Илимпийский район | 1,6 | |
| 91 | Ямало-Ненецкий автономный округ: | |
| севернее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): | 1,8 | |
| г. Салехард, Аксарковский сельсовет Приуральского района | ||
| г. Лабытнанги, с. Сидоровск Красноселькупского района, Ныдинский и Ямбургский сельсоветы Ныдымского района, Байдарацкий, Белоярский и Харсаимский сельсоветы Приуральского района, Самбургский сельсовет Пуровского района, Тазовский, Ямальский районы | ||
| южнее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): г. Губкинский, г. Муравленко, г. Надым, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, Красноселькупский район (за исключением с. Сидоровск), Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Зеленоярский и Катравожский сельсоветы Приуральского района, Пуровский район (за исключением Самбургского сельсовета), Шурышкарский район | 1,7 |
ФАЙЛЫ
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители , если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники» , временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно , получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Граждане, постоянно проживающие в регионах со сложными климатическими условиями, вправе оформить пенсию в повышенном размере – с учетом районного коэффициента. В статье разберем, как применяется районный коэффициент при расчете пенсии, какова процедура оформления пенсии с повышающим коэффициентом, какие документы для этого потребуются.
Что такое районный коэффициент при расчете пенсии
Ни для кого не секрет, что уровень жизни в регионах РФ неравноценен: уровень доходов и стоимость основных благ в различных районах нашей страны может существенно отличаться, порой даже в несколько раз. Жители некоторых регионов, при относительно низком заработке, вынуждены приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по цене на порядок выше среднерыночной. В ряде случаев причина данного несоответствия обуславливается регионом проживания граждан. Ведь в районах со сложными климатическими условиями и, как следствие, малоэффективной инфраструктурой, обусловленной естественными причинами, стоимость основных благ будет выше по причине сложности их доставки и хранения.
В целях оказания поддержки гражданам, которые проживают в особых климатических зонах, государством разработана и внедрена особая система расчета пенсионных выплат, которая предусматривает применение повышающего регионального коэффициента. Таким образом, пенсионеры, проживающие в особых регионах, могут получить пенсию, размер которой существенно выше средней по РФ.
Отметим, что районный коэффициент применяется не только при назначении пенсий, но и при расчете прочих социальных выплат (пособий, компенсаций, т.п.) . Кроме того, граждане, проживающие в особых регионах в связи с трудоустройством, вправе на повышение размера установленного оклада с учетом регионального коэффициента.
Где применяется районный пенсионный коэффициент
Согласно Трудовому и Пенсионному законодательству, региональный коэффициент повышает размер выплат лицам, которые постоянно проживают в регионах:
- со сложными климатическими условиями;
- с загрязненной экологией;
- с низким уровнем организации инфраструктуры, обусловленной природными факторами.
В каждом из случаев районный коэффициент выступает в качестве компенсации гражданам в связи со сложными, вредными, опасными условиями проживания.
Перечень районов, в которых применяется повышающий коэффициент, а также показатель такого коэффициента, закреплен в региональных законодательных актах. На основании нормативных документов особыми регионами со сложными условиями проживания признаны :
- районы Крайнего Севера (и приравненные территории);
- горные районы (Дагестан – населенные пункты, расположенные на высоте 1,5 км и выше над уровнем моря);
- прочие регионы с малоэффективной инфраструктурой, особыми экологическими и климатическим условиям (населенные пункты Вологодской, Костромской, Пермской, Ростовской, Челябинской и прочих областей).
В зависимости от сложности условий проживания, показатель регионального коэффициента может устанавливаться в промежутке от 1,1 (регионы Астраханской области) до 2 (Камчатская область – Командорские острова, Республика Якутия – населенные пункты, расположенные за Полярным кругом).
Как используется районный коэффициент при расчете пенсии
На основании действующего законодательства, районный коэффициент увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии. Таким образом, оформить пенсионную выплату с учетом повышающего коэффициента могут граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости.
Формула расчета пенсии с районным коэффициентом
Для определения размера выплаты пенсии с учетом районного коэффициента применяется следующая формула:
СтрПенс = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл * РайонКоэфф,
где СтрПенс
– ежемесячная выплата страховой пенсии, назначаемая гражданам по достижению общеустановленного пенсионного возраста, при наличии необходимого стажа и ИПК;
ПенсБ
– показатель ИПК. Читайте также статью «Как рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент»;
СтПенсБ
– установленное значение 1-го ИПК в рублях на дату оформления пенсии (в 2017 году – 78,58 руб.);
ФиксВыпл
– фиксированная выплата к пенсии (в 2017 году – 4.805,11 руб.).
Рассмотрим пример . Щедров К.Н. – житель Череповца. 12.09.17 Щедров обратился в ПФР за пенсией. По состоянию на 01.10.17 ИПК Щедрова – 38,41. Расчет пенсии Щедрову произведен с применением районного коэффициента – 1,15:
38,41 * 78,58 руб. + 4.805,11 руб. * 1,15 = 8.544,14 руб.
Как оформить пенсию с применением районного коэффициента
Право на оформление пенсии с учетом повышающего коэффициента предоставляется при условии постоянного проживания пенсионера в особом регионе, на территории которого применяется установленный районный коэффициент.
Необходимые документы
Прежде чем обратиться в ПФР, будущему пенсионеру следует подготовить такие документы:
- Подтверждение проживания в регионе , на территории которого действует районный коэффициент. Граждане РФ предоставляют в ПФР паспорт с актуальной пропиской, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию и постоянное пребывание на территории региона.
- Подтверждение стажа . Так как районный коэффициент увеличивает страховую пенсию, для назначения данного вида выплат заявителю необходимо подтвердить стаж – подать в ПФР трудовую книжку, копии гражданско-правовых и/или трудовых договор, пр.
- Свидетельство СНИЛС . Страховая пенсия назначается при условии регистрации гражданина в системе ПФР, на основании свидетельства о присвоении СНИЛС.
- Заявление . Бланк заявления о назначении пенсии с районным коэффициентом можно скачать на сайте ПФР и заполнить дома. Также форму заявления можно получить в органе ПФР и заполнить ее на месте, в момент обращения за пенсией.
Процедура оформления
Ниже представлен алгоритм действий, согласно которому осуществляется оформление пенсий с учетом районного коэффициента:
Шаг 1. Оформление заявки на пенсию.
Подготовив необходимые документы, заявитель может передать их в ПФР одним их следующих способов:
- лично обратиться в орган Пенсионного фонда по месту регистрации;
- передать бумаги через представителя, действующего на основании доверенности;
- отправить пакет документов Почтой России, оформив письмо с уведомлением и описью вложений;
- воспользоваться он-лайн ресурсами (создать заявку на официальном сайте ПРФ, либо оформить пенсию через сайт Госуслуг).
Шаг 2. Обработка документов в ПФР.
В течение 10-ти рабочих дней с даты, указанной в заявлении, полученные документы проходят проверку сотрудниками ПФР. В случае обнаружение ошибок, неточностей, несоответствий, либо в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, гражданину направляется письменное уведомление с просьбой доработки документов в течение 3-х месяцев.
Шаг 3. Назначение пенсии.
В общем порядке пенсия с учетом районного коэффициента выплачивается гражданину, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения. Данный срок назначения выплат применяется в случае, если пенсионер, на основании уведомления ПФР, в 3-месячный срок исправил ошибки в первоначально предоставленных бумагах.
Шаг 4. Ежегодное подтверждение места проживания.
Право на расчет пенсии с учетом повышающего коэффициента сохраняется за гражданином лишь при условии ежегодного подтверждения места проживания (пребывания) на территории особого региона. В качестве подтверждающего документа пенсионер может предъявить паспорт с пропиской, либо регистрационный документ (для иностранцев и лиц без гражданства). В случае если в установленный срок место проживания пенсионером подтверждено не было, то пенсия для него рассчитывается в общем порядке, без применения регионального коэффициента.
Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.
В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.
Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:
Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?
Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).
Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате
Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).
Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.
Северные надбавки для совместителей
Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков
В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.
Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Северная надбавка для дистанционных работников и надомников
При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы
Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.
Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
- стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.
На какие выплаты не применяется районный коэффициент?
Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.
Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется
- Процентные надбавки
- К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
- Средний заработок
- Отпускные выплаты
- За время командировки
- За время простоя по вине работодателя
- За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
- За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
- Сохраняемый за дни сдачи крови
- Выходное пособие при увольнении и т.д.
- Материальная помощь
- Выплаты к отпуску
- В связи с рождением ребенка
- В связи с вступлением работника в брак
- В связи со стихийным бедствием
- При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
- Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
- Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
- Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
- За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
- Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
- К профессиональному празднику
- Выплаты к юбилейной дате
- Связанная с присвоением почетного звания и т.д.
Более высокие размеры районных коэффициентов
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995
1. Районный коэффициент 2,0:
- Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
- Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
- Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
- Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
- Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.
2. Районный коэффициент 1,80:
- Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
- Мурманская область - г. Мурманск-140.
3. Районный коэффициент 1,70:
- Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Магаданская область - вся территория области;
- Мурманская область - пгт. Туманный.
4. Районный коэффициент 1,60:
- Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
- Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Хабаровский край - Охотский район;
- Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
- Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
- Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.
5. Районный коэффициент 1,50:
- Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
- Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
- Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Тюменская область - Уватский район;
- Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
- Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.
6. Районный коэффициент 1,40:
- Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
- Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
- Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
- Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
- Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
- Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
- Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.
7. Районный коэффициент 1,30:
- Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
- Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
- Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); - Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
- Кемеровская область.
8. Районный коэффициент 1,25:
- Вологодская область - город Череповец
- Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;
9. Районный коэффициент 1,20:
- Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
- Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
- Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
- Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
- Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
- Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
- Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
- Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)
10. Районный коэффициент 1,15:
- Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
- Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
- Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
- Республика Башкортостан
- Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9
Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.
За прошедшие десятилетия российское пенсионное законодательство несколько раз изменялось, но, тем не менее, пенсионные права трудящихся, полученные в периоды действия различных норм закона сохраняются и учитываются при назначении пенсии. Процесс исчисления размера пенсии гражданам, имеющим стаж работы в период до 2002 года, очень сложен потому, что необходимо каждый период их работы учесть с применением норм пенсионного законодательства действовавшего в том периоде. Особенно сложно вести расчет пенсии гражданам имеющим страховой стаж работы в северных районах нашей страны, так как в этом случае при расчете требуется применять различные коэффициенты.
Наше государство, заботясь о своих гражданах проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями, установило для них особые гарантии в области занятости населения, пенсионного обеспечения, социального страхования и медицинского обслуживания, предусмотренные законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993 года
Районный коэффициент к пенсии
С целью выравнивания уровня дохода и возмещения дополнительных затрат граждан нашей страны, работающих и проживающих в районах с экстремальными природно-климатическими условиями, в таких регионах установлены районные коэффициенты к заработной плате, пособиям выплачиваемым из ФСС, пенсиям и стипендиям.
Районный коэффициент увеличивает заработную плату работающих граждан, а значит увеличивает и будущий размер их страховой пенсии, так как с увеличением заработка увеличивается и сумма страховых взносов, уплачиваемых работодателем в пенсионный фонд.
Для тех граждан кто отработал в северных районах меньше 15/20 лет и остался жить в этих районах, их фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии пункта 6 статьи 14 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, увеличивается на районный коэффициент только на то время, пока они проживают в северных районах (подробнее о фиксированной выплате вы можете прочитать ). При переезде такого пенсионера в другие районы страны, где нет районных коэффициентов, пенсия им начинает выплачиваться на общих основаниях.
А вот у граждан, отработавших в северных районах 15/20 лет (РКС/МпКС) и более, пенсионных прав гораздо больше. Для них размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на 50/30 процентов (РКС/МпКС) и выплачивается в независимости от места проживания пенсионера. В случае проживания таких пенсионеров в местах, где установлен районный коэффициент, фиксированная выплата может по их выбору увеличиваться или на районный коэффициент или на 50/30% (п.13 ст.17 закона о страховых пенсиях №400-ФЗ). Так как увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии может производиться только по одному из оснований.
Еще нужно отметить следующее — закон о трудовых пенсиях не предусматривает увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент, тем гражданам, которые проживают в районах нашей страны не относящихся к РКС или МпКС, но в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Например: не будет производиться увеличение фиксированной выплаты на районный коэффициент пенсионеру, проживающему в южных районах Красноярского края, которые не относятся к МпКС, но в которых установлен районный коэффициент к зарплате. Однако районный коэффициент у таких пенсионеров все равно будет использоваться, он будет применяться для определения их заработка при расчете размера пенсии. Пенсионная выплата у них будет немного выше.
Кроме того граждане, отработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7,5 лет или 10 лет в местностях приравненных к РКС, имеют право досрочно уйти на пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый календарный год работы в районе Крайнего Севера, но не более 5 лет.
Для граждан, работавших в местностях приравненных к районам КС, производится пересчет их стажа наработанного в районах МпКС в стаж для районов КС следующим образом: 1 календарный год МпКС приравнивается к 9 месяцем работы в районах КС.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по стране
При определении расчетного размера пенсии в соответствии пункта 3 статьи 30 закона о трудовых пенсиях №173-ФЗ, в формуле расчета применяется коэффициент отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации — ЗР/ЗП.
ЗР — это среднемесячная зарплата в период 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд.
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за те же периоды
Законодательно установлено — коэффициент ЗР/ЗП может иметь значение не выше 1,2, однако для граждан, работавших (проживавших) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период до 1 января 2002 года значение этого коэффициента увеличивается в зависимости от районного коэффициента местности:
— не выше 1,4 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом до 1,5;
— не выше 1,7 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,5 до 1,8;
— не выше 1,9 — для лиц, проживавших в РКС/МпКС с районным коэффициентом от 1,8 и выше.
Здесь нужно отметить следующие нюансы:
1. Увеличение размера коэффициента ЗР/ЗП в зависимости от районного коэффициента, за периоды работы в РКС или МпКс в 2000 — 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд, будет производиться том случае, если в состав зарплаты, получаемой работником в эти периоды, входили выплаты по районному коэффициенту хотя бы за один месяц. То есть для появления права на повышенный коэффициент ЗР/ЗП продолжительность северного сажа значения не имеет, достаточно и одного месяца работы.
2. Пенсионерам, имеющим полный северный стаж (не менее 15/20 лет РКС/МпКС), указанные выше увеличенные размеры коэффициента отношения зарплат применяются не зависимо от их места жительства.
Стажевый коэффициент
Размер пенсии зависит от величины общего трудового стажа. При расчете размера пенсии используется стажевый коэффициент, который имеет базовый размер — 0,55.
Стажевый коэффициент увеличивается для граждан имеющих общий трудовой стаж более 25/20 лет (муж./жен.).
За каждый полный год общего трудового стажа
сверх 25/20 лет стажевый коэффициент увеличивается на 0,01, но общий размер этого коэффициента не может быть выше 0,75.
Для работников, выработавших полный специальный трудовой стаж, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стажевый коэффициент во-первых увеличивается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа отработанного сверх установленной продолжительности такого стажа (25/20 лет муж./жен.), а во-вторых еще на 0,01 за каждый полный год отработанный на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, сверх установленной продолжительности стажа для таких работ, при этом стажевый коэффициент в целом не может быть более чем 0,75.
Работникам, которые работали непосредственно на горных работах и имеют специальный стаж установленной продолжительности, стажевый коэффициент составляет 0,75.
Если работник имеет периоды работы до 01.01.2002 года, а его общий трудовой стаж за эти периоды составляет менее 25/20 лет (муж./жен.), тогда при определении пенсионного капитала, заработанного им в период до 2002 года стажевый коэффициент у таких работников будет определятся в зависимости от фактически имеющего общего трудового стажа.
В соответствии последнего абзаца пункта 1 статьи 30 закона №173-ФЗ, в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть стажевый коэффициент будет уменьшаться.
Для справки:
Общий трудовой стаж — это суммарная продолжительность периодов работы и иной общественно полезной деятельности, протекавшей до 1 января 2002 года , исчисленная в календарном порядке. В него включаются периоды трудовой деятельности (в том числе и как ИП), периоды временной нетрудоспособности, периоды получения пособия по безработице, служба в армии и других государственных силовых организациях, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет (но не более 9 лет), периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, образовательных учреждениях среднего и высшего профобразования, уход за инвалидом 1 группы (ребенком-инвалидом), уход за престарелым (нуждающимися в постоянном уходе) и некоторые другие периоды.
В общий трудовой стаж в полуторном размере
включаются периоды работы в зоне ЧАЭС, а также периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях.
В двойном размере
в общий трудовой стаж включаются период военной службы по призыву.
